ТОМСК администрация города РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА «НАРОДНЫЙ ГАРАЖ» Отчет проектного менеджера. Февраль 2012
Характеристики объекта Разработка программы Проектирование и строительство Содержание 12 3 Условия реализации программы 4
Характеристики объекта
Объекты программы и основные характеристики объекта «Народный гараж» Многоярусный капитальный объект, этажность – 2-6 этажей (ярусов). Площадь этажа разделена на отдельные машиноместа, не разделенные между собой стенами. Вместимость – автомобилей. Минимальная площадь машиноместа – 14 кв.м. (+ 0,3 м с каждой стороны). Стоимость машиноместа – не более 250 тыс.руб. Пешеходная доступность – не более 300 м. Конструкции – монолитный и/или сборный железобетон, металлический каркас. Объемно-планировочное решение – здание полуоткрытого типа с внутренней или наружной рампой. Инженерное обеспечение – водопровод, канализация, электрика, WC. Внутренняя инфраструктура – пост охраны, видеонаблюдение, мойка, ремонтный бокс, сигнализация. Места для инвалидов. Мест для хранения шин нет. Предусматривается комплекс мер по безопасному движению внутри (спец.покрытия и пр.). Благоустройство и озеленение прилегающей территории. Срок строительства и ввода в эксплуатацию до 1 года. I. Многоуровневые гаражные комплексы – автостоянки манежного типа («Народный гараж»). II. Платные парковки. III. Гостевые стоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей. IV. Комплексы металлических гаражей*. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЪЕКТА «НАРОДНЫЙ ГАРАЖ»
Условия «продаваемости» объекта, «плюсы» и «минусы» объекта Радиус доступности м. Стоимость машиноместа тыс. руб. Наличие в районе строительства гаража большого количества владельцев автомобилей стоимостью не менее тыс.руб. Невозможность размещения на прилегающей к дому территории металлического гаража или капитального гаража боксового типа. Невозможность парковки на прилегающей к дому территории. Наличие мест на 2-4 этажах. Количество машиномест в гараже не более 300. Наличие «зависимых» мест, мест для мотоциклов. Относительная закрытость внутреннего пространства от внешней среды. Наличие СТО, мест для складирования колес и т.п. «ПЛЮСЫ» ОБЪЕКТА Право собственности на машиноместо. Просматриваемость пространства. Большая вместимость объекта (на 1 га). Комплексное инженерное оснащение. Охрана. Эксплуатация объекта УК. Наличие технического обслуживания. «МИНУСЫ» ОБЪЕКТА Затраты на комуслуги (~1000 руб./мес.). Оплата налога на недвижимость. Открытый характер внутреннего пространства. Открытый доступ к автомобилям. Повышенная аварийность при спусках-подъемах. Необходимость спуска-подъема по рампе. Незащищенность от ветра, снега и т.п. УСЛОВИЯ «ПРОДАВАЕМОСТИ» ОБЪЕКТА
Разработка программы
Разработка программы «Народный гараж» и формирование реестра земельных участков РАЗРАБОТКА ПРОГРАММЫ * Создание координационного совета по разработке программы «Народный гараж». Координационный совет создан распоряжением администрации Города Томска от р1451. * Анализ программы «Народный гараж», реализуемой на территории субъектов РФ. Собраны и проанализированы программы-аналоги регионов РФ (в т.ч. г.Москвы, г.С-Петербурга и др.). * Разработка городской целевой программы «Народный гараж». Подготовлен макет программы. Определен перечень основных мероприятий программы. * Разработка нормативной базы гаражного строительства. * Разработка регламента по порядку оформления земельно-правовых отношений на период проектирования и строительства объекта по программе «Народный гараж» в городе Томске. Подготовлен проект регламента по порядку оформления земельно-правовых отношений на период проектирования и строительства гаражных комплексов. * Рассмотрение возможности предоставления льгот. Льготы на период строительства гаража и на период эксплуатации, компенсационные затраты застройщикам на строительство городских инженерных коммуникаций и сооружений и т.