Доклад главы Лебяжского муниципального района о Программе социально-экономического развития района до 2013 года 1

Лебяжье Численность населения – 9,9 тыс. в т. ч. в пгт Лебяжье – 3,5 тыс. Площадь – 1,34 тыс. кв. км Городское поселение - 1 Сельских поселений – 10 2

Программа Социально-экономического развития муниципального образования Лебяжский район на годы Принята решением районной Думы от 20 апреля 2007 года Главная цель Сохранение и развитие Лебяжского района как муниципального образования со сбалансированной экономикой, обеспечивающей высокий уровень жизни населения и благоприятные условия для проживания людей Основные направления 1.Развитие экономики 2.Улучшение среды проживания и развитие ЖКХ 3. Развитие социальной сферы 3

Участие Лебяжского района в муниципальных целевых программах в годах МЦП Борьба с преступностью и охрана общественного порядка в Лебяжском районе на г МЦП « Обеспечение жильем молодых семей на годы» МЦП «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Лебяжского района на г» МЦП «Социальное развитие села до 2010 года» МЦП «Поддержка и развитие малого предпринимательства» на г МЦП «Поддержка и обеспечение более эффективной деятельности районной ветеранской организации в целях устойчивого социально-экономического развития Лебяжского района на годы МЦП «Безопасность образовательного учреждения на годы МЦП «Подготовка управленческих кадров органов местного самоуправления Лебяжского района в сфере жизнеобеспечения поселений» на 2008 год МЦП «Развитие жилищного строительства в Лебяжском районе на 2008 год» МЦП «Развитие здравоохранения в Лебяжском районе на года» МЦП «Межпоселенческого характера по охране окружающей среды в Лебяжском районе на годы» МЦП «Развитие культуры Лебяжского района» на годы МЦП «Развитие жилищного строительства в Лебяжском районе на год» МЦП «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов пгт. Лебяжье. МЦП «Развитие системы подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления на 2009 год» МЦП «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Лебяжском районе на гг.» МЦП «Дети Лебяжского района» на годы МЦП «Повышение безопасности дорожного движения в Лебяжском районе» на годы МЦП «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Лебяжском районе Кировской области» на 2010 – 2014 годы МЦП «Патриотическое воспитание граждан Российской федерации проживающих на территории Лебяжского муниципального района» на гг. 4

Основные итоги реализации Программы Лебяжский район принимал участие в 14 областных программах На территории района принято 20 муниципальных целевых программ Участие района в данном направлении позволило освоить денежных средств по областным и муниципальным программам в сумме 75,8 млн.руб. Основные мероприятия в рамках участия в целевых программах: -Введен в эксплуатацию асфальтобетонный завод; -Произведен ремонт автодороги Советск-Лебяжье; -Построена дорога в гравийном исполнении в деревне Индыгойка; -Проведен ремонт автомобильных мостов через реку Лебедка; -Реализован инвестиционный проект «Модернизация процесса лесопереработки на производственной базе ООО «Лебяжье-Леспром» и ПК «Лебяжье-Агролес»; -Выполнены работы по объекту «Генплан и инженерные сети комплексной застройки ул. Солидарности» на строительство водопроводной сети, на строительство автодороги; -Произведены работы по проекту планировки пгт Лебяжье, по подготовке правил землепользования и застройки по центральным усадьбам Лажского, Михеевского, Красноярского, Кокоревского, Кузнецовского, Окуневского, Вотского, Изиморского, Индыгойского сельских поселений; -Начато строительство полигона твердых бытовых отходов в пгт Лебяжье; -Выполнены работы по реконструкции котельной 4 в пгт Лебяжье, выполнены работы по теплотрассе детского сада в пгт Лебяжье, произведена реконструкция Кузнецовской школы, проведен капитальный ремонт скважины 2522; -Восстановлен 18-квартирный жилой дом, пострадавший во время взрыва бытового газа; -Проведен капитальный ремонт 11 жилых многоквартирных домов в пгт Лебяжье; 5

Основные итоги реализации Программы - Проведен капитальный ремонт стен старого корпуса МОУ СОШ с УИОП пгт Лебяжье, отремонтированы классы, коридоры, отопление, водопровод, туалеты, освещение; -Открыта дополнительная дошкольная группа на 17 мест в МОУ СОШ с УИОП пгт Лебяжье; -Приобретено 2 школьных автобуса и 1 УАЗ; -Проведены капитальный и текущий ремонты учреждений культуры, проведен монтаж системы отопления центральной библиотеки; -Проведен текущий ремонт старого отделения скорой медицинской помощи под аптеку, косметический ремонт родильного отделения, проведена реконструкция поликлиники, косметический ремонт ФАПов, проведен ремонт флюоро. и рентген. кабинетов; -Ежегодно проводится ремонт памятников и обелисков воинам землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны. 6

