Политика СССР в Европе на рубеже 20-х 30-х гг.

Основу советской политики в Европе на рубеже 20-х 30-х гг. составлял курс на поддержание установленных в Рапалло дружественных отношений с Германией. В 1931 г. СССР и Германия продлили договор 1926 г. о ненападении и нейтралитете.

В 1932 г. СССР подписал пакты о ненападении с Финляндией, Эстонией, Латвией и Польшей. Предусматривалось взаимное ненападение, нейтралитет в случае агрессии третьих держав, неучастие сторон в направленных друг против друга коалициях и союзах.

Советско-французский договор В ноябре 1932 г. был подписан советско- французский договор о ненападении, что знаменовало заметное улучшение двусторонних отношений. Такой шаг Франции диктовался, в первую очередь, ростом реваншистских и милитаристских настроений в Германии, где к власти рвался Гитлер.

Образование очага военной опасности на Дальнем Востоке В 1927 г. глава правительства Японии генерал Танака направил императору меморандум, в котором говорилось: «… Для того, чтобы завоевать Китай, мы должны сначала завоевать Маньчжурию и Монголию. Для того, чтобы завоевать мир, мы должны сначала завоевать Китай. Если мы сумеем завоевать Китай, все остальные малоазиатские страны, Индия, а также страны Южных морей будут нас бояться и капитулируют перед нами. Мир тогда поймет, что Восточная Азия наша, и не осмелится оспаривать наши права…

Япония В конце 20-х гг. Япония значительно увеличила затраты на армию. Она расходовала на военные нужды 29% бюджета, в то время как Англия 24%, а Франция 22%. Япония добилась права значительно укрепить свой флот на Тихом океане, усилила морскую авиацию.

Япония В 1931 г. японские войска оккупировали Маньчжурию, не встретив серьезного сопротивления со стороны китайской армии. Это был первый случай крупномасштабной агрессии за годы, прошедшие после окончания Первой Мировой войны. Однако Лига Наций, несмотря на обращение Китая, не предприняла никаких серьезных шагов, ограничившись призывами не расширять конфликт. В марте 1932 г. японцы создали на территории Маньчжурии марионеточное государство Маньчжоу-Го.

Отношения с Китаем В связи с укреплением японских позиций в непосредственной близости от советских границ СССР предложил Японии заключить пакт о ненападении, однако японские власти это предложение отклонили. В конце 1932 г. СССР восстановил дипломатические отношения с Китаем, разорванные в 1929 г. после конфликта на КВЖД. Одновременно СССР поддерживал китайскую компартию во главе с Мао Цзэдуном, которая в 1931 г. провозгласила создание на территории ряда южных и центральных провинций Китайской Советской республики и сформировала Красную Армию.

Очаг новой мировой войны В феврале 1933 г. Лига Наций осудила Японию за нежелание защищать свои особые интересы в Маньчжурии мирным дипломатическим путем. Не предлагая практических мер по ликвидации японской агрессии, Ассамблея ЛН лишь призвала Японию вывести войска и обязала членов Лиги не признавать Маньжоу- Го. В ответ Япония демонстративно вышла из Лиги Наций. Японские войска начали наступление на Пекин. Китайское правительство вынуждено было признать контроль Японии над северо-восточной частью страны. Хрупкое равновесие в Восточной Азии и на Тихом океане было уничтожено. На Дальнем Востоке возник очаг новой мировой войны.

Приход Гитлера к власти в Германии В январе 1933 г. фюрер НСДАП Адольф Гитлер стал канцлером Германии. В Германии установилась нацистская диктатура. Приход национал-социалистов к власти объяснялся резким падением уровня жизни в результате кризиса и ростом реваншистских настроений в германском обществе. Немцы постепенно утратили надежду на то, что традиционные буржуазные партии смогут добиться серьезных изменений к лучшему. В этой ситуации они возлагали надежды на политические силы, которые стремились не совершенствовать существующий строй, а уничтожить его и заменить принципиально иным: на крайне правых нацистов, или крайне левых коммунистов.

