Международный рынок рабочей силы и его регулирование 1.Международная трудовая миграция: причины, формы, современные тенденции. 2.Национальное и международное регулирование процессов трудовой международной миграции.

1. Международная трудовая миграция: причины, формы, современные тенденции Международная миграция рабочей силы перемещение трудоспособного населения из одной страны в другую в поисках работы. Как процесс представляет собой единство эмиграции, иммиграции, реэмиграции.

В соответствии с классификацией МОТ различают пять основных типов современной международной миграции: переселенцы, переезжающие на постоянное место жительства; работающие по контракту, в котором четко оговорен срок пребывания в принимающей стране; профессионалы, имеющие высокий уровень подготовки, соответствующее образование, практический опыт работы, а также преподаватели и студенты, перемещающиеся в мировой системе высшего образования; нелегальные иммигранты, в том числе иностранцы с просроченной или туристической визой, занимающиеся, тем не менее, трудовой деятельностью; Беженцы лица, вынужденные эмигрировать из своих стран из-за какой-либо угрозы.

К экономическим причинам миграции рабочей силы в мировой экономике относятся : различия в уровнях экономического развития стран и, как следствие этого, различие уровней заработной платы в разных странах, жизни, социального обеспечения; несоответствие количественных и качественных характеристик трудовых ресурсов материально-технической базе национального производства; состояние национального рынка труда.

К причинам неэкономического порядка относятся политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и другие условия, ведущие к миграции, носящей зачастую стихийный, внезапный и даже массовый характер.

Классификация форм миграции рабочей силы По направлениям: – из развивающихся и бывших социалистических стран в промышленно развитые страны; – между промышленно развитыми странами; – между развивающимися странами; – из промышленно развитых в развивающиеся страны; – из развивающихся стран в бывшие социалистические страны

По территориальному охвату: – межконтинентальная; – внутриконтинентальная. По времени: – безвозвратная; – временная; – сезонная; – маятниковая.

По степени законности: - легальная; - нелегальная.

Международная миграция рабочей силы явление сложное и, по своим последствиям, неоднозначное как для стран иммиграции, так и для стран эмиграции.

Международная миграция рабочей силы на современном этапе имеет ярко выраженные особенности. Возрастание масштабов миграции. Промышленно развитые страны продолжают оставаться главными мировыми центрами притяжения рабочей силы. Увеличение внутриконтинентальной миграции.

Сформировался круг государств «специализирующихся» на экспорте своих трудовых ресурсов: Югославия, Пакистан, Турция, Польша, Испания, Португалия Среди трудящихся-мигрантов преобладают молодые люди (до 35 лет) преимущественно рабочих профессий. «Утечка умов» в современных условиях дополняется их диверсификацией (циркуляцией) не только по принципу «к капиталу», но и «одновременно с капиталом». Усиление значения государственного и международного регулирования трудовой миграции. Усиление роли ТНК в миграционных процессах.

2. Национальное и международное регулирование процессов трудовой международной миграции В промышленно развитых странах созданы государственные органы, которым поручено решение вопросов, связанных с перемещением иностранной рабочей силы через национальные границы. Миграционная политика подразделяется на эмиграционную и иммиграционную.

Выделяют три направления иммиграционной политики. Политика, базирующаяся на ограничении пребывания иммигрантов в стран. Политика, разрешающая проживание без определенного срока с правом въезда членов семьи. Политика, разрешающая постоянное проживание иммигрантов и предполагающая право на получение гражданства после определенного срока.

Большинство принимающих стран используют селективный подход при регулировании и иммиграции - государство не препятствует въезду тех категорий работников, которые нужны в данной стране, ограничивая въезд всем остальным.

Выделяют следующие направления эмиграционной политики государств: стимулирование трудовой миграции; ограничение трудовой миграции; создание условий для реэмиграции; создание условии для адаптации реэмигрантов на родине.

Система межгосударственного регулирования миграционных процессов включает: – двусторонние и многосторонние международные соглашения использования труда мигрантов и их социально- экономических прав; – деятельность международных экономических организаций, таких, как Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международная организация по миграции (MOM) и др.

Ведущая роль в регулировании процессов международной миграции принадлежит Международной организации труда (МОТ), имеющей статус специализированного учреждения ООН.

МОТ осуществляет деятельность по следующим направлениям: обучение и просвещение по вопросам, входящим в круг деятельности МОТ. оказание технической помощи развивающимся странам Азии, Африки и Латинской Америки; разработка конвенций и рекомендаций о труде;

На международном уровне также действует Международная организация по миграции (MOM). Она разрабатывает программы, направленные на упорядочение миграционных потоков, оказание практической помощи в организации миграции. В функции MOM входит:

- способствовать упорядочению и планированию миграции граждан; - способствовать перемещению квалифицированной рабочей силы и членов их семей, которые могут содействовать развитию принимающей страны; - организовывать перемещение беженцев и др.

Большую работу по защите беженцев и их репатриации проводит Управление Верховного комиссара по беженцам при ООН. Во многих международных организациях есть службы, которые занимаются вопросами миграции. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) служба, занимающаяся разработкой специальных норм по физическому состоянию трудящихся- мигрантов и их семей. Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) служба, которая разрабатывает и реализует программы в области образования трудящихся- мигрантов и членов их семей