ОСНОВЫ ОЦЕНКИ (ЭКСПЕРТИЗЫ) ИНОСТРАННЫХ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ Интенсивный учебно-информационный семинар-тренинг Санкт-Петербургский государственный политехнический университет 3-4 октября 2007 года
Основные международные акты, регулирующие вопросы признания, в которых участвует Россия Шевченко Е.В. Заведующий кафедрой «Управление международным образованием» Института международных образовательных программ Санкт-Петербургского государственного политехнического университета
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Признается ли российское образование за рубежом? ?
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Признается ли российское образование за рубежом? Да! ВСЕГДА и ВЕЗДЕ ! Да! ВСЕГДА и ВЕЗДЕ !
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Признается ли российское образование за рубежом? Да! ВСЕГДА и ВЕЗДЕ ! Да! ВСЕГДА и ВЕЗДЕ ! Но… На основе некоторых принципов Но… На основе некоторых принципов
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Общие принципы признания ДО не должны быть фальшивыми и поддельными ДО не должны быть фальшивыми и поддельными Учебное заведение, выдавшее ДО, должно быть признано (аккредитовано) в рамках действующей в стране системы аккредитации Учебное заведение, выдавшее ДО, должно быть признано (аккредитовано) в рамках действующей в стране системы аккредитации Предыдущее образование давало допуск к рассматриваемой ступени образования Предыдущее образование давало допуск к рассматриваемой ступени образования Признание ДО – на основе национального законодательства, которое не должно противоречить международно-признанным нормам Признание ДО – на основе национального законодательства, которое не должно противоречить международно-признанным нормам
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Классификация правовых актов По виду институтов По виду институтов государственные; государственные; государственно-общественные; государственно-общественные; общественные; общественные; институциональные. институциональные.
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Классификация правовых актов По числу участников По числу участников многосторонние многосторонние двусторонние двусторонние
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Классификация правовых актов По виду участников По виду участников межгосударственные; межгосударственные; межведомственные; межведомственные; межинституциональные; межинституциональные; смешанные. смешанные.
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Классификация правовых актов По территориальному масштабу: По территориальному масштабу: международные: международные: глобальные; глобальные; межрегиональные; межрегиональные; региональные; региональные; национальные; национальные; локальные: локальные: государственно-территориальные; государственно-территориальные; муниципальные; муниципальные; институциональные. институциональные.
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Классификация правовых актов По действию во времени: По действию во времени: срочные; срочные; бессрочные. бессрочные. По кругу лиц: По кругу лиц: для юридических лиц; для юридических лиц; для неюридических лиц; для неюридических лиц; для физических лиц; для физических лиц;
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Правовое регулирование признания Международные многосторонние акты Международные многосторонние акты Рекомендации международных организаций Рекомендации международных организаций Международные двухсторонние акты Международные двухсторонние акты Национальные акты Национальные акты Институциональные акты Институциональные акты
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Международные многосторонние акты Региональные акты ЮНЕСКО Региональные акты ЮНЕСКО Акты Совета Европы об академическом признании Акты Совета Европы об академическом признании Акт социалистических стран Акт социалистических стран Акты Совета Европы о профессиональном признании Акты Совета Европы о профессиональном признании Совместный акт ЮНЕСКО и Совета Европы Совместный акт ЮНЕСКО и Совета Европы Акты Содружества Независимых Государств Акты Содружества Независимых Государств
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Региональные акты ЮНЕСКО Основные акты Конвенции о признании учебных курсов, дипломов о высшем образовании и ученых степеней: Конвенции о признании учебных курсов, дипломов о высшем образовании и ученых степеней: 1975 – в латиноамериканском регионе 1975 – в латиноамериканском регионе 1976 – в средиземноморском регионе 1976 – в средиземноморском регионе 1978 – в арабском регионе 1978 – в арабском регионе 1979 – в европейском регионе 1979 – в европейском регионе 1981 – в африканском регионе 1981 – в африканском регионе 1983 – в АТР 1983 – в АТР 1979 – Рекомендации по признанию программ 1979 – Рекомендации по признанию программ и квалификаций
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Региональные акты ЮНЕСКО Недостатки Декларативность Декларативность Малая практическая польза Малая практическая польза
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Региональные акты ЮНЕСКО Достоинства От эквивалентности к признанию От эквивалентности к признанию Общие принципы признания Общие принципы признания Определения терминов Определения терминов Заложили основу механизмов осуществления Заложили основу механизмов осуществления Основа для двухсторонних соглашений Основа для двухсторонних соглашений
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Акты Совета Европы об академическом признании Основные ETS 15 Конвенция по эквивалентности ДО, ETS 15 Конвенция по эквивалентности ДО, открывающих доступ в вуз открывающих доступ в вуз ETS 21 Конвенция об эквивалентности ETS 21 Конвенция об эквивалентности периодов обучения периодов обучения ETS 32 Конвенция по академическому ETS 32 Конвенция по академическому признанию университетских квалификаций признанию университетских квалификаций ETS 49 Протокол к ETS ETS 49 Протокол к ETS ETS 138 Конвенция об общей эквивалентности периодов обучения ETS 138 Конвенция об общей эквивалентности периодов обучения
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Европейская конвенция Совета Европы ETS 21 об эквивалентности университетских периодов обучения Наличие свидетельства об успешном окончании периода обучения Наличие свидетельства об успешном окончании периода обучения Принимаемая продолжительность обучения в другом вузе – определяется полномочным органом принимающей стороны Принимаемая продолжительность обучения в другом вузе – определяется полномочным органом принимающей стороны Возможен как двухсторонний, так и односторонний порядок установления условий признания периода обучения Возможен как двухсторонний, так и односторонний порядок установления условий признания периода обучения Общий принцип – предоставление необходимой и достаточной информации Общий принцип – предоставление необходимой и достаточной информации
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Акты Совета Европы об академическом признании Особенности ETS 15 – не применение к своим гражданам ETS 15 – не применение к своим гражданам ETS 21 – только изучение языков ETS 21 – только изучение языков ETS 32 – только полное завершение ETS 32 – только полное завершение ETS 49 – зарубежные филиалы ETS 49 – зарубежные филиалы
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Акты Совета Европы об академическом признании Вспомогательные я декларация о применении я декларация о применении ETS 15 ETS я декларация о применении я декларация о применении ETS 15 ETS Пояснительный доклад по ETS Пояснительный доклад по ETS Принципы хорошей практики Принципы хорошей практики Общая декларация об ETS (!) Общая декларация об ETS (!)