Гитлер добился популярности, обещая немцам быстрый реванш, играя на низменных националистических и шовинистических инстинктах обывателя. Сказались и милитаристские традиции германского общества, недостаточная прочность демократических институтов Веймарской республики. Левые партии Германии социал-демократы и коммунисты, имевшие в рейхстаге около 40% голосов, не смогли сплотиться и воспрепятствовать приходу нацистов к власти.

Под диктовку Коминтерна КПГ продолжала обвинять СДПГ в социал-фашизме. Коммунисты поддержали нацистов во время референдума о недоверии социал-демократическому правительству Пруссии. Некоторые лидеры коммунистов понимали, что такой курс чреват победой нацистов, и предлагали создать единый фронт с социал-демократами, но Сталин решительно пресек такие намерения. «Москва убеждена, что путь к Советской Германии лежит через Гитлера».

Внешняя политика СССР в середине 30-х гг. Нацизм пришел к власти под шовинистическими, антисемитскими, реваншистскими и антикоммунистическими лозунгами. Еще в своей программной книге «Майн Кампф» («Моя борьба»), написанной в середине 20-х гг., Гитлер заявлял о необходимости расширить жизненное пространство немцев за счет других народов и провозглашал: «Германия должна увеличить свою территорию на Востоке в основном за счет России».

Летом 1933 г. отношения между Германией и СССР начали ухудшаться. Это побудило советское руководство позаботиться о создании международной системы противодействия агрессии и укреплении отношений с демократическими государствами Запада. Решительным противником сближения с Гитлером и сторонником сближения с Англией и Францией был советский нарком иностранных дел М.М. Литвинов.

В 1932 г. на президентских выборах в США победил кандидат демократической партии Ф. Рузвельт. Он выступил за отказ от конфронтации с СССР и нормализацию двусторонних отношений. Осенью 1933 г. в Вашингтоне состоялись переговоры Литвинова с Рузвельтом, которые увенчались установлением дипломатических отношений между СССР США.

Постепенно антисоветизм внешней политики Гитлера становился все более очевидным. В январе 1934 г. Германия заключила пакт о ненападении с Польшей, что в Кремле расценили как антисоветский шаг. Весной 1934 г. практически прекратилось военно-экономическое сотрудничество Германии и СССР. Берлин ответил отказом на предложение Москвы выступить с совместным заявлением об обоюдной заинтересованности в независимости государств Прибалтики.

В сентябре 1934 г. СССР вступил в Лигу Наций и стал постоянным членом Совета ЛН, что означало признание его мировым сообществом в качестве великой державы. В мае 1935 г. был подписан советско-французский договор о взаимопомощи сроком на пять лет. Стороны обязались оказать друг другу «немедленную помощь и поддержку» в случае, если одна из них подвергнется нападению или угрозе. Аналогичный договор был заключен между СССР и Чехословакией. Правда, чехословацкие представители настояли на том, что участники договора были обязаны прийти на помощь друг другу только совместно с Францией. Вероятно, Чехословакия опасалась принимать одностороннюю советскую помощь, грозившую обернуться экспортом революции.

Нарастание германского реваншизма и англо- французская политика «умиротворения» Антисоветизм был одним из основополагающих принципов внешней политики Гитлера, мечтавшего о «расширении жизненного пространства немецкого народа». Но, кроме того, антисоветская риторика помогала Гитлеру успокаивать правящие круги Запада, внушая им, что, если Германия и вынашивает агрессивные планы, то направлены они только на Восток. Англия и Франция, настроенные любой ценой избежать войны, охотно поддались внушениям фюрера.

