1

«Человек должен быть в центре внимания власти, и не только власти, а и политических партий, институтов гражданского общества» В.В. Путин Проект реализуется при поддержке Партии «Единая Россия» и Общероссийского Народного Фронта

Актуальность проблемы алкоголизма и наркомании – одна из приоритетных для населения России. 3 По данным количественного опроса населения, проведенного ВЦИОМ 4-5 июня 2011 г.

Базис проекта - заявление В.В. Путина. ЧЕЛОВЕК больной алкоголизмом или наркоманией БЛИЗКИЕ, РОДСТВЕННИКИ, ДРУЗЬЯ -ШКОЛА, -КОЛЛЕКТИВ, -ОБЩЕСТВЕННЫЕ И РЕЛИГИОЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВО «Важно, чтобы человек не чувствовал себя брошенным»

масштабы угрозы 1 место в мире по употреблению алкоголя на душу населения, включая детей и стариков. Алкогольной зависимостью страдает не менее 2,2 млн. человек, с учетом незарегистрированных - более 10 млн. человек. Возраст приобщения к алкоголю снизился до 15 лет. алкоголизм Зарегистрировано свыше 500 тыс. наркоманов, из них 70% с наиболее тяжелой формой зависимости. С учетом незарегистрированных - более 3 млн. наркоманов, большинство –из них молодые люди (18-35 лет). наркомания последствия Вклад в общую структуру смертности - около 11,9 % % летальных исходов при катастрофах, до 66% тяжких правонарушений в состоянии алкогольного опьянения. Более 30% детей-сирот и детей без попечения родителей. По оценкам экспертов ВОЗ, в Российской Федерации из-за потребления алкоголя из 100 юношей (выпускников 2009 года) до пенсии доживут лишь 40. В Великобритании – 90. Суммарное экономическое бремя млрд. рублей (2,1% ВВП). Распространенность ВИЧ–инфекций - до 90%. За последние 15 лет на 50% увеличилась доля женщин среди всех потребителей наркотиков. Социально-экономические потери государства на одного больного, состоящего на учете - 1,67 млн. рублей. Суммарное экономическое бремя млрд. рублей (1,4% ВВП). Оценки ФСКН - 3% ВВП. 5

Что такое Партийный проект Партийный проект – комплекс мероприятий, объединенных общими целями, исполнителями и сроками реализации, обеспечивающих достижение целей и задач Партии, предусмотренных Уставом. Проекты – важнейший элемент партийной работы. Они рождаются там, где ситуация требует конкретных действий, системного подхода, нацеленности на результат. Выявляются наиболее актуальные проблемы и запросы общества, разрабатываются эффективные технологии их решения. В центре партийных проектов – человек с его интересами, проблемами, устремлениями и надеждами. В результате реализации проектов обеспечивается развитие социальной инфраструктуры, укрепляется гражданское общество. Жизнь людей меняется к лучшему. Партийные проекты делятся на социальные и инфраструктурные. Социальные проекты направлены на гуманизацию общественной среды. Они затрагивают вопросы культуры, развития волонтерства, проблемы семьи и детства, вопросы образования и популяризации здорового образа жизни. 6

КОНСОЛИДАЦИЯ УСИЛИЙ ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА ПО СОКРАЩЕНИЮ ПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЯ И НАРКОТИКОВ 1. Общенациональный характер проблемы алкоголизма и наркомании диктует необходимость мобилизации для ее решения всех возможных ресурсов государства и общества. 2. Участники: Сторонники ПП «Единая Россия», Объединенный Народный Фронт, ПП «Единая Россия» при поддержке национальных лидеров, общественных и религиозных организаций и граждан. 3. Инициатор: Центральный Совет сторонников партии «Единая Россия». 4. Возможная форма выдвижения инициативы – подписание обращения к национальному лидеру и широкой общественности. 7

ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТА Финансирование деятельности координаторов и исполнителей Проекта не требует привлечения бюджетных средств. Реализация государственных программ принятых в рамках инициатив Проекта может осуществляется не только за счет выделения значительного бюджетного финансирования, но и за счет повышения эффективности, результативности и целевого использования средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников* (см. комментарии) 8

- По инициативе ПП «Единая Россия» - провести меж комитетские слушания - 83 РЛЦ. Строительство в каждом субъекте федерации инновационного реабилитационно-лечебного центра для наркологических больных. - Проведение Федеральной пропагандистской «Трезвой кампании» -принятие законодательства направленного на стимулирование ЛСНЗ лечиться от зависимости, а также на поддержку общественных организаций, занимающихся реабилитацией больных и стимулирование бизнес сообщества активно участвовать в программах по лечению и трудоустройству наркологических больных, прошедших курс реабилитации. Это могут быть как налоговые льготы, так, например, и льготы при государственном заказе отдельных видов услуг (по аналогии с льготами для учреждений исправительной системы) Принятие программы Сторонников ПП «Единая Россия» 9 Мероприятия проекта. Федеральный уровень

Мероприятия проекта. Региональный уровень Проведение в образовательных учреждениях «Трезвых уроков» Строительство регионального инновационного реабилитационно-лечебного центра для наркологических больных. Принятие региональных целевых программ Проведение региональных пропагандистских кампаний. Создание региональных специализированных центров социальной занятости для ЛСНЗ (биржи труда) Создание рабочей группы по формированию проекта с участием региональных представителей 10

Наличие экспертного заключения по проекту: К работе над проектом были привлечены ведущие эксперты страны в области наркологии, PR, фармокоэкономики. Получено согласие на работу в экспертной группе Проекта ведущих специалистов Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». Проект получил высокую оценку со стороны Главного врача – нарколога России и г. Москвы Е.А. Брюна. Он согласился всемерно участвовать в реализации проекта. 11