Лекция 3 ИСТОРИЧЕСКИЕ МОДЕЛИ РАЗДАТОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

ИСТОРИЧЕСКИЕ МОДЕЛИ РАЗДАТОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ ПЛАН 1.Модель раздаточной экономики 2.Общинный раздаток 3.Зарождение раздаточной экономики 4.Характеристика общинного раздатка 5.Община – исходная ячейка 6.Поместный раздаток 7.Укоренение раздаточной экономики 8.Характеристика поместного раздатка 9.Поместья и служебные вотчины 10.Административный раздаток 11.Созревание раздаточной экономики 12.Характеристика административного раздатка 13.Государственные предприятия, колхозы (совхозы) 14.Положения

Модель раздаточной экономики

Общинный РАЗДАТОК « Киевская Русь» 9-12 века

Зарождение раздаточной экономики Раздачи – дружина как милостники князя, придаток система дарений, пиры Сдачи – дань в виде уроков обязательная служба дружинников и бояр обязательная воинская повинность для всего населения (ополчение) разнообразные повинности (повоз, мостовщина, городовое дело и др.) Общественно-служебная собственность – княжеская форма лестнично-очередной принцип смены власти полюдье как форма подчинения племен Жалобы – прием во время полюдья

Общинный раздаток Основу хозяйства этого цикла составлял общинный раздаток. В рамках общины старейшина распоряжался ресурсами, распределял занятия, раздавал пищу и одежду с учетом жалоб членов общин. Управление государством осуществлялось князьями с помощью урочного механизма, при котором сбор дани осуществлялся на основе установленного «урока». Этот механизм обеспечивал выполнение функций управления и обороны князем с его дружиной.

ОБЩИНА Обязательный труд и выполнение урока Наличие собственного надела Общие сходы (собрания) под руководством старшины Переделы земли с целью регулирования трудовых затрат "Деревня состоит из одного рода, который управляется сам собой и сообщается с высшими властями страны посредством своего главы, старшины. Избранный старшина управляет всеми работами, хранит общественную казну, вносит подати, раздает своим детям и братьям пищу и одежду, наказывает их за проступки» Важная хозяйственная функция, которую выполняет управитель общины - быть "раздавателем пищи и одежды".( Соловьев)

Поместный РАЗДАТОК Российская империя вв

Укоренение раздаточной экономики Раздачи – раздача поместья, денежные оклады, пожалования, жалованье, наделы, дачи, ссуды Сдачи – Тягло Подати, повинности в государственную казну Оброк, барщина – помещику Корма – сборы областным правителям Рекрутская повинность Общественно-служебная собственность – Поместья под условие службы, без права купли- продажи, наследования и дарения Вотчины с правом наследования и продажи только с разрешения органов управления Фабрики на поссесионном праве Жалобы – челобитные Письменные и устные (на Земских соборах) Индивидуальные и коллективные

Поместный раздаток При поместном раздатке вся земля и средства производства раздавались ступенчато: государство наделяло помещиков, а помещики – крестьян. Потоки сдач также были двухступенчатыми: один поток – в государственную казну в виде податей и повинностей, другой поток в виде оброка и барщины направлялся помещику на основе крепостного права. Помещики были обязаны служить по военным и хозяйственным делам государства на основе поместного права. Управленческие функции были закреплены за определенными ведомствами, принимавшими решения с учетом челобитных от всех слоев населения.

Всеми делами по распределению земель и управлению земельными отношениями заведовал Поместный приказ. В нем велись списки служилых людей с разделением их на статьи по размерам поместного владения и по окладам денежного жалованья. В поместном праве были сформулированы: 1.условия предоставления участка земли - исключительно под условие службы: "поместьями могут владеть только лица, служащие государству и никто другой"; 2.правила распределения земельных участков - в соответствии с должностным положением: "оклад - по чину, дача - по вотчине и служебному возрасту, придача и к окладу и к даче - по количеству и качеству службы". 3.сроки владения - первоначально допускалось только пожизненное владение, но в начале XVIII в., когда было разрешено наследование, появилось понятие "родовое поместье". Поместья и служебные вотчины

Административный РАЗДАТОК С оветский Союз года

Созревание раздаточной экономики Раздачи – капитальные вложения, фондированные поставки (централизованное распределение ресурсов по отраслям и территориям), раздача жилья по очереди, отвод земли под строительство, наделение участками под дачи, бесплатное образование и здравоохранение. Сдачи – обязательный труд, поставка продукции всеми хозяйствен- ными субъектами по плановым заданиям. Общественно-служебная собственность – государственное управление всеми объектами: колхозами и совхозами, предприятиями, организациями и учреждениями, жилым фондом, земельными и природными ресурсами. Жалобы –административная жалоба, проходящая по всем уровням иерархии, к депутатам, в органы СМИ, в форме индивидуальной или коллективной, устной или письменной.

Административный раздаток При административном раздатке общественно-служебная собственность приобрела характер государственной, т.е. была прекращена раздача объектов в условное владение. В рамках общественно-служебной собственности вся произведенная продукция сдавалась, а все ресурсы раздавались на основе государственного плана. Иерархическая модель управления упорядочивала хозяйственную жизнь по территориально-отраслевому принципу. Многоуровневость управляемого объекта породила к жизни многоканальную систему приема жалоб, обеспечивающую обнаружение узких мест.

Административная структура

Выводы и положения Экономическая эволюция в России – смена исторических моделей раздаточной экономики Каждая модель раздатка – целостный организм, решающий задачи конкретного исторического этапа Последовательная смена моделей показывает эволюционное развитие раздаточной экономики Институциональное развитие раздаточной экономики осуществляется за счет смены трудовых моделей, новых организационных форм и усиления иерархии: община – поместье (вотчина) – административная структура