Между тем, в 1934 г. гитлеровская Германия в глубокой тайне начала осуществление беспрецедентной программы перевооружения. Вопреки прямому запрету, содержавшемуся в Версальском договоре, строились подводные лодки, два тяжелых крейсера, разрабатывались боевые самолеты. Под прикрытием летно- спортивных обществ готовились военные пилоты. В эти же годы развернулась работа по созданию танков и тяжелых орудий.

Наконец, 16 марте 1935 г. Гитлер объявил о введении всеобщей воинской повинности и создании армии численностью около 500 тыс. чел. Англия ограничилась очередным ничего не значащим протестом. Франция решилась на более серьезную меру договор о взаимопомощи с СССР.

В июне 1935 г. был подписан англо-германский морской договор. Гитлер уверял английских представителей, что Германия не намерена вновь соперничать с Великобританией на море. Англичане охотно договорились с фюрером о том, что германский флот не будет превышать 35% британского. На деле это означало не ограничение морской мощи Германии, а предоставление ей права на самое широкое перевооружение, так как в тот момент немецкий флот не достигал и 7% английского. Теперь он мог увеличиться в 5,3 раза и сравняться с французским. При этом Англия, грубо нарушая Версальский договор, даже не сочла нужным известить Францию о принимаемых решениях.

Видя, что Версальская система разваливается, Муссолини в октябре 1935 г. оккупировал Эфиопии, состоявшую членом Лиги Наций. Лига ввела против Италии экономические санкции, однако сделала это крайне нерешительно, практически не причинив агрессору урона. В то же время ЛН запретила поставки оружия обеим воюющим сторонам, что было выгодно значительно лучше вооруженной Италии. Вместе с тем, принятие санкций оттолкнуло Италию от Англии и Франции и сблизило ее с Германией.

7 марта 1936 г. Германия ввела войска в Рейнскую демилитаризованную зону. Предлогом для этого шага стала ратификация французским парламентом договора о взаимопомощи с СССР, который Гитлер считал направленным против Германии. Рейн перешли всего три немецких батальона (правда, французы полагали, что в демилитаризованную зону вошли три дивизии). Гитлер предпринял вступление в Рейнскую зону вопреки возражениям своих генералов, которые считали этот шаг слишком рискованным. Генерал Йодль свидетельствовал на Нюрнбергском процессе: «Нас могла буквально сдунуть французская армия прикрытия».

Но, не добившись британской поддержки, французские военные оказались во власти пораженческих настроений. Начальник генштаба генерал Гамелен воспротивился силовым действиям в защиту Версальского договора, объяснив, что они влекут за собой «непредсказуемый риск». Франция ограничилась концентрацией тринадцати дивизий на «линии Мажино».

Гитлер признавал позднее: «Если бы французы вошли тогда в Рейнскую зону, нам пришлось бы удирать, поджав хвост, так как военные ресурсы наши были недостаточны для того, чтобы оказать даже слабое сопротивление». Отступление, по словам фашистского фюрера, «кончилось бы полным крушением». Уже тогда, в 1936 г., Франция могла, затратив минимальные усилия, добиться краха гитлеровской диктатуры и избавить мир от ужасов II Мировой войны, а себя от унизительного поражения и оккупации. Этот шанс был упущен. Фельдмаршал Кейтель говорил на Нюрнбергском процессе: «После того, как Гитлер увидел, что ему все сходит с рук, вот тогда-то одна акция и стала следовать за другой».

Коминтерн и политика Народного фронта Гражданская война в Испании В середине 30-х гг. стало очевидно, что фашизм стремится выйти за пределы Германии и Италии. В феврале 1934 г. фашистский путч состоялся в Париже. Он был сравнительно легко подавлен, но продемонстрировал необходимость объединения всех антифашистских сил. Летом 1935 г. тактика антифашистского Народного фронта была официально принята VII конференцией Коминтерна. Генеральный секретарь исполкома Коминтерна Г. Димитров в своем выступлении назвал фашизм «открытой террористической диктатурой самых реакционных, самых шовинистических, самых империалистических сил финансового капитала».