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Акты Совета Европы об академическом признании Главные достоинства Более пригодны для практики Более пригодны для практики Создали систему признания Создали систему признания
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Акт социалистических стран Конвенция о взаимном признании эквивалентности документов об окончании средних, средних специальных и высших учебных заведений, а также документов о присвоении ученых степеней и званий от 7 июня 1972 г. BG (1972), CS (1997), CU, DDR, HU (1974), MN (2003п), PL (1974), RO (1999), RU, VN (1978)
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Совместный акт ЮНЕСКО и Совета Европы 1997 – Лиссабонская конвенция 1997 – Лиссабонская конвенция 2000 – Ратификация Россией 2000 – Ратификация Россией
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Лиссабонская конвенция Текст Конвенции Текст Конвенции Пояснительный доклад Пояснительный доклад Информационное письмо Минобразования от Информационное письмо Минобразования от
Е.В. Шевченко, СПбГПУ ЛК: основные положения Определения Определения Справедливость оценки Справедливость оценки Адекватный доступ Адекватный доступ Отказ от оценки Отказ от оценки Бремя доказывания Бремя доказывания Предоставление информации Предоставление информации Разумные усилия и сроки Разумные усилия и сроки Существенные различия Существенные различия
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Акты СНГ о взаимном признании ДО 1992 Ташкентское соглашение (общее) 1992 Ташкентское соглашение (общее) 1992 Московское соглашение 1992 Московское соглашение (степени и звания) 1993 Алма-атинское соглашение 1993 Алма-атинское соглашение (степени и звания) 1998/2002 BY, KA, KG, RU, TA 1998/2002 BY, KA, KG, RU, TA
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Международные многосторонние акты о признании Основные положения Признание без дискриминации Признание без дискриминации Национальные акты Национальные акты соответствие международным соответствие международным могут вводится свои условия признания могут вводится свои условия признания Приоритет международных актов Приоритет международных актов Признание – не доступ Признание – не доступ Права – не более чем в стране-источнике Права – не более чем в стране-источнике
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Международные многосторонние акты о признании Недостатки ЧТО делать? ЧТО делать? КАК делать? КАК делать?
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Рекомендации международных организаций Рекомендация о признании учебных курсов и свидетельств о высшем образовании Рекомендация о признании учебных курсов и свидетельств о высшем образовании Хельсинкские рекомендации Хельсинкские рекомендации Рекомендация о международных квалификациях, обеспечивающих доступ к высшему образованию Рекомендация о международных квалификациях, обеспечивающих доступ к высшему образованию Рекомендация о критериях и процедурах оценки зарубежных квалификаций Рекомендация о критериях и процедурах оценки зарубежных квалификаций Кодекс позитивной практики при предоставлении транснационального образования Кодекс позитивной практики при предоставлении транснационального образования Рекомендации о признании совместных степеней Рекомендации о признании совместных степеней
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Хельсинкские рекомендации Руководство по признанию в Российской Федерации документов об образовании, полученных в других европейских странах, и признанию российских документов об образовании в других европейских странах от 11 июня 1997 г. Одноуровневая система Одноуровневая система Двухуровневая система Двухуровневая система
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Оценка транснационального образования 1. Письменное оформление обязательств 2. Ответственность за качество 3. Открытость процедур 4. Достоверность информации 5. Квалификация преподавателей 6. Ознакомление с культурой и обычаями 7. Ответственность за агентов и контр-агентов 8. Ответственность за квалификации (ЕП) 9. Эквивалентность процедур 10. Учебная нагрузка 11. Если все выдержано, то Лиссабонская конвенция
Спасибо за внимание! Евг. Шевченко
Е.В. Шевченко, СПбГПУ Контактные адреса Шевченко Евгений Васильевич Телефон: (812) Телефон: (812) Факс: (812) Факс: (812) Эл. почта: Эл. почта: