Усольцева О. Н., заместитель начальника Городского управления образованием Администрации г. Абакана
Нормативные основания государственно-общественного характера управления образованием Закон РФ «Об образовании» Статья 2. Принципы государственной политики в области образования... б) демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Статья Управление МОУ строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления ОУ являются совет ОУ, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другие формы. Порядок выборов органов самоуправления ОУ и их компетенция определяются уставом ОУ. 5. Разграничение полномочий между советом ОУ и руководителем ОУ определяется уставом ОУ.
Нормативные правовые документы по развитию государственно- общественного управления образованием Закон РФ от «Об образовании» (с последующими изменениями); Указ Президента РФ от «О дополнительных мерах по поддержке общеобразовательных учреждений в Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от «Об утверждении Примерного положения о попечительском совете общеобразовательного учреждения»
Нормативные правовые документы по развитию государственно- общественного управления образованием Закон Республики Хакасия «Об образовании» Приказ Министерства образования и науки Республики Хакасия от «О развитии государственно-общественного управления в системе образования Республики Хакасия»; Примерное положение о публичном отчете образовательного учреждения, утвержденное Министром образования и науки Республики Хакасия Приказ Министерства образования и науки РХ от «Об утверждении примерных положений об органах государственно-общественного управления в сфере образования в Республике Хакасия»
Стратегический план развития города Абакана до 2014 года
Совет по инновационной деятельности подготовка предложений по определению приоритетных направлений развития инновационной деятельности в системе образования города Абакана; подготовка предложений об утверждении муниципальных экспериментальных площадок, муниципальных базовых площадок, муниципальных ресурсных центров; анализ и оценка деятельности муниципальных экспериментальных площадок, муниципальных базовых площадок, муниципальных ресурсных центров; подготовка предложений по использованию инновационного педагогического опыта в системе образования города Абакана
Совет по профильному обучению проведение экспертизы проектов методических документов по вопросам введения профильного обучения; анализ, обобщение опыта и подготовка предложений ОУ по вопросам профильного обучения
Экспертно-методический совет оказание помощи в разработке нормативной базы муниципальным образовательным учреждениям (программы развития, образовательные программы, положения); предоставление экспертных услуг (рассмотрение, оценка и утверждение инновационных материалов образовательных учреждений, авторских учебных программ, методических рекомендаций и других нововведений, а также результатов опытно-экспериментальной и исследовательской работы); подготовка на основе анализа инновационных материалов предложений по совершенствованию данного направления деятельности; подготовка рекомендаций по распространению инновационных материалов, творческого опыта педагогов; консультирование педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений по вопросам создания инновационных материалов; создание базы данных авторских материалов.
Комиссия по определению стимулирующих надбавок руководителям общеобразовательных учреждений Стимулирование руководителей общеобразовательных учреждений с целью материальной заинтересованности в повышении качества работы, развития творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач.
Нормативные правовые документы по развитию государственно- общественного управления образованием Приказ Городского управления образованием Администрации г.Абакана от «О развитии государственно – общественного управления в системе образования г.Абакана» Муниципальный административно – общественный совет по развитию образования в городе Абакане
Основные полномочия Муниципального административно-общественного совета по развитию образования в г.Абакане внесение предложений по формированию программы развития муниципальной системы образования; внесение предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, регламентирующей отношения в системе образования; внесение предложений по развитию сети муниципальных образовательных учреждений; содействие реализации принципа государственно – общественного управления в ОУ, развитию форм и эффективности деятельности органов самоуправления муниципальных ОУ; участие в работе комиссии по определению стимулирующих надбавок руководителям ОУ; обсуждение ежегодного публичного отчета о состоянии и результатах развития муниципальной системы образования; организация общественного наблюдения и общественной экспертизы деятельности муниципальных ОУ, обеспечение участия представителей общественности в процедурах лицензирования и государственной аккредитации ОУ, государственной (итоговой) аттестации
Органы государственно – общественного управления образованием: Управляющий совет Попечительский совет Совет учреждения Общее собрание Родительский комитет Совет отцов Совет бабушек Координационный совет по образованию
Риски: делегирование части полномочий органам самоуправления при сохранении существующего уровня ответственности руководителя образовательного учреждения; принятие нецелесообразных и неадекватных управленческих решений органами школьного самоуправления в связи с недостаточной компетентностью общественных управляющих в образовании; подмена внедрения реальной практики общественного управления образованием формальным подходом и др.
Направление 1 Обеспечение участия общественности, гражданских институтов в определении приоритетов развития образования, качества условий образовательного процесса с учетом общественного заказа
Условия и механизмы Участие общественности в разработке программных и нормативных документов
Направление 2 Обеспечение участия общественности в сопровождении процесса практической реализации общественного заказа
Условия и механизмы Участие в формировании бюджета и контроле за его исполнением Участие в распределении стимулирующих выплат Участие в экспертизе образовательных проектов и программ
Направление 3 Обеспечение участия общественности, гражданских институтов в мониторинге и контроле практической реализации общественного заказа
Условия и механизмы система общественного наблюдения (участие представителей общественности в качестве наблюдателей в процедурах государственной (итоговой) аттестации обучающихся) система общественного контроля и оценки (участие в процедурах лицензирования и аккредитации, в рассмотрении предложений, заявлений, жалоб граждан, в мониторинге программ и проектов и др.) система информирования общественности (публичная отчетность всех уровней, сайты, публикации в СМИ, прямые рассылки, организация собраний и встреч)
Общественные организации: Республиканская общественная организация «Центр гуманной педагогики Республики Хакасия «Школа жизни» Шалвы Амонашвили», руководитель: Шуртина Т.В., заместитель заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад «Ивушка»; Хакасская региональная общественная организация «Ассоциация профильных школ Республики Хакасия», руководитель: Петрук Л.А., директор Муниципального общеобразовательного учреждения «Лицей» Филиал Всероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание», руководитель: Селиваненко А.В., директор Муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия»; Филиал Всероссийской общественной организации «Ассоциация лучших школ России», руководитель: Огурцова Л.Б., директор Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа 1»и др. Региональное отделение международной общественной организации в Республике Хакасия «Союз социальной защиты детей», руководитель: Табакирова И.Л., директор Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа 26 с углубленным изучением отдельных предметов»
Общественные организации Республики Хакасия: Общественное движение «Язык матери», «Родной язык»; Региональный фонд социально-культурного развития хакасского народа «Айас» («солнечный»); Лига хакасских женщин «Алтынай» («золотой месяц (луна); Совет старейшин хакасского народа и др.
Эффекты: повышение информированности общественности о деятельности школы; оформление общественного заказа к образованию; повышение мотивации общественности к деятельности по улучшению школы; создание условий для участия общественности в принятии решений по ключевым вопросам развития школы; становление партнерских отношений с администрацией и педагогами; повышение инвестиционной привлекательности школы; осознание и повышение ответственности общественности за результаты образование; стимулирование всех участников образовательного процесса на конкретные действия, направленные на повышение качества образования; повышение объективности оценивания школы