В 1936 г. коммунистические, социалистические и левобуржуазные партии Франции и Испании объединились в Народные фронты и одержали победу на выборах. В обеих странах были созданы правительства Народного фронта.

В июле 1936 г. в Испании начался военно- фашистский мятеж, возглавленный генералом Ф. Франко. Мятежники получили значительную военную помощь Италии и Германии. США, Англия и Франция призвали все страны к невмешательству в испанские дела. Гитлер и Муссолини официально приняли политику невмешательства, но от помощи франкистам не отказались.

В этих условиях СССР, вначале согласившийся на невмешательство, пришел на помощь испанской республике. В Испанию были направлены продовольствие, медикаменты, а затем и советское оружие (в т.ч. 648 самолетов, 387 танков, около 1200 орудий, свыше 20 тыс. пулеметов и около полумиллиона винтовок). Общая сумма советских поставок в Испанию достигла 202, 4 млн. долл. Взамен Испания отправила в СССР золото на сумму 518 млн. долл. В Испанию прибыли около 600 советских военных советников, летчики, танкисты, артиллеристы, военные инженеры и техники (около 2 тыс. чел.). Посланцы Коминтерна составили основу интернациональных бригад, в которых сражались около 50 тыс. чел. из 54 стран. Командовал интербригадами Г.М. Штерн («генерал Клебер»). Активно действовали в Испании и сотрудники НКВД, развернувшие борьбу против многочисленных среди республиканцев анархистов и приверженцев троцкизма.

Помощь СССР республике не могла сравниться с поддержкой, которую получал Франко от Германии и Италии. В марте 1939 г. Испанская республика пала. В Испании установилась франкистская диктатура.

Антикоминтерновский пакт Совместная помощь Германии и Италии франкистским мятежникам окончательно сблизила обе фашистские державы и исключила блокирование Италии с Англией и Францией. В октябре 1936 г. Германия и Италия подписали секретный протокол о проведении совместной внешней политики.

«ось» БерлинРимТокио В ноябре 1936 г. Германия заключила с Японией Антикоминтерновский пакт, имевший ярко выраженный антисоветский характер. В 1937 г. к нему присоединилась Италия. Так образовалась «ось» БерлинРимТокио. Нацисты заявляли, что цель Антикоминтерновского пакта «спасение западной цивилизации». Под этим пропагандистским прикрытием готовилась агрессия не только против СССР, но и против западного мира.

Аншлюс Австрии Заключив Антикоминтерновский пакт, Италия отказалась от противодействия включению Австрии в состав германского рейха. Именно после этого нацисты решительно встали на путь внешней экспансии. Уже в 1937 г. фюрер заявил своим генералам о необходимости аннексировать Австрию и Чехословакию.

Мюнхенское соглашение Вслед за Австрией пришла очередь Чехословакии, на западе которой, в Судетской области, проживало значительное немецкое национальное меньшинство. Гитлер потребовал передачи Судетской области рейху под лозунгом «Один народ, одна страна, один фюрер!». Среди судетских немцев все больший вес приобретали профашистские группировки, выступавшие за отделение от Чехословакии и постоянно провоцировавшие чехословацкие власти на применение репрессий, которые Гитлер использовал в качестве повода для очередных угроз по адресу пражских властей.

В Австрии в эти годы стояло у власти националистическое правительство К. Шушнига. Это был репрессивный авторитарный режим, однако австрийских нацистов он преследовал столь же решительно, как и социал-демократов. Под давлением Гитлера австрийские власти амнистировали нацистов, ввели их представителей в состав правительства. Ни Англия, ни Франция ничего не предприняли для спасения Австрии, ограничившись формальными протестами.

