Создание и наполнение государственных электронных ресурсов

2009: Корпорация «Электронный Архив» ЭЛАР сегодня - это российский и мировой лидер в создании электронных архивов, внедрении передовых информационных систем 2000 штатных сотрудников кв.м. производственных площадей Филиалы и проектные участки по всей России и за рубежом ЭЛАР - единственное в России и крупнейшее в Европе специализированное предприятие по созданию, комплексному оснащению и наполнению электронных архивов, внедрению передовой техники, информационных технологий и решений ЭЛАР обладает более чем 15-летним опытом выполнения объемных и сложных проектов национального масштаба. В ходе их реализации производственные подразделения Корпорации перевели в форматы электронных баз данных и архивов около ¼ млрд. бумажных и микрографических документов. Способствовать информационному и технологическому прогрессу Общества и Государства 2

3 ТРЕНДЫ От создания инфраструктуры госуслуг – к их наполнению и обеспечению реализации От защиты транзакций и систем – к защищенным ресурсам От учета документов и учетных БД – к первичным документам, документальным электронным ресурсам и единому информационному пространству

Интернет-ресурс прямого доступа граждан с поиском в графических образах 20 миллионов цифровых изображений 3 ТераБайта графических данных От 5 до 30 тыс. посещений в день, среднее время – 19 минут Просмотр в среднем 40 страниц Миллион посетителей в год гг. Крупнейший электронный фонд массового пользования Национальные электронные ресурсы: Пример реализации

Книга памяти погибших во II Мировой Войне Проект выполняется по прямому указанию Правительства и под контролем Президента. Обработано страниц военных донесений и материалов захоронений. Создан интернет-ресурс прямого доступа граждан с поиском в графических образах Общий объем проекта – около 22 млн. записей. Проект ОБД-Мемориал 5 По состоянию на июнь 2009: 3,714 млн. обращений к ОБД ( 1,408 млн. различных посетителей) Ежедневно - около 6 тыс. посещений сайта. География пользователей – города (в т.ч. Астана) из 173 стран

Электронная библиотека диссертаций РГБ гг.: Перевод в электронный вид всех диссертаций крупнейшего в Европе фонда томов / млн. страниц Общий вес – более 200 тонн (!) Сейчас электронных диссертаций доступны в залах РГБ и в 369 российских и зарубежных читальных залах Обеспечена сохранность информационного ресурса Специалисты и студенты листают ВСЕ диссертации не выходя из интернет-класса своего университета или библиотеки.

Безопасность граждан и общества Концерн «РОСЭНЕРГОАТОМ» Реализован распределенный архив на базе двух площадок НИКИЭТ и НТЦ АТР «РОСЭНЕРГОАТОМ», каждая из которой включает: Центр обработки документов Хранилище на базе роботизированной библиотеки НСМ 4000, объём 1.8 ТБ, до 1 млн. запросов в час. Результат: Обеспечение оперативного доступа к документам Повышение эффективности и качества документационного обеспечения управления на АЭС за счет: Надежного долгосрочного хранения ЭИР Актуализации документов Создание распределённого Электронного архива Системы противоаварийного реагирования Кризисного Центра 8

Передовые Европейские технологии в России Централизованный учетный и страховой банк документации по недвижимости Северный Рейн–Вестфалия 2000–2002 Единая автоматизированная система на основе архивных фондов Тюменской области 2006–2010 9

Электронный архив Тюменской области Управление по делам архивов и три государственных архива: Государственный архив Тюменской области г. Тюмень Государственный архив социально–политической истории Тюменской области г. Тюмень Государственный архив Тюменской области в г. Тобольске единиц хранения НСА описей дел в бумажном виде Более фондов 10

Единая автоматизированная система архивных фондов Тюменской области ИТОГ: создание ЭИР объемом листов 11

