L/O/G/O Концепция действий в интересах детей в Калининградской области на годы (Проект) 1
Концепция действий в интересах детей в Калининградской области на годы 2 Указ Президента РФ от г. 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на годы» Обращение Председателя Совета Федерации Федерального собрания РФ В.И. Матвиенко о широкой поддержке инициативы Президента РФ в сфере детствосбережения Поручение Губернатора Калининградской области 58ПРФ-1/3 от г. о разработке региональной стратегии действий в интересах детей
Разработка Концепции: «веерный принцип» Рабочая группа: 6 фокус-групп Участие детей в реализации Концепции Агентство по делам молодёжи Доступность качественного образования Министерство образования Развитие системы защиты детства Министерство социальной политики Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства Уполномоченный по правам ребенка 3 Здравоохранение, дружественное детям Министерство социальной политики Министерство здравоохранения Поддержка семьи
Работа фокус-группы Представители территориальных органов федеральной исполнительной власти Представители региональных органов исполнительной власти Представители общественных организаций Оценка ситуации Предложения, инициативы «мозговые штурмы» обсуждение на сетевом ресурсе Фейсбук Фокус-группа 4
Национальная стратегии действий в интересах детей на годы 5 Концепция действий в интересах детей в Калининградской области на годы ?
6 Стратегия социально-экономического развития Калининградской области на средне- и долгосрочную перспективу Рост человеческого потенциала региона Преодоление негативных демографических тенденций Обеспечение возможности получения качественного образования и медицинской помощи Обеспечение гарантий предоставления жилья нуждающимся гражданам создание благоприятных условий для развития способностей каждого человека, улучшение условий жизни граждан и качества социальной среды, повышение конкурентоспособности человеческого капитала и обеспечивающих его социальных секторов экономики Улучшение качества социальной среды и условий жизни жителей области Региональная концепция действий в интересах детей
Раздел I. Цели и принципы региональной Концепции действий в интересах детей. Основные проблемы в сфере детства Глава 2. Основные принципы Концепции 7 Глава 1. Основные проблемы в сфере детства Глава 3. Цель и направления Реализации Концепции Цель Концепции обеспечить всем детям Калининградской области максимальные возможности для самореализации и раскрытия их интеллектуального и творческого потенциала как одного из важнейших условий формирования динамично развивающегося субъекта РФ определить основные направления и задачи региональной политики в интересах детей, ключевые механизмы ее реализации, базирующиеся на общепризнанных принципах и нормах международного права
Общие положения: основные тенденции в сфере детства 8 8 Рост рождаемости (max в 2011г.), увеличение доли детского населения до 17,4% Повышение доступности образования и медицинской помощи для детей Ухудшение здоровья детей Рост семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации (с семей в 2009 г. до семей в 2011г.) Проблемы сиротства, детской преступности Низкий уровень доступности услуг для семей с детьми, в том числе с детьми-инвалидами Увеличения числа устроенных в семьи детей, оставшихся без попечения родителей
Социальная исключенность уязвимых категорий детей Неравенство между муниципальными образованиями, между городом и селом в отношении объема и качества доступных услуг для детей и их семей Низкая эффективность профилактической работы с неблагополучными семьями и детьми, распространенность практики лишения родительских прав и социального сиротства Низкая эффективность профилактической работы с неблагополучными семьями и детьми, распространенность практики лишения родительских прав и социального сиротства Новые риски, связанные с распространением информации, представляющей опасность для детей Новые риски, связанные с распространением информации, представляющей опасность для детей Распространенность семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми и всех форм насилия в отношении детей Распространенность семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми и всех форм насилия в отношении детей Отсутствие действенных механизмов обеспечения участия детей в общественной жизни Недостаточный уровень доступности социальных услуг, для полноценной жизнедеятельности детей- инвалидов Недостаточный уровень доступности социальных услуг, для полноценной жизнедеятельности детей- инвалидов Высокий риск бедности при рождении детей, особенно в многодетных и неполных семьях Высокий риск бедности при рождении детей, особенно в многодетных и неполных семьях Неисполнение международных стандартов в области прав ребенка Неисполнение международных стандартов в области прав ребенка Основные региональные проблемы в сфере детства
10 1. Семейная политика детствосбережения Сокращение бедности среди семей с детьми Формирование безопасного и комфортного семейного окружения для детей Профилактика изъятия ребенка из семьи и социального сиротства Краткий анализ ситуации Основные задачи Первоочередные меры Меры по решению основных задач Ожидаемые результаты Комплексы мер
2. Доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие детей 11 Обеспечение доступности и качества образования Комплексы мер : Развитие инфраструктуры творческого развития и воспитания детей Развитие воспитания и социализация детей Поиск и поддержка талантливых детей Поиск и поддержка талантливых детей
