Модернизация общего образования : результаты, проблематика А. И. Хребтова, министр образования Калининградской области, апрель 2012 года

Калининградская область: общее образование Площадь км2 (76 из 83-х) Население 937,9 тыс.чел. (57 из 83-х) Плотность населения 62,1 чел./км2 Число учащихся общеобразовательных школ 89,2 тыс.чел. Доля школьников, обучающихся в современных условиях 85% Количество общеобразовательных учреждений 191 в сельской местности 75 (39%) в городской местности 116 (61%) Наполняемость классов в сельской местности 15,9 чел. в городской местности 24,9 чел. Норматив бюджетного финансирования 27,0 тыс.руб. Средняя заработная плата учителя за февраль 2012 года 19,9 тыс.руб.

Приобретение школьных автобусов Приобретение школьных автобусов Школьное питание Развитие дистанционного образования детей - инвалидов Развитие дистанционного образования детей - инвалидов Внедрение современных информационных образовательных технологий Внедрение современных информационных образовательных технологий Создание условий Поддержка инновационных образовательных программ вузов Поддержка инновационных образовательных программ вузов Поддержка учреждений НПО и СПО Развитие кадрового потенциала Развитие кадрового потенциала Поддержка лучший учителей Поддержка лучший учителей Поощрение талантливой молодежи Поощрение талантливой молодежи ДОСТУПНОСТЬ И КАЧЕСТВО Комплексный проект модернизации образования Комплексный проект модернизации образования Нормативное подушевое финансирование Нормативное подушевое финансирование Новая система оплаты труда Общественно - государственное управление Общественно - государственное управление Региональная оценка качества Развитие сети Введение ФГОС Оснащение образовательных учреждений оборудованием Оснащение образовательных учреждений оборудованием ПНП « Образование » Стимулирование общеобразовательных учреждений Стимулирование общеобразовательных учреждений М ОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ К АЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Модернизация региональных систем общего образования Модернизация региональных систем общего образования Поощрение за классное руководство Поддержка одаренных школьников Поддержка одаренных школьников Развитие самостоятельности школ Развитие самостоятельности школ Наша новая школа

4 ДОЛЯ ШКОЛЬНИКОВ, ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ОТВЕЧАЮЩИХ СОВРЕМЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ, В %

*По данным электронного мониторинга Доля ОУ, имеющих выход в Интернет со скоростью не менее 2 Мб/с Доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться широкополосным интернетом не менее 2 Мб/с Доля обучающихся, которым предоставлены все основные виды современных условий обучения (от 81% до 100% условий) Доля обучающихся, которым созданы современные условия для занятий творчеством Доля ОУ, в которых обеспечена возможность пользоваться современным и столовыми %24%43%22%53% %45%76%42%69% Изменение условий обучения школьников *

доля, оборудованием Муниципальное образование Доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ в соответствии с новыми ФГОС 1 Багратионовский муниципальный район 1,65%72,34% 2 Балтийский муниципальный район 4,05%100,00% 3 Гвардейский район 1,43%97,17% 4 Городской округ "Город Калининград" 26,98%100,00% 5 Гурьевский муниципальный район 22,56%91,85% 6 Гусевский муниципальный район 5,13%100,00% 7 Зеленоградский район 62,07%100,00% 8 Краснознаменский муниципальный район 1,02%89,22% 9 Ладушкинский городской округ 9,09%100,00% 10 Мамоновский городской округ 0,00%100,00% 11 Неманский район 0,00%81,89% 12 Нестеровский район 2,68%89,86% 13 Озёрский муниципальный район 49,12%100,00% 14 Пионерский городской округ 35,56%100,00% 15 Полесский муниципальный район 14,09%93,16% 16 Правдинский район 0,00%94,98% 17 Светловский городской округ 70,21%100,00% 18 Светлогорский район 11,34%94,41% 19 Славский муниципальный район 18,45%86,21% 20 Советский городской округ 42,01%100,29% 21 Черняховский муниципальный район 10,35%95,86% 22 Янтарный городской округ 0,00%100,00% В целом по области 23,33%96,1% Изменение условий обучения школьников* *По данным электронного мониторинга