Единая система электронных архивов Правительства Москвы Цели создания и внедрения: повышение открытости исполнительной власти за счет предоставления госслужащим сервисов доступа к документам информационных систем и архивных служб города повышение эффективности информационного взаимодействия учреждений, формирование и поддержание в актуальном состоянии ЭИР г. Москвы увеличение доли автоматизированных процессов в деятельности органов исполнительной власти г. Москвы Постоянно возрастающее количество запросов граждан, в том числе в службу «Одного окна» (более в год) 12

Существенные затраты на поиск и доставку документов «Лоскутная» автоматизация 85% всех документов на бумажных носителях Сложности поиска в бумажных архивах Риск утери и порчи бумажных документов Угроза неисполнения регламентов административных процедур Обеспечение работы системы «Одного Государствен- ный архив КНБ Центральный государственный архив Казахстана... Подразделения миграционной полиции Подразделения Комитета дорожной полиции Ведомство N 13

Единое индексное хранилище – синхронизация справочников и ключевых полей Единое хранилище индексной информации Центр обслуживания населения Государственные услуги Взаимодействующие ведомства Электронное Правительство РК 14

Залповый ввод более 5 млн. документов (карточек) Построение системы доступа к картотеке (более 20 тыс. запросов ежедневно) Текущий ввод около 1000 документов ежедневно Интеграция с внешними базами данных Около 1000 обновлений информации ежедневно Более 200 пользователей Обеспечение госуслуг: проект ГУВД по МО Автоматизация оперативно-справочной картотеки ГУВД по МО (АОСК ГУВД по МО) Развитие проекта: Интеграция ГУВД МО с ЗИЦ ГУВД г. Москвы 15

Обеспечение госуслуг: проект ГУВД по МО До автоматизацииПосле автоматизации Около 5 тыс. запросов ежедневно Свыше 20 тыс. запросов и количество постоянно растет, в связи с появлением запросов из др. силовых ведомств 1 сотрудник обрабатывал до 250 запросов в день 1 сотрудник обрабатывает более 800 запросов в день Время обработки запросов до 2 месяцев Обработка запросов день в день Внесение новых учетных и корректировочных данных в течение недели Внесение новых учетных и корректировочных данных в течение рабочего дня Регулярные работы по восстановлению бумажных карточек Полная сохранность бумажных оригиналов 16

Хранение файлов всех типов (tiff, bmp, avi, doc, txt, dwg,..) с возможностью конвертации файлов из приложений, имеющих функцию печати, в универсальный формат Сохранение всех версий документа в архиве без возможности удаления документа Поддержка работы с СУБД (MS SQL, Oracle, Informix, DB2…) Система управление защищенного электронного архива ЭЛАР 17

Информационная безопасность электронного ресурса Собственный высоконадежный формат хранения данных – мета-файл Технология «Черный маркер» для защиты части документа Возможность использования модулей ЭЦП и шифрования документов в системе ЭА ПО ЭЛАР САПЕРИОН, сертифицированной по требованиям ФСТЭК России по НДВ-4 и разрешенной к применению в АС до класса защищенности 1Г включительно Лицензии ФСТЭК России на производство средств защиты конфиденциальной информации Лицензии ФСБ России на производство работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну 18

Обследование объекта и создание ТЗ. Экспертиза бумажного массива документации и существующей IT-инфраструктуры Создание ЭИР и загрузка в систему Перевод в электронный вид документов, Индексация электронных копий документов Наполнение системы документами Проектирование системы, создание прототипа системы – типового решения Интеграция с внутренними АИС организации Включение системы в единое информационное пространство организации/региона Этапы создания и развития ЭИР Создание территориально-распределенной структуры 19

20 ЗАДАЧА Организация системной работы по созданию национальных электронных ресурсов, их содержанию, защите и развитию. Выделение приоритетных ресурсов, создание которых необходимо для информационного обеспечения управления страной и обслуживания граждан, а также обладающих особой исторической, культурной социальной значимостью

Спасибо за внимание 21 ТОО «Электронный архив», г. Астана Шамиль ОМАРОВ, директор Тел. 8 (701)