1 IX РЕСПУБЛИКАНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «Развитие прикладных исследований в праве и экономике на основе институциональной теории» Пленарный докладХрамов С.М. БРЕСТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.С. ПУШКИНА 15 мая 2008 года

2 ИНСТИТУЦИОНАЛИЗМ Сложился как способ мышления в общественных науках. Рассматривает общество как комплекс «институций». Основоположник - Торстен Веблен (США), «Теория праздного класса» (1899)

3 Какое отношение имеет институционализм к праву? (I) Институции (от лат. institutio наставление) - название правовых обзоров римских юристов.

4 Какое отношение имеет институционализм к праву? (II) «Институт» - не только организации, но и правовые нормы.

5 Какие правовые проблемы можно решить с помощью концепции институционализма? 1) Выделить общественные институты. 2) систематизировать однородные правовые отношения.

6 Метод институционализма Основывается на изучении конкретных данных (эмпирический подход). В силу этого институционализму свойственно тематическое разнообразие и интерес к частностям.

7 Социальный контроль Для институционализма характерна нацеленность на выработку теории социального контроля. Эта же тенденция характерна для институтов государства в сфере борьбы с преступностью.

8 Основы институциональных исследований в праве заложены деканом факультета права Тулузского университета М ММ Морисом Ориу ( ). Ввел термин юридический институционализм.

9 Цитата «… действительным объективным элементом юридической системы является институт…Именно институты порождают нормы права, но не нормы права институты». Hauriou М. Aux sources du droit: Le pouvoir, l'ordre et la liberte. P., P

10 Исходные посылки для прикладных исследований в праве на основе институциональной теории 1) В обществе взаимодействует бесчисленное множество социальных институтов. 2) Всем институтам присущ нормативно- правовой характер.

11 Юридический институционализм По мнению Сорокина П.А., правовая норма образует ядро всякой организованной группы или института. Норма права Институт

12 Состояние права Временное институционализация властных императивов (кодексы, законы и т.д.). Действительное Норма права становится обычаем (происходит институционализация фактических отношений).

13 Оптимизация уровня преступности как цель правоохранительной деятельности Джордж Стиглер: Для предельного сдерживания необходимы предельные затраты. Stigler G. J. The Optimum Enforcement of Laws // Journal of Political Economy Vol Р.526 – 535.

14 Принцип оптимизирующего поведения минимизировать издержки преступности: а) потери общества от совершенных преступлений, б) расходы общества на предотвращение преступлений.

15 Издержки преступности Рис. X – издержки от предотвращенных преступлений (расходы на правозащиту); Y – издержки от совершенных преступлений; Z – совокупные издержки.

16 Преступность и количественные корреляции Рис. Взаимосвязь основных факторов экономики преступлений и наказаний.

17 Экономическое решение проблемы оптимизации правоохранительной деятельности Необходимость соотнесения расходов на борьбу с преступностью с издержками совершенных преступлений.

18 Мнение ученого Виктор Лунеев относит к институциональной организованную и коррупционную преступность.

19 Институциональная природа организованной преступности (часть 1) 1) устойчивость, 2) стремление к прибыли, 3) планирование, 4) разделение труда, 5) создание страховых запасов.

20 Институциональная природа организованной преступности (часть 2) Рис. Система контрактов преступной организации

21 Институциональная природа организованной преступности (часть 3) Организованная преступность обладает всеми признаками социального института. Организованная преступность как феномен прошла все этапы институционализации.

22 Правовые меры ЗАКОН Республики Беларусь от N 244-З «О БОРЬБЕ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ» « Статья 1. Основные термины и их определения, применяемые в настоящем Законе В настоящем Законе применяются следующие основные термины и их определения: организованная преступность - общественно опасное социальное явление, выражающееся в создании организованных групп, включая банды, преступных организаций, осуществляющих преступную деятельность, характеризующихся признаками, определенными Уголовным кодексом Республики Беларусь».

23 Заключение 1. Право является универсальным инструментом порядка в институтах общества. 2. Посредством институционального инструментария возможна разработка общих подходов к решению проблемы оптимизации борьбы с преступностью.

24 Храмов С.М.