Достойный труд - основа благосостояния человека и развития стран Достойный труд – это труд, позволяющий работнику заниматься любимым делом в условиях свободы, справедливости, безопасности и уважения человеческого достоинства Достойным может называться труд, который является свободным, справедливо оплачиваемым, безопасным, социально защищенным, не принижающим достоинство человека, открывающий равные стартовые возможности для всех, гарантирующий участие в принятии управленческих решений и саморазвитие личности

Достойный труд - основа благосостояния человека и развития страны В программе сформулированы основные принципы достойного труда На VII съезде Федерации Независимых Профсоюзов России была утверждена Программа «Достойный труд - основа благосостояния человека и развития страны»

Профсоюзы России поддерживают сформулированную Международной организацией труда Концепцию достойного труда, где достойный труд выступает в качестве стержня социального, экономического и экологического развития, играет главную роль в деле обеспечения сбалансированности и социальной справедливости в условиях, когда современная цивилизация находится в поиске более стабильных и справедливых подходов к проблемам роста и развития

Цели и задачи Основными целями Достойного труда в современных реалиях должны стать: устойчивое развитие экономики, обеспечивающей достойную жизньустойчивое развитие экономики, обеспечивающей достойную жизнь достойная заработная платадостойная заработная плата эффективная занятостьэффективная занятость безопасные условия трудабезопасные условия труда эффективная система социального страхования и социальной защитыэффективная система социального страхования и социальной защиты развитие социального партнерстваразвитие социального партнерства уважение интересов работникауважение интересов работника соблюдение трудовых прав работника и принципов гендерного равенствасоблюдение трудовых прав работника и принципов гендерного равенства Стратегической целью в достижении устойчивого экономического роста должна стать реализация стандартов Достойного труда как основы благосостояния человека и развития страны.

Структура стандарта достойного труда Стандарт Механизмы, через которые достигается установленный стандарт Индикаторы, по которым оценивается, достигнут ли установленный стандарт

Стандарты достойного труда в сфере заработной платы Достойная заработная плата – заработная плата, обеспечивающая расширенное воспроизводство человеческого и трудового потенциала, экономическую свободу работающему человеку и его семье.

Стандарты достойного труда в сфере заработной платы 1. Минимальный размер оплаты труда на уровне минимального потребительского бюджета 2. Установление минимальной тарифной ставки (минимального оклада) на уровне не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом 3. Минимальный размер оплаты труда – минимальная государственная гарантия по заработной плате работника за неквалифицированный труд в нормальных условиях труда 4. Соответствие уровня оплаты труда квалификации работника, сложности, количеству, качеству и условиям труда 5. Равная оплата за труд равной ценности без какой-либо дискриминации 6. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы 7. Государственное содействие системной организации нормирования труда

Стандарт 1 в сфере ЗП: Минимальный размер оплаты труда на уровне минимального потребительского бюджета Принятие ФЗ о восстановительной потребительской корзине трудоспособного работающего населения в Российской Федерации Принятие ФЗ о минимальном потребительском бюджете в Российской Федерации Внесение изменений в ТК РФ в части установления минимально размера оплаты труда не ниже минимального потребительского бюджета Принятие ФЗ о порядке и сроках поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до величины минимального потребительского бюджета трудоспособного работающего населения в Российской Федерации Механизмы

Минимальный размер оплаты труда на уровне минимального потребительского бюджета Индикаторы Доля работников, получающих заработную плату ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Российской Федерации Доля работников, получающих заработную плату ниже величины минимального потребительского бюджета трудоспособного работающего населения Российской Федерации

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (млн. чел.)

Минимальный размер оплаты труда

Соотношение между ростом МРОТ (величина в среднем за год) и величиной прожиточного минимума трудоспособного населения (руб.)

Соотношение МРОТ и величины прожиточного минимума трудоспособного населения Российской Федерации (проценты)

Минимальный потребительский бюджет – это бюджет, обеспечивающий простое воспроизводство рабочей силы ( без семейной нагрузки, расходов на образование и аренду жилья: в соответствии с Конституцией и законодательством РФ гражданам гарантируется бесплатное образование и обеспечение доступным жильём )

Величина нормативных потребительских бюджетов для трудоспособного населения (руб. в месяц на 1 человека) Наименование статейПрожиточный минимум Минимальный потребительский бюджет мужчиныженщины мужчины, занятые не тяжелым трудом мужчины, занятые тяжелым трудом женщины, занятые не тяжелым трудом Величина бюджета в том числе: стоимость потребительской корзины- всего в том числе: продукты питания непродовольственные товары услуги расходы страхового характера расходы по обязательным платежам и сборам расходы на формирование сбережений