12 Защита прав и интересов детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей разработка программ воспитательной работы по социализации воспитанников детских домов совершенствование системы стимулирования граждан, желающих принять на воспитание детей, лишенных попечения внедрение правовых механизмов общественного контроля за обеспечением прав детей в учреждениях для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детских домах-интернатах Государственная поддержка детей- инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья развитие служб ранней помощи для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья расширение спектра услуг, предоставляемых детям- инвалидам и семьям с детьми-инвалидами Создание условий для социализации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья с внедрением их в среду здоровых сверстников Комплексы мер: 3. Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства
4. Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства Создание условий для здорового развития каждого ребенка с рождения, обеспечения доступа к качественным услугам и стандартам системы здравоохранения, средствам лечения и восстановления здоровья Развитию подростковой медицины, клиник, дружественных к детям и молодежи, стимулирование потребности в здоровом образе жизни Формирование потребности у детей и подростков в здоровом питании и совершенствование системы обеспечения качественным питанием детей Комплексы мер Обеспечение надлежащих комплексных услуг и стандартов в сфере здравоохранения для детей с особыми потребностями формирование современной модели организации отдыха и оздоровления детей на принципах частно-государственного партнерства
Реформирование законодательства региона, совершенствование механизмов защиты прав и интересов детей Создание дружественного к ребенку правосудия 5. Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия создание эффективной многоуровневой системы защиты детства, основанной на международных стандартах повышение уровня защищенности ребенка от насилия снижение количества правонарушений, совершаемых детьми и в отношении детей; расширение практики применения технологий восстановительного подхода в сфере правосудия, а также в иных сферах, затрагивающих права и законные интересы ребенка повышение качества реабилитационной и социализирующей деятельности в отношении детей-правонарушителей и детей-жертв преступлений расширение спектра мер воспитательного характера по отношению к детям в конфликте с законом Ожидаемые результаты, Предотвращение насилия в отношении детей, реабилитация детей- жертв насилия Улучшение положения детей в период нахождения в учреждениях уголовно- исполнительной системы и после Комплексы мер:
Развитие безопасной и комфортной социальной детской инфраструктуры Обеспечение информационной безопасности детства Обеспечение безопасности детей на дорогах Комфортная и безопасная среда, обеспечивающая гармоничное развитие ребенка Задачи: Ожидаемые результаты Формирование надежной системы защиты детей от информации, наносящих вред здоровью, нравственному и духовному развитию. Разработка и реализация региональных программ обеспечения информационной безопасности детей меры Формирование региональной системы постоянного обеспечения безопасности оборудования детских игровых и спортивных площадок Совершенствование организации и повышение уровня безопасности и комфорта детей при организации подвоза к месту обучения Эффективное функционирование надежной системы защиты детей от противоправного контента в образовательной среде школы и дома Снижение количества дорожно- транспортных происшествий с участием детей и подростков. Создание системы обеспечения безопасности детских игровых и спортивных площадок
7. Дети-участники реализации Концепции Создание правовой основы участия детей во всех сферах жизни общества. Преодоление устоявшихся стереотипов, связанных с возможностью участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы. Совершенствование законодательства в части, касающейся обеспечения участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы. Создание усовершенствованных образовательных программ и методик обучения по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав ребенка Развитие детско-молодежного общественного движения. Создание системы постоянного мониторинга и оценка участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы. несовершенство нормативно- правовой базы недостаточность уровня правовой грамотности дискриминация определенных групп детей нарушение принципа приоритета развития ребенка и принципа добровольности его участия в принятии решений нарушение конфиденциальности в отношении ребенка и стремление взрослых манипулировать его мнением участники Конвенции о правах ребенка обязаны обеспечить ребенку, способному высказать собственный взгляд, право свободного выражения собственных суждений по всем вопросам, сказывающимся на жизни ребенка, и взглядам ребенка должен придаваться достаточный вес в соответствии с его возрастом и зрелостью. 16 ожидаемые результаты проблемы
Раздел III. Механизмы реализации Концепции 17 Механизмы реализации Целевые программы, разработанные (доработанные) с учетом как общих, так и особенных, присущих региону проблем детства Комплекс мероприятий по формированию необходимых правовых, финансовых механизмов Комплекс мероприятий по совершенствованию организационных механизмов, информационного и методического сопровождения Создание системы индикаторов по каждому направлению; Организация постоянный мониторинг эффективности проводимых мероприяти Координационный совет два этапа реализации: годы годы Осуществление оперативной работы: кураторы направлений
L/O/G/O Спасибо за внимание! Уполномоченный при Губернаторе Калининградской области по правам ребенка А.В. Майстер 18