На реализацию программы «Социально – экономического развития МО Лебяжский муниципальный район Кировской области на годы» дополнительно привлечено 310 млн.руб. 7

Доходы и расходы района в том числе: НДФЛ – 42 %; доходы от использования муниципальной собственности – 14%; доходы от платных услуг – 22 %; специальные режимы налогообложения – 7%. Доходы бюджета 146,2 млн. руб.Расходы бюджета 147,8 млн. руб 8

Управление муниципальной собственностью Доля доходов от использования муниципальной собственности в собственных доходах района – 14 % Основными направлениями работы по использованию муниципального имущества являются: - аренда муниципального имущества; аренда земельных участков; - приватизация неиспользуемого муниципального имущества; - приватизация земельных участков. 9

Основные экономические показатели района 10

Перспективы социально-экономического развития Лебяжского района до 2013 года 11

Сельскохозяйственная отрасль Лебяжского района Личные подсобные хозяйства 3130 Сельскохоз яйственные предпри- ятия 5 В сельскохозяйст венных предприятиях работает 380 человек КФХ 15 Индивиду альные предприни матели 35 Поголовье скота 2606 голов в т.ч. на предприятиях 1036 голов из них коров

Развитие агропромышленного комплекса Проблема: снижение поголовья крупного рогатого скота Пути развития животноводства в районе: Для решения этой проблемы требуется возобновление субсидирования на реализованную продукцию животноводства. Название проектаИнициаторСрок реализацииСтоимость проектаЭффект Создание сельскохозяйственны х кооперативов по переработке молока и производству мяса Михеевское, Изиморское, Красноярское, Вотское сельские поселения, ООО «Мелянда», КФХ «Исток», КФХ «Лада» годы5 млн. руб. Развитие личных подсобных хозяйств, создание 5 новых рабочих мест, дополнительное поступление налоговых платежей 50 тыс. руб. Строительство молочно-товарной фермы на 200 голов в ООО «Вятка» ООО «Сыктывкарская птицефабрика» годы20 млн. руб. Увеличение поголовья КРС на 400 голов, создание 5 новых рабочих мест, дополнительное поступление НДФЛ 40 тыс. руб. Развитие овцеводстваИП Путинцев В.А., ИП Родыгина Г.Г., ИП Вараксин Д.М годы Сохранение рабочих мест, увеличение поголовья овец, развитие личных подсобных хозяйств 13

Развитие агропромышленного комплекса Проблема: сокращение посевных площадей Пути решения проблемы: 1. Семеноводство многолетних трав; 2.Поиск инвесторов на площади сельскохозяйственных угодий хозяйств, находящихся в стадии банкротства. 3.Реализация инвестиционных проектов Название проектаИнициаторСрок реализацииСтоимость проектаЭффект Проведение аукциона по продаже земель предприятия- банкрота ОПХ имени 24 партсъезда Администрация района, территориальное Управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом Кировской области годы Увеличение посевных площадей на 7 тыс. га Производство топинамбура на семена ИП Городецкий А.В годы1 млн. руб.Увеличение посевных площадей до 500 га, создание 10 новых рабочих мест, увеличение НДФЛ на 90 тыс. руб. 14

Добыча полезных ископаемых Занимает 60% в объеме промышленной продукции района и ежегодно увеличивается на 10-15%. Технических запасов нерудных строительных материалов в районе при условии их максимальной добычи хватит более чем на 35 лет. 15

Реализация инвестиционного проекта в отрасли добыча полезных ископаемых Этапы реализации проекта: годы – приобретение оборудования для производства бетонных блоков; годы – модернизация сортировальной техники, реконструкция инерционных дробилок; 2012 год - пуск второго транспортера продукции В 2010 году введена в эксплуатацию асфальто-бетонно-смесительная установка, которая позволила ОАО «Карьеру «Приверх» заниматься содержанием и ремонтом дорог. Название проектаИнициаторСрок реализации Стоимость проекта Эффект Модернизация процесса производства ОАО «Карьер «Приверх» ОАО «Карьер «Приверх» годы15 млн. руб.Создание 5 новых рабочих мест, дополнительное поступление НДФЛ 90 тыс. руб. 16