Структура ПМ ТН и МПБ НаименованиеПрожиточный минимум Минимальный потребительск ий бюджет Потребительская корзина 90%83% в т.ч. в составе потребительской корзины: Питание 37%24% Непродовольственные товары 13%10% Услуги 37%49% Обязательные платежи и сборы 10% Расходы на страхование -2% Сбережения -5%

Стандарт 2 в сфере ЗП: Установление минимальной тарифной ставки (минимального оклада) на уровне не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом Механизмы Внесение изменений в ТК РФ в части установления минимальной тарифной ставки (минимального оклада) на уровне не ниже минимального размера оплаты труда, установленного ФЗ Установление в коллективном договоре, соглашении минимальной тарифной ставки (минимального оклада) на уровне не ниже минимального размера оплаты труда, установленного ФЗ Индикатор Количество коллективных договоров, соглашений, в которых минимальная тарифная ставка (минимальный оклад) установлен на уровне не ниже минимального размера оплат труда, установленного ФЗ

По данным коллективно-договорной кампании 2012 года в 7,7% региональных соглашений содержатся обязательства, в которых прописан размер тарифной ставки (оклада) не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения соответствующего субъекта Российской Федерации; так же в 11,5% соглашений есть обязательства по установлению тарифной ставки на уровне не ниже МРОТ

Стандарт 3 в сфере ЗП: Минимальный размер оплаты труда – минимальная государственная гарантия по заработной плате работника за неквалифицированный труд в нормальных условиях труда Механизм Внесение изменений в ТК РФ в части определения минимального размера оплаты труда как за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего месячную норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда; в величину МРОТ не включаются компенсационные и стимулирующие выплаты Индикатор Количество работников, получающих заработную плату на уровне МРОТ должно соответствовать количеству работников, занимающихся неквалифицированным трудом

Стандарт 4 в сфере ЗП: Соответствие уровня оплаты труда квалификации работника, сложности, количеству, качеству и условиям труда Механизм Внесение изменений в ТК РФ в части обязательности установления в коллективных договорах и соглашениях размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов) по профессионально- квалификационным уровням и их доли в заработной плате Индикаторы Количество отраслевых (межотраслевых) соглашений, в которых установлены минимальные отраслевые стандарты заработной платы Количество коллективных договоров и соглашений, в которых установлена доля постоянной части заработной платы составляет 70 и более процентов

По данным коллективно-договорной кампании 2012 года в 26,9 % региональных соглашений определен удельный вес тарифной части оплаты труда, на уровне не менее 70%

Стандарт 5 в сфере ЗП: Равная оплата за труд равной ценности без какой-либо дискриминации Механизмы Внесение изменений в ТК РФ в части обязательности установления минимальных стандартов заработной платы по каждому квалификационному уровню в отраслевых соглашениях Принятие постановления правительства Российской Федерации по установлению базовых окладов (базовых должностных окладов) по профессионально-квалификационным группам Индикатор Количество обращений работников в суды, в ФНПР по несоблюдению вышеуказанного принципа Внесение изменений в законодательство РФ в части установления прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц

Величина суммы начисленной заработной платы по 10-процентным группам работников в 2011 году (руб.)

Распределение общей суммы начисленной заработной платы по 10-процентным группам работников годах

Стандарт 6 в сфере ЗП: Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы Механизмы Внесение изменений в ТК РФ в части обязательности установления в соглашениях и коллективных договорах механизмов повышения уровня реального содержания заработной платы Принятие нормативного правового акта о порядке и сроках индексации заработной платы работников бюджетных и казенных учреждений Индикаторы Повышение среднемесячной реальной заработной платы Повышение реальной заработной платы по каждой децильной группе

Рост реальной заработной платы (в процентах к предыдущему году)

Стандарт 7 в сфере ЗП: Государственное содействие системной организации нормирования труда Механизмы Принятие нормативного правового акта Российской Федерации о финансовом обеспечении и мерах государственного содействия системной организации нормирования труда во исполнение ст.159 ТК РФ Разработка и принятие Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации нормативно-правовой базы по установлению типовых (отраслевых, межотраслевых, профессиональных) норм труда во исполнение ст.161 ТК РФ Внесение изменений в ТК РФ в части обязательности включения в коллективные договоры и соглашения положений об установлении систем нормирования труда Внесение изменений в ТК РФ в части установления и пересмотра норм труда на предприятии (в учреждении, организации) по согласованию с представительным органом работников

Государственное содействие системной организации нормирования труда Индикаторы Количество коллективных договоров и соглашений, включающих положения по установлению систем нормирования труда Количество случаев нарушений ТК РФ в части установления и пересмотра норм труда без согласования с представительным органом работников

По данным коллективно-договорной кампании 2012 года в 17,4% отраслевых соглашений зафиксировано, что работодатели осуществляют пересмотр, введение и замену норм труда, изменение условий оплаты труда только на основе экономического обоснования, с учётом внедрения прогрессивных технологий, новой техники и организации труда после предварительного письменного уведомления работника и согласования с выборным профсоюзным органом организации (в ст. 162 Трудового кодекса Российской Федерации-с учетом мнения).