Основные приоритеты реализации проекта модернизации в 2012 году Введение федеральных государственных образовательных стандартов Развитие дистанционных форм обучения Совершенствование школьной инфраструктуры Внедрение государственного стандарта питания ( поручение Президента РФ от г. Пр ГС ) 7

Комплекс мер по модернизации системы общего образования Калининградской области 8 Основные показатели результативности проекта в 2012г. п/п Наименование показателя Значение показателя (план) 1.Соотношение среднемесячной заработной платы учителей за IV квартал текущего года и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике субъекта 100,0% 2.Доля школьников, обучающихся по ФГОС, в общей численности 54,2% 3.Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности 20,5% 4.Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с ФГОС 25,8% 5.Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся 15,7% 6.Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов Положитель ная Финансовое обеспечение проекта модернизации системы образования Год реализации Объемы финансирования 107,9 млн.р.323,7 млн.р.215,8 млн.р.

Совершенствование экономических механизмов в системе общего образования Изменение методики расчета норматива бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений Отработка порядка формирования муниципального задания в части удовлетворения потребностей населения в качественном образовании Субсидирование муниципальных образований из областного бюджета организации подвоза учащихся Субсидирование муниципальных образований из областного бюджета на повышение заработной платы в других типах образовательных учреждений Изменение критериев и показателей фонда стимулирования качества в соответствии с ФГОС 9

Уровень средней заработной платы учителей (в руб.) Уровень норматива бюджетного финансирова ния в части ФОТ (в руб.) + 78% +15% +3% + 37% +18% +6% +17% +28% +19%

Совершенствование системы оплаты труда 11 Изменение критериев стимулирования Нормирование и учет всех видов деятельности Выравнивание базовых условий оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей

Финансирование образовательного учреждения Норматив бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта (программы) общего образования и оплату услуг по содержанию имущества и коммунальных услуг Средства взамен на обязательства Ежегодная конкурсная поддержка проектов Средства взамен на эффективность Фонд стимулирования качества образования млн. руб. Образовательные учреждения

Информация о количестве общеобразовательных учреждений – получателях средств фонда качества образования в разрезе муниципальных образований Муниципальное образование Количество ОУ, получателей средств ФСКО Доля от количества ОУ в МО Количество ОУ, получателей средств ФСКО Доля от количества ОУ в МО Количество ОУ, получателей средств ФСКО Доля от количества ОУ в МО Количество ОУ, получателей средств ФСКО Доля от количества ОУ в МО 1 ГО «Город Калининград» 1836 %1938%1938%2346% 2 Багратионовский МР Балтийский МР 350%3 466,74 4 Гвардейский район 112,5% Гурьевский МР 220%110%19,1%218,2% 6 Гусевский МР --116,7%120%1 7 Зеленоградский район 220%111,1%1 1 8 Краснознаменский МР ,7%-- 9 Неманский МР --116,7% Нестеровский район 325%112,5%114,3%-- 11 Озерский район 240%360%240%2 12 Полесский район 116,7%120% Правдинский район 114,3% Светлогорский район 133,3%--266,7%2 15 Славский район --114,3% Черняховский МР 215,4%1 7,7% 323,1%430,8% 17 Ладушкинский ГО Мамоновский ГО Пионерский ГО % 20 Светловский ГО 250%--125%1 21 Советский ГО 457%342,9%457%342,9% 22 Янтарный ГО 1100% Всего

Оптимальная структура Результат Наполняемость школы, чел. Количество школ, ед. Доля получателей средств Фонда качества, % % % % % % Свыше % 14

