«Региональные аспекты реализации инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства в Республике Калмыкия» Председатель Правительства Республики Калмыкия - Иванова Людмила Николаевна г. Сочи. 20 сентября 2012 г.
Основные социально-экономические показатели РК в г.г. Сельское хозяйство 35,9% Прочие 39% Транспорт и связь 5,3% Опт. и розничная торговля 6,6% Строительство 5,3% Промышленность 7,9% Структура ВРП 2
Перечень инвестиционных проектов, реализуемых в Республике Калмыкия Сельское хозяйство Энергетика Строительство откормочного комплекса молодняка КРС на 5000 гол. Строительство мясоперераб. комплекса по убою и первичной переработке скота в Кетченер. р-не Стр-во производ. комплекса с замкнутым циклом производства мяса бройлеров в Городовиков. р-не РК Стр-во ветряных электростанций на территории Приютненского р-на РК НефтедобычаЖКХСтроительствоТуризм Строительство головных береговых сооружений и трубопроводной системы транспорта нефти и газа с месторождений Северного Каспия Внедрение в РК многофункциональной ед. информ. системы начисления и сбора платежей за ЖКУ, автоматизированной системы коммерч. учета, регулирования и диспетчеризации энергопотребления Строительство кирпичного завода в Малодербетовском районе РК Развитие туристического оздоровительного комплекса в с. Березовское Яшалтинского р-на 3
4 Прямая связь с руководством Республики Калмыкия для опера- тивного рассмотрения разрешения возникающих вопросов. Принят Закон Республики Калмыкия "Об Уполномоченном по правам предпринимателей в Республике Калмыкия" Прямая связь с руководством Республики Калмыкия для опера- тивного рассмотрения разрешения возникающих вопросов. Принят Закон Республики Калмыкия "Об Уполномоченном по правам предпринимателей в Республике Калмыкия" Реализуются Программы: - по развитию благоприятного инвестиционного климата в Республике Калмыкия; - по снижению административных барьеров ; Реализуются Программы: - по развитию благоприятного инвестиционного климата в Республике Калмыкия; - по снижению административных барьеров ; Что мы можем предложить инвестору
5 Объекты институциональной инфраструктуры : МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг. Центр развития предпринимательства Центр кластерного развития (принято решение о создании). Правительственная комиссия по вопросам инвестиционной деятельности, развития строительной отрасли, промышленности и инфраструктуры
Что мы можем предложить инвестору 13,5% Низкая ставка налога на прибыль 0,0% Отмена налога на имущества 49 лет Снижение ставки арендной платы земли -5% Предоставление в аренду земельных участков 6
Основные источники правового регулирования ГЧП Основные источники правового регулирования ГЧП 7 Федеральные законы : «О концессионных соглашениях» «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» «О банке развития» О государственной компании «Российские автомобильные дороги» Проект ФЗ «О государственно-частном партнерстве» Федеральные законы : «О концессионных соглашениях» «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» «О банке развития» О государственной компании «Российские автомобильные дороги» Проект ФЗ «О государственно-частном партнерстве» Постановление Правительства РФ: «Об утверждении правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ» «Об утверждении типовых концессионных соглашений в отношении объектов концессии» (автомобильных дорог, объекты железнодорожного транспорта, морские и речные порты, системы коммунальной инфраструктуры, объекты здравоохранения и спорта) Постановление Правительства РФ: «Об утверждении правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ» «Об утверждении типовых концессионных соглашений в отношении объектов концессии» (автомобильных дорог, объекты железнодорожного транспорта, морские и речные порты, системы коммунальной инфраструктуры, объекты здравоохранения и спорта) Нормативные акты Республики Калмыкия: Закон Республики Калмыкия «О государственно-частном партнерстве в Республике Калмыкия» Закон Республики Калмыкия «О залоговом фонде Республики Калмыкия» Закон Республики Калмыкия «Об Уполномоченном по правам предпринимателей в Республике Калмыкия» Нормативные акты Республики Калмыкия: Закон Республики Калмыкия «О государственно-частном партнерстве в Республике Калмыкия» Закон Республики Калмыкия «О залоговом фонде Республики Калмыкия» Закон Республики Калмыкия «Об Уполномоченном по правам предпринимателей в Республике Калмыкия»
Инвестиционные проекты, реализуемые на основе ГЧП Инвестиционные проекты, реализуемые на основе ГЧП 8 Российская Федерация, Республика Калмыкия, Приютненское РМО ИНВЕСТОР «Строительство ветряных электростанций на территории Приютненского района Республики Калмыкия»
Проекты регионального и межрегионального значения на основе принципа ГЧП Проекты регионального и межрегионального значения на основе принципа ГЧП 9 Строительство железных дорог «Элиста- Волгоград», (Стратегия развития железно-дорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 г.),; Реконструкция Аэропорта Элиста до уровня международных стандартов Строительство Ики-Бурульского группового водопровода с подключением к Северо- Левокумскому месторождению подземных вод
Основные проблемы развития ГЧП в регионах Проблемы развития форм ГЧП в регионах России Отсутствие комплексного подхода в формировании механизмов ГЧП, например единого регулирующего органа или Совета по развитию в субъектах РФ ГЧП Отсутствие комплексного подхода в формировании механизмов ГЧП, например единого регулирующего органа или Совета по развитию в субъектах РФ ГЧП Наличие высокой степени рисков инвестирования в объекты капитального строительства при отсутствии государственных гарантий в рамках реализации проектов на основе ГЧП Наличие высокой степени рисков инвестирования в объекты капитального строительства при отсутствии государственных гарантий в рамках реализации проектов на основе ГЧП Необходимость совершенствования федерального законодательства. В частности, ФЗ «О концессионных соглашениях» в перечень объектов концессионных соглашений не включены объекты, используемые в сельскохозяйственной деятельности. Необходимость совершенствования федерального законодательства. В частности, ФЗ «О концессионных соглашениях» в перечень объектов концессионных соглашений не включены объекты, используемые в сельскохозяйственной деятельности. Отсутствие широкой практики реализации ГЧП проектов Вопросы эффективного использования объектов государственного имущества, земельных ресурсов, государственная собственность на которые не разграничена, при реализации инвестиционных проектов на основе ГЧП Вопросы эффективного использования объектов государственного имущества, земельных ресурсов, государственная собственность на которые не разграничена, при реализации инвестиционных проектов на основе ГЧП 11 Низкий уровень квалификации кадров участников проектов на основе ГЧП Недостаток бюджетных средств для обеспечения расширенного воспроизводства инфраструктуры Недостаток бюджетных средств для обеспечения расширенного воспроизводства инфраструктуры 10
Предложения по развитию ГЧП 11 Предложения Формирование единой концептуальной основы ГЧП, в том числе создание институтов по развитию ГЧП в России; Отсутствие комплексного подхода в формировании ГЧП Выделение финансовых средств на обеспечение расширенного воспроизводства инфраструктуры; Повышение уровня квалификации участников проектов на основе ГЧП Внесение дополнений по части включения объектов, используемых в сельскохозяйственной деятельности в перечень объектов, установленных ФЗ «О концессионных соглашениях»;
г. Сочи. 20 сентября 2012 г. Благодарю за внимание!