Стандарты Достойного Труда Стандарты достойного труда по обеспечению граждан эффективной занятостью

Эффективная занятость населения – основа достойного труда

Стандарты достойного труда в сфере занятости 1.Полная занятость населения 2. Стабильная занятость населения 3. Востребованность граждан Российской Федерации на рынке труда, получивших профессиональное образование 3.1. Востребованность молодежи на рынке труда 3.2. Оптимизация привлечения иностранной рабочей силы 4. Обеспечение непрерывного профессионального развития работника 5. Достойный уровень жизни безработных граждан

Стандарт 1 по занятости: Полная занятость населения (наличие достаточного количества рабочих мест для удовлетворения запросов на работу всего трудоспособного населения страны, практическое отсутствие продолжительной безработицы, возможность предоставить желающим трудиться рабочие места, соответствующие их образованию, опыту работы)

Численность безработных (млн. чел. в среднем за месяц) Источник: Росстат

Численность безработных граждан и заявленная в органы занятости потребность в работниках, тыс. чел. Источник: Росстат

Стандарт 2 по занятости: Стабильная занятость населения (Стабильная занятость – это стандартная занятость по трудовому договору с неограниченным сроком действия, заключенному с одним работодателем и предусматривающему защиту от необоснованного увольнения. Если человек трудится у одного работодателя, если эта работа обеспечивает достаточный человеку доход и исключает необходимость искать дополнительный заработок, если срок трудового договора между работником и работодателем не ограничен, - тогда можно говорить о стабильности трудовых отношений и устойчивой занятости.) Механизмы Принятие законопроекта депутатов Государственной Думы А. Исаева и М. Тарасенко о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части усиления защищённости работников в случаях уклонения работодателей от заключения трудовых договоров путём необоснованного заключения договоров гражданско-правового характера, использования механизмов «заёмного труда» Внесение изменений в ТК РФ в части исключения выполнения работы членами семьи надомника без возникновения трудовых отношений между такими исполнителями работы и работодателем Внесение изменений в ТК РФ в части обеспечения безопасных условий труда за счет средств работодателя, а также обязательности для включения в трудовой договор места и даты получения заработной платы работником при выполнении работы на дому или дистанционно

Стабильная занятость населения

Потенциал безработицы и недоиспользованного труда 2010 год Среди экономически неактивного населения (36 млн. человек) в 2010г. 2,2 млн. человек составляют лица, находящиеся в пограничной ситуации между безработицей и экономической неактивностью. 2,2 млн. человек 0,5 млн.человек искали работу, но не были готовы приступить к работе в течение отчетной недели, и поэтому не были включены в категорию безработных Более 1,7 млн.человек выразили желание иметь работу, были готовы приступить к работе, но не искали работу в течение последнего месяца (не отвечали критерию поиска работы) - отчаялись ее найти и прекратили поиск - ожидали ответа от работодателя о приеме на работу - ожидали начало сезонных работ

С учётом различных форм скрытой безработицы в 2011 году искали и не могли найти себе подходящую работу более 9 млн. человек. Безработица в значительной степени является застойной, особенно в сельской местности В 2010г. в среднем в месяц 127 тыс. работников имели простои по вине работодателя или причинам, не зависящим от работодателя и работника, 187 тыс. работников организаций работали неполное рабочее время по инициативе работодателя. В 2010г. 731 тыс.человек из числа занятого населения искали другую работу в связи с неудовлетворенностью уровнем оплаты труда на настоящей работе, 106 тыс. человек - в связи с тем, что работали не по специальности, 1120 тыс.человек - искали дополнительную работу. Объем недоиспользования труда в 2010г. составил 10,1 млн. человек Потенциал безработицы и недоиспользованного труда Общие объемы недоиспользования труда с учетом отдельных категорий занятого населения существенно выше. лица, вынужденно работающие неполное рабочее время лица, работающие не по специальности лица, ищущие другую или дополнительную работу в связи с недостаточной оплатой труда

Стандарт 3 по занятости: Востребованность граждан Российской Федерации на рынке труда, получивших профессиональное образование

Востребованность граждан Российской Федерации на рынке труда, получивших профессиональное образование Индикаторы Потребность работодателей в работниках, заявленная в государственные учреждения службы занятости населения Потребность работодателей в работниках, заявленная в государственные учреждения службы занятости населения Уровень общей безработицы Уровень зарегистрированной безработицы (по уровням образования) Общий объем недоиспользования труда Количество работников, охваченных внутрифирменным обучением Количество коллективных договоров и соглашений, в которые включены обязательства работодателя по обеспечению профессионального обучения работника Количество коллективных договоров и соглашений, в которые включены обязательства работодателя по обеспечению профессионального обучения работника

ЧИСЛЕННОСТЬ И СТРУКТУРА БЕЗРАБОТНЫХ ПО УРОВНЮ ОБРАЗОВАНИЯ Вывод: В пределах анализируемого периода наблюдается тенденция роста количества безработных среди специалистов с высшим, начальным и средним профессиональным образованием.