д. * Инвентаризация металлических гаражей, платных парковок, гаражных кооперативов в Томске. Проведена инвентаризация металлических гаражей, гаражных кооперативов на территории Томска. Информация занесена в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности GEOCAD. * Определение площадок для размещения гостевых автостоянок, платных парковок, многоуровневых гаражных комплексов. Определено 46 площадок для размещения гостевых автостоянок (на 398 машино/мест) и 22 площадки для размещения многоэтажных гаражных комплексов, в т.ч. 5 площадок для размещения «Народного гаража». ФОРМИРОВАНИЕ РЕЕСТРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Формирование реестра земельных участков Перечень земельных участков для размещения паркингов в рамках программы «Народный гараж» 1.ЖК «Степановка» (0,38 га). 2.Беринга ул. (0,96 га). 3.В. Высоцкого ул., 10 (усл.) (0,22 га). 4.Иркутский тракт, 15/8 (0,53 га). 5.Северо-Каштачная ул. (0,34 га)
Формирование реестра земельных участков
Проектирование и строительство
* Анализ возможности участия УМП «Томскстройзаказчик» в качестве оператора программы «Народный гараж». Вопрос рассмотрен с руководством УМП «Томскстройзаказчик». С точки зрения реализации программы участие УМП «Томскстройзаказчик» в качестве оператора позволит упорядочить процессы оформления земельных участков, проектирования, строительства и эксплуатации гаражных комплексов. * Анализ существующих проектов гаражей. Проанализированы современные проекты многоэтажных гаражей закрытого и открытого типов. Выбраны проекты гаражей-аналогов, которые возможно применить в условиях города Томска (гаражи-стоянки открытого типа ЦНИИ – проектирование жилых и промышленных зданий, г.Москва). * Организация взаимодействий со строительными организациями в части проектирования и строительства гаражей. Проведены переговоры об участии строительных организаций в проектировании и строительстве гаражей (УМП «Томскстройзаказчик», ТДСК, ТПСК, ЦНИИ – проектирование жилых и промышленных зданий (г.Москва), ОАО «Томскгражданпроект»). * Разработка проекта повторного применения гаража с минимальной стоимостью машиноместа. Подготовлены эскизные проекты повторного применения гаражей: - ЦНИИ – проектирование жилых и промышленных зданий (г.Москва); - ОАО «Томскгражданпроект»; - ОАО «ТДСК»; В ТГАСУ по данной тематике проведено курсовое проектирование.
Проекты многоэтажных гаражей-аналогов Проекты повторного применения гаражей (Москва, ЦНИИП жилых и производственных зданий) Эскизные проекты повторного применения гаражей (ОАО «Томскгражданпроект»)
Условия реализации программы
Условия реализации программы «Народный гараж» Банковские кредиты для строительства. Низкая платежеспособность населения. Многоступенчатость согласований, длительность оформления документов. Отсутствие свободных от застройки территорий. Обременения на земельных участках. Проблемы соблюдения нормативов. Перенос сетей. Проблемы с подключением сетей. Протесты жителей Системное формирование негативного общественного мнения («программа «Антигараж»). ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Организация отдела реализации инвестиционных проектов в администрации города. Формирование рынка «потребителей продукта» (стоимость машиноместа не более 200 тыс.р.). Наличие компетентного заказчика-застройщика. Банковские кредиты для населения и застройщика. Наличие земельных участках без значительных обременений в пешеходной доступности. Льготные условия предоставления и аренды земельных участков. Применение конструкций заводского изготовления с минимумом земляных и монтажных работ. Решение вопросов переноса сетей и льготного подключения к сетям объекта строительства. Формирование позитивного общественного мнения по отношению к программе.
ТОМСК администрация города РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА «НАРОДНЫЙ ГАРАЖ» Отчет проектного менеджера. Февраль 2012