Интернет-радиовещание в РФ: необходимость внятно артикулировать государственную политику Докладчик: Советник Генерального директора А. Ю. Милицкий 19 сентября 2012

Текущее состояние интернет-радиовещания на примере г. Москвы 2 Доля радиослушателей в общей массе населения* Доля слушателей радио через Интернет в общей массе радиослушателей* Доля слушателей радио через Интернет от общего числа пользователей Интернета* * По данным COMCON на 2011 Интернет-радио или веб-радио группа технологий передачи потоковых аудиоданных через сеть Интернет. Также в качестве термина интернет-радио или веб-радио может пониматься радиостанция, использующая для вещания технологию потокового вещания в Интернет. Повсеместное внедрение мобильного широкополосного доступа и распространение автомобильных Интернет- радиоприемников приведет к взрывному росту аудитории интернет-радиотрансляций. По оценкам экспертов, доля слушателей радио через Интернет возрастет до 70%-80% от общего числа слушающих радио. В России интернет-радиовещание зародилось в 1996 году и его развитие напрямую связано с распространением и стоимостью услуг ШПД. В Москве более двух миллионов человек слушают интернет-радио.

Специализированный портал интернет-радиовещания – инструмент государственной политики в сфере развития массовых коммуникаций и обеспечения безопасности граждан Наличие Портала интернет-радиовещания, официально признанного и поддерживаемого уполномоченными органами исполнительной власти, позволит решить нижеприведенные проблемы: ПроблемаРезультат решения Вывод «в свет» новых и малоизвестных интернет- ресурсов Единая «точка входа» новых продуктов медиа- индустрии и любительского радиовещания – упорядоченное расширение инфокоммуникационного пространства РФ Низкая пропускная способность каналов связи и недостаточная мощность оборудования для вещания на постоянно растущую аудиторию Значительное увеличение канальных и аппаратных мощностей Отсутствие оповещения пользователей о ЧС посредством интернет-технологий Создание протокола и сервисов гарантированного адресного звукового оповещения о ЧС мирного и военного времени Приоритетные позиции зарубежного интернет- радиовещания в российском сегменте сети Предоставление неограниченному числу пользователей высококачественных национальных продуктов интернет-радиовещания Правовые пробелы и коллизии в сфере соблюдения авторских и смежных прав, прав на объекты интеллектуальной собственности Нормативное регулирование оборота объектов интеллектуальной собственности, авторских и смежных прав в Рунете

Основные проблемы развития российских сервисов легальной интернет-радиотрансляции Основные мировые хостинги расположены за рубежом В российском сегменте сети доступны примерно 300 российских и более иностранных профессиональных интернет-радиостанций, не считая любительских Все интернет-приемники - встроеныые в Smart-TV, мобильные телефоны, планшеты и отдельные устройства - преднастроены на зарубежные хостинги Действуют вне сферы государственного регулирования Контроль оборота, статистика распространения и вкусовых предпочтений управление интернет- трансляций находится вне российской юрисдикции

Интернет-радиоприемники Налаживание выпуска и формирование рынка отечественных проводных и беспроводных ИРП позволит комплексно решить нижеприведенные проблемы Одним из ключевых направлений государственной политики в сфере развития интернет-радиовещания является стимулирование создания и внедрения отечественных интернет-радиоприемников (ИРП). ПроблемаКраткое описаниеРезультат решения Ограниченность покрытия вещания В ряде регионов РФ очень слабое эфирное покрытие, проблемы с приемом каналов 1- го мультиплекса Повышение уровня проникновения Интернета в регионы РФ – Оповещение населения удаленных и труднодоступных административных территориальных образований Трудности в осуществлении адресного гарантированного оповещения о ЧС. Оповещение в удаленных и трулнодоступных административных территориальных образований возможно только посредством эфирного и ТВ- вещания.. -Организация адресного гарантированного оповещения о ЧС и информирования с помощью беспроводных ИРП на базе 3G и LTE, в т.ч. автомобилистов; -Расширение инфокоммуникационного пространства РФ за счет доступа к Интернет-ресурсам; -Проникновение Интернета в удаленные и труднодоступные административные территориальные образования