ЧИСЛЕННОСТЬ И СТРУКТУРА БЕЗРАБОТНЫХ ПО УРОВНЮ ОБРАЗОВАНИЯ (в процентах) Источник: Росстат

Стандарт 3.1: Востребованность молодежи на рынке труда

ЧИСЛЕННОСТЬ БЕЗРАБОТНЫХ ПО ВОЗРАСТНЫМ ГРУППАМ Источник: Росстат

Стандарт 3.2: Оптимизация привлечения иностранной рабочей силы

Размер квоты на выдачу разрешений на работу с 2007 года по 2012 год Источник: Минздравсоцразвития России

Численность официально зарегистрированных иностранных работников в России (тыс. чел.) Источник: Росстат

Численность иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность в России 2011 I кварталII кварталIII квартал тысяч человек Численность иностранных граждан, имевших действующее разрешение на работу (на конец отчетного периода) - всего730,11030,31032,3 СНГ - всего577,2840,6850,0 дальнего зарубежья - всего152,9181,9174,8 Страны СНГ Страны дальнего зарубежья Источник: Росстат

Стандарт 4 по занятости: Обеспечение непрерывного профессионального развития работника

Обеспечение непрерывного профессионального развития работника

Стандарт 5 по занятости: Достойный уровень жизни безработных граждан Механизмы Установление двух видов пособий по безработице: одно – социальное базовое пособие, выплачиваемое из средств федерального бюджета, другое – страховое пособие по безработице, выплачиваемое из средств социального страхования от безработицы Установление размера социального базового пособия по безработице на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения за счет средств федерального бюджета Внесение изменений в нормативно-правовую базу Российской Федерации в части установления механизмов и сроков индексации социального базового пособия по безработице Внесение изменений в Федеральный закон от N «О занятости населения в Российской Федерации» в части обеспечения безработных граждан социальным базовым пособием по безработице независимо от наличия трудового и страхового стажа гражданина. Внесение изменений в нормативно-правовую базу Российской Федерации в части установления обязательного страхования от безработицы в размере одного процента, за счет страховых взносов работодателя Внесение изменений в Федеральные законы Российской Федерации в части возмещения утраты заработка работнику за счет страховых взносов работодателей при наличии у гражданина оплачиваемой работы в течение 2-х лет, предшествующего наступлению безработицы – установление страхового пособия по безработице

Достойный уровень жизни безработных граждан

Размер пособия по безработице Источник: Росстат

Стандарты достойного труда в сфере социального партнёрства Эффективное социальное партнёрство – система взаимоотношений работников, работодателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, позволяющая учитывать и согласовывать в равной и справедливой степени интересы каждой из сторон и обеспечивающая стабильное социально- экономическое развитие страны

Стандарты достойного труда в сфере социального партнёрства 1.Принятие проектов законодательных актов и иных нормативных правовых актов в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений на основе согласия всех сторон социального партнёрства 2. Обязательность решения основополагающих (ключевых) вопросов в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений через коллективные договоры и соглашения 3. Обязательность выполнения коллективных договоров и соглашений 4. Обязательность распространения соглашения на каждого работодателя 5. Эффективная система разрешения трудовых конфликтов и споров 6. Реальное участие работников в управлении производством

Стандарт 1 в сфере СП: Принятие проектов законодательных актов и иных нормативных правовых актов в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений на основе согласия всех сторон социального партнёрства

Принятие проектов законодательных актов, нормативных правовых и иных актов в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений на основе согласия всех сторон социального партнёрства

Стандарт 2 в сфере СП: Обязательность решения основополагающих (ключевых) вопросов в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений через коллективные договоры и соглашения

Обязательность решения основополагающих (ключевых) вопросов в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений через коллективные договоры и соглашения

Стандарт 3 в сфере СП: Обязательность выполнения коллективных договоров и соглашений

Обязательность выполнения коллективных договоров и соглашений

Стандарт 4 в сфере СП: Обязательность распространения соглашения на каждого работодателя

Обязательность распространения соглашения на каждого работодателя

Стандарт 5 в сфере СП: Эффективная система разрешения трудовых конфликтов и споров

Эффективная система разрешения трудовых конфликтов и споров

Стандарт 6 в сфере СП: Реальное участие профсоюзов в управлении организацией

Реальное участие профсоюзов в управлении организацией

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!