Доля неэффективных расходов в сфере общего образования в общем объеме расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на общее образование, % - Ежегодное снижение неэффективных расходов в сфере общего образования - По оценке Министерства регионального развития Российской Федерации Калининградская область находится на 4 месте в РФ по эффективности управления Эффективность управления системой образования региона 15

Повышение эффективности расходования средств

Автономные учреждения 17

18 Введение ФГОС НОО и подготовка к введению ФГОС ООО Качественное изменение образовательной среды в начальной школе Вовлечение родительской общественности и местного сообщества в решение вопросов введения ФГОС Развитие региональной системы оценки качества образования Обеспечение финансово- экономических механизмов Повышение квалификации педагогических и административных работников Развитие системы духовно- нравственного воспитания учащихся Коэффициент на реализацию ФГОС в нормативе – 1,2

Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным стандартам ( в общей численности учащихся )

доля, оборудованием Муниципальное образование Доля ОУ, в которых имеются отличные от пятибалльной шкалы формы и способы оценивания учащихся, в том числе: Доля ОУ, в которых используются механизмы накопительной системы оценивания (портфолио и др.) Доля ОУ, в которых используются проектные, творческие, исследовательские работы как способ оценивания Доля ОУ, в которых используются иные, отличные от пятибалльной системы, механизмы и способы оценивания 1 Багратионовский МО 77,78% 66,67%22,22% 2 Балтийский МО 100,00% 83,33%50,00% 3 Гвардейский район 100,00% 55,56% 4 Городской округ "Город Калининград" 96,08% 5 Гурьевский МР 100,00%90,91%81,82%54,55% 6 Гусевский МР 100,00% 80,00% 7 Зеленоградский район 100,00% 75,00% 8 Краснознаменский МР 71,43%42,86%57,14%28,57% 9 Ладушкинский ГО 100,00% 0,00% 10 Мамоновский ГО 100,00% 11 Неманский МР 100,00%83,33% 12 Нестеровский МР 100,00% 85,71%42,86% 13 Озёрский МР 100,00% 14 Пионерский ГО 100,00% 15 Полесский МР 100,00% 40,00% 16 Правдинский МР 100,00% 85,71%57,14% 17 Светловский ГО 100,00% 75,00% 18 Светлогорский МР 100,00% 0,00% 19 Славский МР 100,00% 57,14% 20 Советский ГО 100,00% 62,50% 21 Черняховский МР 100,00% 92,31% 22 Янтарный ГО 100,00% Переход на ФГОС. Система оценки качества

21 Организация дополнительного образования в школах Корректирующие коэффициенты к нормативу: - на организацию уроков плавания – 1,42 (применяется к учебным расходам) - на организацию кржковой работы – 1,085 - на организацию работы спортивных секций – 1,05 п/пНаименование муниципального образования Доля учащихся, занимающихся в спортивных кружках, % Доля учащихся, занимающихся плаванием, % Доля учащихся, занимающихся в кружках, % 1 Багратионовский м.р Балтийский м.р Гвардейский район Гурьевский м.р Гусевский м.р Зеленоградский район Город Калининград Краснознаменский м.р Ладушкинский г.о Мамоновский г.о Неманский м.р Нестеровский м.р Озерский район Пионерский г.о Полесский м.р Правдинский район Светловский г.о Светлогорский район Славский м.р Советский г.о Черняховский м.р Янтарный г.о Итого

Оценка качества Учет не только предметных Неразработанность инструментария Апробация – 10 школ : 22 МАОУ ООШ г. Зеленоградска ( Прогимназия « Вектор ) МАОУ « СОШ г. Зеленоградска » МБОУ СОШ 1 им. Д. Тарасова г. Озерска МБОУ ООШ пос. Ново - Гурьевское МБОУ гимназия 2 г. Черняховска МБОУ СОШ « Школа будущего » МБОУ СОШ п. Храброво МАОУ лицей 18 г. Калининграда МАОУ гимназия 32 г. Калининграда МАОУ лицей 17 г. Калининграда