Возможности адаптации методов сохранения ценных лесов России с позиции лесопромышленного сектора Елена Рай «Ценные леса России: проблемы и решения – выделение и сохранение – наука и практика»
Устойчивость предприятия ПРЕДПРИЯТИЕ - самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный и работающий в порядке, установленном законодательством, для производства продукции с целью удовлетворения общественных нужд и получения прибыли Нормативно-правовая база Экономика Социальные аспекты
ЛВПЦ с точки зрения здравого смысла лесозаготовителя (мимнимизация затрат и максимизация прибыли) - У меня же есть защитные леса и ОЗУ, чего еще? 20-80%, где-то есть и 100% - Стандарт и заинтересованные стороны требуют выделить еще что-нибудь дополнительно!!! - Хорошо, что еще дополнительно?
Как выделять ЛВПЦ? лесопользователь приглашает консультантов, «нужных» ученых, заинтересованные стороны «… нам нужна наука, которая будет поставлять нужное нам обоснование» Мнение некоторых ученых: ЛВПЦ выделяют дилетанты, это «филькина грамота», ЛВПЦ могут выделить только коллектив ученых методом экспертных оценок. Но мы этим заниматься не будем, это слишком прикладные вещи, а мы занимаемся фундаментальной наукой
Рекомендации предприятию по выявлению ЛВПЦ При планировании рубок и отводах необходимо выделять и сохранять следующие ЛВПЦ 3: Еловые неморальные леса на моренно-камовых холмах и лёссовидно-суглинистых равнинах времени московского оледенения … возвышенности Участки старовозрастных ельников в границах затопляемой рекой … территории
Сколько стоит выделение и сохранение ЛВПЦ заинтересованными сторонами? Оно стоит денег: 1 тип – обоснование отсутствия 2 тип – отказ от заготовки в части арендованного лесного участка, работы по выявлению более ценного в ценном (60 х 1000 раб.дн. только полевых работ за 4 года и это – «…малая часть наших работ…») 3 тип – полноценно могут выявить только ученые 4 тип – слава Богу это уже охраняется! 5-6 тип – день работы экспертов может стоить еще дороже Мы все работаем за деньги
Это все? НЕ-Е-ЕТ, НЕ ВСЁ-Ё-Ё! «… болота нам интересны в составе окружения, а это окружение в составе его окружения…» «… кроме крупных территорий нам хочется сохранять еще и трансформированные, но низкофрагментированные, и еще фрагментированные кусочки, но менее трансформированные…»
Как сохранять ЛВПЦ? Проблема не решается в корне – у многих ЛВПЦ нет правового статуса Большинство предприятий ведут деятельность по готовым проектам и не могут исключить территории ЛВПЦ из пользования и платят за них арендную плату. Можно добровольно отказаться Размер ежегодного пользования не снижается, на остальных участках идет переруб, кроме того, оставшейся территории может не хватить из-за сроков примыкания
Как сохранять ЛВПЦ? Можно внести изменения в проект, но возникают проблемы с правовым статусом ЛВПЦ, т.к. хотелось бы оставить их в аренде, но при этом исключить ЛВПЦ из расчета пользования. Есть опыт введения нового вида ОЗУ – «ЛВПЦ», но это не соответствует законодательству, так же как и ДОЗУ Можно выделить ОЗУ под редкие виды: - обоснование -заявка проектантам на внесение изменений и в проект -внесение изменений в проект (карта, размеры пользования, таксационные описания) -прохождение госэкспертизы. -заключение допсоглашения с учетом снижения арендной платы и госрегистрация.
Как сохранять ЛВПЦ? Исключить из аренды проблематично, т.к. отказ от части участка невозможен, можно отказаться целиком от участка, т.к. он юридически оформлен протоколом аукциона, закреплен в договоре, имеет кадастровый номер. Если предприятие отказывается от участка, то его передают другому по аукциону или заключают госконтракт на выполнение работ в т.ч. и на заготовку древесины. «…необходимы изменения на федеральном уровне…»