12 сентября 1938 г. Гитлер выступил с угрозами в адрес Чехословакии на съезде нацистской партии. В ответ чехи ввели в пограничных районах военное положение. Как стало известно позднее, уже в конце мая Гитлер отдал приказ о подготовке к 2 октября «военной акции» против Чехословакии.

По оценкам французской разведки, Германия располагала 7,1 тыс. самолетов. На самом деле немецкая авиация была вдвое слабее: у нее было 3,5 тыс. самолетов. Правда, и в этом случае она была гораздо сильнее французской, насчитывавшей лишь около 1300 самолетов, но еще 1300 боевых самолетов имела Чехословакия, а у СССР, связанного с этими странами союзным договором, было в европейской части страны более 3700 самолетов. Полторы тысячи самолетов насчитывали ВВС Англии. Французский министр иностранных дел обратился к британцам с вопросом: «Завтра Гитлер может напасть на Чехословакию. Если это случится, Франция немедленно объявит мобилизацию. Она обратится к вам и скажет: Мы выступаем, идете ли вы с нами? Что ответит Великобритания?»

Встретившись с Гитлером, Чемберлен пришел к выводу, что только уступка Судетской области Германии может предотвратить немецкое вторжение в Чехословакию. После этого Франция и Англия фактически поставили Чехословакию перед ультиматумом, предложив ей согласиться на передачу Германии всех районов, в которых немцы составляли более половины населения.

Реальную помощь Чехословакии предложил только Советский Союз. В боевую готовность были приведены войска трех военных округов. К военным действиям готовилось около 40 дивизий, танковый корпус, 7 отдельных танковых и одна моторизованная бригада. Свыше 700 самолетов были готовы к вылеты на чехословацкие аэродромы. СССР предложил Англии и Франции совместно оказать давление на Румынию с тем, чтобы она согласилась пропустить советские войска (СССР не имел тогда границы с Чехословакией). Но эти предложения были отвергнуты.

До начала Второй Мировой войны оставалось ровно одиннадцать месяцев 29–30 сентября 1938 г. в Мюнхене состоялось совещание Гитлера, Муссолини, Чемберлена и французского премьера Э. Даладье. Советский Союз не был приглашен. Представителей Чехословакии ознакомили с уже готовым решением. Чехословакия должна была эвакуировать Судетскую область в течение 10 дней с 1 по 10 октября. Фактически западные державы предали ее. Вернувшись из Мюнхена 1 октября, Чемберлен заявил: «Отныне мир обеспечен на целые поколения!» Лишь наиболее дальновидные английские политики понимали, что Мюнхенское соглашение станет трагедией для Британии. У. Черчилль заявил: «Мы потерпели полное и абсолютное поражение… И не думайте, что это конец. Это только начало расплаты»..

Вопросы: 1. Как повлиял экономический кризис 1929–1932 гг. на состояние Версальской системы и международное положение Германии? 2. Как сказался экономический кризис на внутриполитическом положении Германии? 3. Чем объясняется стремление советского руководства к сближению с Германией на рубеже 20-х 30-х гг.? 4. Какое влияние оказали действия Коминтерна на внутриполитические события в Германии в начале 30-х гг.? 5. Охарактеризуйте внешнюю политику Японии на рубеже 20-х 30-х гг. Каковы причины активной внешней экспансии Японии? 6. Охарактеризуйте политику коллективной безопасности, которую проводил СССР в середине 30-х гг.

8.Охарактеризуйте политику «умиротворения агрессоров», которую проводили Англия и Франция в середине и второй половине 30-х гг. 9. Чем объясняется отказ Англии и Франции защищать Австрию и Чехословакию?

В Мюнхене Гитлер клялся: «После того, как судетский вопрос будет урегулирован, мы не будем иметь никаких дальнейших территориальных претензий в Европе». Он даже обещал гарантировать безопасность Чехословакии Как и все предыдущие «мирные» заявления фюрера, эти слова оказались циничной ложью. Чехословакия, лишившаяся Судетской области и «Богемской линии Мажино», была теперь абсолютно беззащитна. Осенью 1938 г. под давлением Гитлера новое чешское правительство предоставило автономию Словакии. Часть Словакии захватила Венгрия. Польша, воспользовавшись ситуацией, оккупировала пограничный район Тешин.

