Совет по информатизации при Главе Республики Карелия 27 февраля 2007 года г.Петрозаводск О результатах работы в области информатизации Республики Карелия за 2006 год и приоритетных направлениях деятельности в 2007 году
Распределение мероприятий Программы «Информатизация Республики Карелия на годы» между Госзаказчиками
Программа «Информатизация Республики Карелия на годы» Обеспеченность финансирования мероприятий Программы в 2006г. (%)
Состав и результаты работ в рамках РЦП «Информатизация РК на годы» по стадиям: НИОКР – опытная эксплуатация ИС – промышленная эксплуатация ИС
Проекты и мероприятия Программы (2006 г.) Стадия п. 1.2 Разработка и внедрение реестра региональных информационных ресурсов ОЭ п. 1.3 РИС муниципальных образований ОЭ п. 2 Внедрение ПИК «Единая система учета движения АП" ОЭ п. 3 Объединение ГИР НИОКР п. 4 Создание АИС "Госзаказ РК" ПЭ п. 5 Внедрение комплекса программных средств типовой региональной информационной системы для всех подразделений ГИБДД МВД по РК ПЭ п. 6 Региональные информационные ресурсы РК НИОКР п. 9. Мониторинг информатизации в РК ОЭ п.7 Развитие и сопровождение информационного портала ОГВ РК «Карелия официальная» ПЭ п. 8. Создание ЭБ научных информационных ресурсов РК ПЭ п.10 Создание образовательного портала Республики Карелия ОЭ
Программа «Информатизация Республики Карелия на годы» Проведены согласования проекта Закона с органами исполнительной власти Республики Карелия Проект Закона принят Законодательным Собранием Республики Карелия в 1-м чтении Результаты 2006 года: Планы на 2007 год: Принятие Закона РК об электронных информационных ресурсах в 1 квартале 2007 года (п.1.1) « Разработка проекта ЗРК об электронных информационных ресурсах» (п.1.1)
Программа «Информатизация Республики Карелия на годы» Результаты 2006 года: Планы на 2007 год: Принятие Положения о Реестре государственных информационных ресурсов Республики Карелия Проведение работ по наполнению Реестра на основе данных о проектах, реализуемых в рамках Программы Разработана информационная система «Реестр информационных ресурсов Республики Карелия»; Сформирована метабаза информационных ресурсов, создаваемых в рамках мероприятия «Региональные информационные ресурсы»; Доработаны схемы, проекты нормативных документов по ведению Реестра информационных ресурсов (п.1.2) « Разработка и внедрение реестра региональных информационных ресурсов» (п.1.2)
Схема взаимодействия по ведению реестра Уполномоченный орган государственной власти РК Министерства и ведомства РК Правительство РК Уполномоченная организация Общее руководство и контроль за проведением учета и регистрации государственных информационных ресурсов и информационных систем РК Методическое, информационно- лингвистическое, программное и техническое обеспечение работ по учету и регистрации государственных информационных ресурсов и информационных систем Республики Карелия
Программа «Информатизация Республики Карелия на годы» Результаты на 2006 год: Планы на 2007 год: Создание единой информационной системы государственного и муниципальных заказов Внедрена в АИС «Госзаказ» электронная цифровая подпись Внедрена система защиты информации и проведены работы по повышению надежности функционирования системы Обеспечена возможность проведения электронных торгов Обеспечено согласованное информационное взаимодействие с федеральным порталом государственных закупок «Создание автоматизированной информационной системы государственного заказа для нужд Республики Карелия» (п.4)
Программа «Информатизация Республики Карелия на годы» Результаты 2006 года: Планы на 2007 год: Создание новых тематических слоев с использованием ГИС-технологий Использование единой топографической основы органами власти РК и территориальными подразделениями федеральных органов власти в РК Приобретена и адаптирована цифровая топографическая карта (ЦТК) масштаба 1: Проведено формирование реструктурированных для ГИС информационных слоев и описание объектного состава ЦТК Проведена актуализация по состоянию на объектного состава тематических геоинформационных слоев Заключено Соглашение между Минэкономразвития РК и ФГУП «Аэрогеодезия» по поэтапному построению единой ГИС РК «Региональные информационные ресурсы Республики Карелия» (п.6)