Лесопромышленный комплекс 17

Реализация инвестиционных проектов в лесопромышленном комплексе Название проекта Инициато р Срок реализац ии Стоимо сть проекта Эффект Модернизация процесса лесопереработки на производственн ой базе ООО «Лебяжье- Леспром» и ПК «Лебяжье- Агролес» ООО «Лебяжье- Леспром», ПК «Лебяжье- Агролес» годы 17 млн. руб. Сохранение 100 рабочих мест, увеличение налоговых платежей до 150 тыс. руб. в год Реконструкция линии по переработке древесины, строительство цеха по переработке низкосортной древесины ООО «Лебяжье- Агро», ИП Холкин Г.Г годы 15 млн. руб. Создание 5 новых рабочих мест, дополнительн ое поступление НДФЛ 55 тыс. руб. 18

Развитие малого предпринимательства 19

Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства Муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства «Бизнес-Центр» Кредитный потребительский кооператив граждан «Луч» (Изиморское сельское поселение) Сельскохозяйственный кредитный кооператив «Лебяжье» (Лебяжское городское поселение) Совет предпринимателей Выдано займов субъектам малого предпринимательства за годы на сумму более 33 млн. руб. В рамках ОЦП «Развитие предпринимательства в Кировской области на годы» по подпрограмме «Начинающий предприниматель» обучено 44 человека В рамках ОЦП «О реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кировской области» получили поддержку через МФПМиСП «Бизнес-Центр» 60 человек 20

За период годы создано 18 малых предприятий, зарегистрировано 105 индивидуальных предпринимателей, в основном в отрасли сельского хозяйства п/пПредприятияГод обр.Вид деятельности 1СПК Сельскохозяйственная артель «Вятка» 2007 сельское хозяйство 2ООО «Вятка лес»2007 заготовка, переработка леса 3ООО «Миком»2010торговля, производство брущатки 4ООО «Автоспринтер»2010торговля, автосервис 5ООО «Торг. дом «Зерно и мука»2010торговля 6ООО «Лебяжье – леспром»2008заготовка, переработка леса 7ООО «Луч»2008торговля 8 ООО «ПК Агрострой»2008сельское хозяйство 9 ООО «Агрокомплекс Вотское»2008сельское хозяйство 10 ООО «Меркурий»2008торговля 11 ООО «Поиск»2008торговля, производство х/б изделий 12 ООО «РАО Лебяжское»2008сельское хозяйство 13 ООО «Стрела»2008сельское хозяйство 14 ООО «Агрострой»2009сельское хозяйство 15 ООО «Приверх»2009строительство 16 ООО «Вита»2009заготовка, переработка леса 17 Пр.-ст. ком. фирма «Лебяжье-лес»2010лесоводство 18 ООО «Лебяжский лесхоз»2010лесоводство 21

Жилищно-коммунальное хозяйство Основная проблема отрасли - высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры, особенно на селе (процент износа - 95 %). Для решения проблемы планируется: 1.В рамках ОЦП «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской области» на годы: - разработать проектно - сметную документацию на общепоселковые очистные сооружения; - проработать вопрос финансирования данного объекта стоимостью 65 млн. руб.; 2. Решить вопрос передачи водопроводных сетей предприятий-банкротов ОАО РАО «Лебяжское», ОПХ им 24 партсъезда, СПК «Вотский» на баланс обслуживающих организаций; 3.Реализация МЦП «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности Лебяжского района на годы»; 4.Реализация МЦП «Комплексная программа модернизации и реформирования ЖКХ Лебяжского района» на годы (закольцовка системы водоснабжения поселка Лебяжье от станции второго подъёма стоимостью 1,2 млн. руб.); 5.Продолжить участие в Договоре на Приобретение Сокращений выбросов (ERPA), относящегося к Проекту Совместного Осуществления «Перевод котельных с ископаемого топлива на газ и Биомассу в Кировской области РФ» между Данией и КОГУП «Агентство энергосбережения» согласно Киотского протокола; 22

Жилищно-коммунальное хозяйство 6. Максимально укрепить материальную базу поселений, предполагаемых к объединению путем участия поселений в конкурсе проектов по поддержке местных инициатив (ремонт дорог, ремонт водопроводных сетей): общая сметная стоимость заявленных проектов – 5,3 млн. руб.; доля участия населения в финансировании проектов – 1,047 млн.руб.; 7. В рамках областной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Кировской области» в 2011 году: - освоить 2,5 млн. руб. на строительство дороги по проекту «Генплан и инженерные сети комплексной застройки по ул. Солидарности в пгт Лебяжье»; - продолжить разработку генплана и проекта планировки Лебяжского городского поселения; 8. Завершение строительства полигона твердых бытовых отходов через ведомственную целевую программу «Экология и природные ресурсы Кировской области» на 2011 год стоимостью 9,9 млн. руб. Главное направление работы: укрепление материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства района 23