14 марта 1939 г. по подсказке Гитлера словацкие фашисты во главе с И. Тисо провозгласили независимость Словакии. Закарпатская Украина была передана Венгрии. Шантажируя чешского президента Гаху, Гитлер заставил его согласиться на ликвидацию независимости Чехословакии. 15 марта Чехословакия была превращена в германский «протекторат Богемия и Моравия». Через неделю нацисты вынудили Литву передать Германии Мемельской области и навязали Румынии соглашение, фактически поставившее румынскую экономику, прежде всего ее нефтяную промышленность, на службу рейху.

К этому времени было очевидно, какая страна станет следующей жертвой Гитлера. Германская печать развернула яростную антипольскую кампанию, требуя возвращения Германии Данцига и «польского коридора». 31 марта Чемберлен заявил, что его правительство «в случае любых действий, которые будут явно угрожать независимости Польши… будет считать себя обязанным оказать польскому народу всю возможную поддержку». Подобные же гарантии были даны Румынии и Греции. Однако теперь державы «оси», резко усилившиеся с поглощением Чехословакии, не обращали внимания на воинственные заявления британцев.

В апреле 1939 г. итальянские войска оккупировали Албанию, создав плацдарм для агрессии против Греции и Югославии. Гитлер демонстративно разорвал англо-германский морской договор и денонсировал пакт о ненападении между Германией и Польшей. У. Черчилль писал по этому поводу: «Польшу поставили в известность, что теперь она включена в зону потенциальной агрессии».

Нарастание японской агрессии на Дальнем Востоке. Советско-японский военный конфликт: 1937 г. Япония резко расширила масштабы своей агрессии против Китая. Началась японо-китайская война. В течение 1937– 1938 гг. Япония захватила весь Северный и значительную часть Центрального Китая. В июле 1938 г. возник пограничный инцидент у озера Хасан, где, по мнению японцев, советские пограничники пересекли линию границы. После кровопролитных двухдневных боев части обеих сторон были отведены от гребня спорной высоты. Но советские граждане узнали из газет о поражении вторгшихся японцев.

В следующем году из-за пограничного спора у реки Халхин-Гол возник конфликт между Японией и Монгольской Народной Республикой. СССР, связанный с Монголией договором о взаимопомощи 1921 г., бросил против японцев свои войска. Первой армейской группой, непосредственно сражавшейся против японских частей, командовал комкор Г.К. Жуков (будущий Маршал Советского Союза). Общее руководство советскими войсками на Дальнем Востоке осуществлял командующий фронтовой группой командарм второго ранга Г.М. Штерн.

Тяжелые бои, начавшиеся в конце мая, продолжались четыре месяца. В начале сентября Первая армейская группа перешла в наступление, окружила и уничтожила находившиеся на монгольской территории японские части. Потери японцев составили около 50 тыс. чел. Правда, и советские войска, обладавшие большим численным и техническим превосходством, понесли большие потери из-за упорного сопротивления японцев и недостатка боевого опыта.

Напряжение на дальневосточных рубежах Советского Союза нарастало : 9 сентября 1939 г. японский посол сообщил советскому правительству о готовности Японии заключить перемирие. 15 сентября перемирие было подписано. События на оз Хасан и на р. Халхин-Гол свидетельствовали о том, что тогда, в 1938–1939 гг. Япония еще не была готова к агрессии против Советского Союза. Конфликты возникли по обоюдной вине. Их масштабы позволяли говорить максимум о стремлении японцев провести своеобразную «разведку боем». Тем не менее напряжение на дальневосточных рубежах Советского Союза нарастало.