Результаты 2006 года: Планы на 2007 год: Проведение работ по построению электронных государственных услуг (G2G; G2B;G2C) Открыты новые разделы и подразделы портала Разработана подсистема удаленного сопровождения новостной ленты портала Внедрено программное обеспечение для WAP-версии портала Проведена опытная эксплуатация подсистемы голосований Разработана подсистема хранения и публикации законодательных актов «Развитие и сопровождение информационного портала органов государственной власти республики «Карелия официальная» (п.7) Программа «Информатизация Республики Карелия на годы»
Результаты 2006 года: Планы на 2007 год: Применение геоинформационных сервисов Дополнение информацией по научному туризму Сформирована электронная коллекция «Минерально-сырьевая база Республики Карелия» и представлена в сети Интернет на сайте Установлены связи с сайтом «Республика Карелия для инвестора» Представлена стоимостная оценка месторождений и проявлений (для инвесторов); Размещены данные по новым технологиям добычи, обогащения, переработки и использования минерального сырья «Создание электронных библиотек научных информационных ресурсов Республики Карелия» (п. 8)
Программа «Информатизация Республики Карелия на годы» Результаты 2006 года: Планы на 2007 год: Проведение мониторинга состояния ИКТ в органах государственной власти и подведомственных организациях с использованием методов анализа и интеграции данных Использование результатов мониторинга при разработке Программы информатизации на годы Использование результатов мониторинга при разработке Программы информатизации на годы Уточнена система показателей мониторинга Разработан программный комплекс для ведения мониторинга Сформированы информационные массивы мониторинга Сформированы слои мониторинга с использованием ГИС- технологий (п.9) «Мониторинг состояния и развития процессов информатизации в РК» (п.9)
Важнейшие федеральные документы, конкретизирующие политику региональной информатизации Концепция Административной реформы, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р Концепция региональной информатизации, одобренная распоряжением Правительство Российской Федерации от 17 июля 2006 года N 1024-р Федеральный Закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ ФЦП «Электронная Россия», утвержденная в новой редакции постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2006г. 502.
ФЦП «Электронная Россия» - инструмент административной реформы Повышение качества и доступности государственных услуг Прекращение избыточного государственного регулирования Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Повышение качества и эффективности государственного управления на основе использования ИКТ Расширение возможностей доступа граждан к информации Снижение издержек для населения и организаций, связанных с предоставлением данных государству Повышение оперативности предоставления государственных услуг Обеспечение контроля за результативностью деятельности органов государственной власти Придание официального статуса электронным формам взаимодействия ЦЕЛИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ ЦЕЛИ ФЦП «ЭЛЕКТРОННАЯ РОССИЯ»
Координация целей и задач административной реформы и ФЦП «Электронная Россия» на федеральном и региональном уровнях ФЦП «Электронная Россия» в новой редакции предусмотрена разработка и доработка на конкурсной основе типовых решений региональной информатизации за счет федеральных средств и их тиражирования Образованы межрегиональные Советы: Совет региональной информатизации при Мининформсвязи России; Экспертный Совет при Совете региональной информатизации; Совет главных конструкторов информатизации регионов России при - - Росинформтехнологии (приказами Мининформсвязи России и Росинформтехнологии от /70) Определены условия софинансирования при тиражировании типовых решений за счет средств федерального и регионального бюджетов Одобрена Концепция региональной информатизации, включающая в себя основные направления информатизации регионов и рекомендуемый состав региональных информационных систем