Первоочередные меры обеспечения правового характера : Внести изменения в Закон «О средствах массовой информации» в части определения понятия «Интернет-СМИ»; Внести дополнения в Постановление Правительства РФ от р «О государственной программе РФ «Информационное общество ( )» в части создания специализированных ресурсов легального Интернет-радиовещания; Переработать Приказ Мининформсвязи РФ от N 39 "Об утверждении Правил применения цифровых систем передачи телевизионного и звукового вещания» в части определения понятий «Интернет-радиоприемник» и «Интернет-вещание», а также установить требования к параметрам сигналов теле- и радиовещания при распространении в сети Интернет; Разработать и принять нормативные акты федерального уровня, устанавливающие основные стандарты распространения и учета (статистический инструментарий) контента при сетевом радиовещании; Разработать и принять нормативные акты ведомственного уровня, определяющие механизмы легализации любительских и зарубежных радиоканалов и контроля за их деятельностью. Разработать и принять регламент оповещения о ЧС посредством ИРП, в т.ч. с задейстованием специализированных государственных Интернет-ресурсов. Упрощение регистрации в качестве СМИ радиостанций, осуществляющих трансляцию через специализированнй государственный интернет-ресурс.

Первоочередные меры обеспечения технического характера В рамках программы «Информационное общество» оказывать государственную поддержку специализированным российским ресурсам, обеспечивающих слушателей качественным интернет- радиовещанием; Обеспечить преднастройку импортируемого трансляционного интернет-оборудования на вышеуказанные ресурсы; Внедрить в производство оконечное интернет-оборудование и подготовить программное обеспечение, созданное на базе отечественных производств и компонентов, для замещения импортируемых зарубежных аналогов; Совершенствовать системы контроля распространения аудиоматериалов зарубежных интернет- радиостанций в соответствии с положениями «Доктрины информационной безопасности РФ»; Разработать программное обеспечение, позволяющее осуществлять гарантированное оповещение интернет-радиослушателей о ЧС мирного и военного времени. Разработать и ввести в действие технические требования к проводным и беспроводным ИРП, прежде всего в части передачи звуковых сигналов оповещения о ЧС в выключенном состоянии и автономности работы не менее 4-х часов при выключенном внешнем электропитании.

Перспективы развития безопасных и легальных интернет-радио трансляций в Рунете 1. Повышение уровня информационной безопасности российского сегмента Сети. 2.Эффективное противодействие иностранной экспансии в сфере интернет- радиотрансляций. 3.Упорядочивание оборота объектов авторских и смежных прав, интеллектуальной собственности в сети Интернет в сфере борьбы с онлайн- пиратством. 4.Развитие национальных производств интернет-оборудования, ориентированных на отечественные сетевые радиоресурсы. ПЕРЕХОД ОТРАСЛИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО РАДИОВЕЩАНИЯ НА НОВЫЙ КАЧЕСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УРОВЕНЬ

ФГУП «Московская городская радиотрансляционная сеть» - крупнейший эксперт РФ в области интернет-радиовещания В области развития российских интернет-радиотрансляций: Реализован проект «Православное радио» ( совместно с Синодальным информационным отделом Московского Патриархата и при финансовой поддержке Роспечати). Разрабатываются проекты: «Rustuner» - первый российский интернет-радиохостинг с поддержкой адресного оповещения слушателей о чрезвычайных ситуациях, объединяющий на одной площадке профессиональные и любительские интернет-радиостанции; «Школьное радио» - интернет-проект на базе «Rustuner», возрождающий отечественное школьное радиовещание и предоставляющий все возможности для создания интернет-радиостанций общеобразовательных учебных заведений

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ ! Тел. (495) Советник Генерального директора А. Ю. Милицкий