Создание типовых программно-технических решений поддержки деятельности органов государственной власти (п.19 ФЦП «Электронная Россия) В рамках направления предусмотрено выполнение : следующих мероприятий: создание типовых программно-технических решений поддержки деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления создание фонда программ, используемых в органах государственной власти, и разработка методической базы, регулирующей вопросы их повторного применения иными органами государственной власти и органами местного самоуправления Цель - повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти путем централизованного создания, развития и последующего тиражирования программно- технических решений поддержки выполнения типовых для органов государственной власти функций и задач
Принципы финансирования разработки и тиражирования типовых решений из бюджетов различных уровней Региональный бюджет Федеральный бюджет 100% I- Регионы-доноры II- Остальные регионы III- Высокодотационные регионы Разработка и доработка типового решения Тиражирование типового решения Региональный бюджет и Программа 70% ФАИП 50% 30% 70% ФАИП 50% 30% IIIIII
Типовые программно-технические решения в сфере региональной информатизации, заявленные Республикой Карелия В Мининформсвязи России к : В МЭРТ РФ к : Иерархированная система электронного документооборота (ИСЭДО, ФБ-3 млн. руб., РБ-2 млн. руб., софинансир. 60:40) Информационная система муниципальных образований (ИСМО, ФБ-7 млн. руб., РБ-1 млн. руб., софинансир. 87:13) АИС государственного и муниципального заказа Республики Карелия (ФБ-10 млн. руб., РБ - 4 млн. руб., софинанс. 71:29) Поддержка функций управления территориальным развитием на основе применения геоинформационных систем (ФБ-1,7 млн. руб., РБ-1,7 млн. руб.) Приобретение оборудования и создание АИС государственного и муниципального заказа Республики Карелия (ФБ-9,3 млн. руб., РБ-4 млн. руб.)
Объемы финансирования заложенные в ФЦП «Электронная Россия» из бюджетов субъектов Российской Федерации, млн.руб.
Объемы финансирования ФЦП «Электронная Россия» из бюджетов субъектов Российской Федерации, и оценка объемов финансирования из бюджета РК, млн.руб.
Расходы на информатизацию на душу населения нарастающим итогом по Карелии и в среднем по субъектам Российской Федерации, руб./чел.
Оценка объемов финансирования РЦП «Информатизация Республики Карелия на годы», исходя из среднедушевых расходов по субъектам Российской Федерации, тыс.руб.
Предложения по разработке Программы «Информатизация Республики Карелия на годы» Предусмотреть объем финансирования РЦП «Информатизация РК на годы» в размере не менее 130 млн. руб. Поручить министерствам и ведомствам подготовку проектов и мероприятий в Программу с учетом основных подсистем «Электронного Правительства» В качестве основы при разработке РЦП «Информатизация РК до 2012 года» использовать структуру ФЦП «Электронная Россия» в новой редакции Рекомендовать членам Совета представить в МЭР РК предложения по актуальным ведомственным и межведомственным проектам и мероприятиям В структуре органов исполнительной власти – Заказчиков РЦП предусмотреть необходимую обеспеченность кадрами работ по созданию, эксплуатации ИС, актуализации ИР
Основные задачи на 2007 год в области информатизации Принятие Закона РК «О государственных электронных информационных ресурсах Республики Карелия» и необходимых нормативных правовых документов по его реализации Принятие Закона РК «О государственных электронных информационных ресурсах Республики Карелия» и необходимых нормативных правовых документов по его реализации Обеспечение выполнения мероприятий Программы «Информатизация Республики Карелия на годы» Обеспечение выполнения мероприятий Программы «Информатизация Республики Карелия на годы» Участие в конкурсах на получение средств ФЦП «Электронная Россия» на разработку и тиражирование типовых решений в области региональной информатизации Участие в конкурсах на получение средств ФЦП «Электронная Россия» на разработку и тиражирование типовых решений в области региональной информатизации Организация разработки и утверждения РЦП «Информатизация Республики Карелия на годы» Организация разработки и утверждения РЦП «Информатизация Республики Карелия на годы» Участие в реализации проектов TACIS в СЗФО Участие в реализации проектов TACIS в СЗФО
Благодарю за внимание