Дорожное хозяйство района 210,8 км автодорог общего пользования местного значения в том числе: асфальто-бетонных 53,3 км щебеночных и гравийных 103,8 км грунтовых 53,7 км и 144 км уличной сети в поселениях 6 мостов (в том числе 5 капитальных железобетонных и один деревянный) 157 водопропускных труб 24

Основная проблема – дороги требуют ремонта В планах района: 1. Капитальный ремонт дорог - в пгт Лебяжье - в Изиморском сельском поселении - в Ветошкинском сельском поселении 2. Строительство автодорог: - Лаж-Индыгойка протяженностью 1 км - Лебяжье-Уржум-Мари Байса протяженностью 1 км - Лебяжье-Лаж-Кузнецово протяженностью 0,8 км - Лебяжье-Уржум-Мелянда протяженностью 0,65 км 25

Транспортным обслуживанием населения района занимаются Муниципальное унитарное предприятие «Лебяжская автоколонна» Индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги «такси» 26

Проблемы транспортного обслуживания населения Мал пассажиропоток по району, из-за чего затраты на перевозку пассажиров не всегда окупаются. Для решения этой проблемы планируется: - приобрести маломестные и экономичные автобусы типа «Газель». - сохранить дотации на перевозку льготных категорий граждан. Требует ремонта теплая стоянка – гараж МУП «Лебяжская автоколонна» - ведется работа по приобретению здания под теплую стоянку. 27

15 образовательных учреждений Средние школы 4 из них 4 с дошкольными группами Основные школы 5 из них 3 с дошкольными группами Начальные школы 3 Дошкольное образовател ьное учреждение 1 Учреждения дополнител ьного образования 2 Сеть образовательных учреждений в учебном году 28

Количество школ Лебяжского района и численность учащихся в годах Учебный год Кол-во школ: средних 4 пгт Лебяжье, с.Лаж с.Ветошкино, д.Индыгойка 22 2 пгт Лебяжье, с.Лаж основных 5762 с.Ветошкино, д.Индыгойка началь- ных 3336 с.Красное, с.Синцово, п.Окунево, д.Елизарово, д.Кокорево, с.Кузнецово 29

Проблемы в сфере образования Формирование оптимальной сети образовательных учреждений и создание условий доступности дошкольного образования Пути решения проблемы: 1.В 2011 году освоить 9,6 млн. руб. в рамках ОЦП «Дети Кировской области» для завершения капитального ремонта основного здания Лебяжской школы, который ведется с 2009 года; 2.Реорганизовать пять основных школ в начальные и перевести учащихся старших классов в Лебяжскую школу. В связи с этим возникает новая проблема Доставка школьников к месту учебы Оптимальный вариант решения проблемы: 1.Строительство интерната на 40 мест; 2.Помощь Правительства области в решении данного вопроса. 30

Проблемы в сфере образования Доступность дошкольного образования Решение проблемы: Провести реконструкцию и капитальный ремонт здания детского сада. В бюджете района на 2011 год предусмотрены средства в размере 1,5 млн. руб. Необходимо областное софинансирование по ОЦП «Развитие образования Кировской области на годы». Подана заявка на участие в программе, имеется проектно-сметная документация. Главное направление работы: - создание дополнительных мест в детских дошкольных учреждениях, - строительство интерната. 31

Здравоохранение сегодня - это -Муниципальное учреждение здравоохранения «Лебяжская центральная районная больница»; -Амбулатория врачей общей практики в с. Лаж; -19 фельдшерско-акушерских пунктов. Основные проблемы в здравоохранении 1.Недостаток врачебных кадров: гинеколога, терапевта, педиатра, рентгенолога; 2. Крайний износ инфраструктуры: здание лечебного корпуса и поликлиники МУЗ «Лебяжской ЦРБ», ФАПов; 3. Нехватка площадей в поликлинике МУЗ «Лебяжская ЦРБ». 32

Пути решения проблем в здравоохранении: 1. Строительство дополнительного корпуса МУЗ «Лебяжская ЦРБ» (стоимость 35 млн. руб.). 2. Использование спецжилдома в Михеевском сельском поселении для предоставления временного жилья врачам; 3. Выплата подъемных в рамках ОЦП «Развитие системы здравоохранения Кировской области» на годы; 4. Подготовка в г.г. 2 врачей общей практики на базе Кировской государственной медакадемии; 5. Капитальный ремонт 7 ФАПов. Для этого ежегодно в рамках МЦП «Развитие системы здравоохранения в Лебяжском районе» на годы выделяются средства из районного бюджета в размере от 60 до 100 тыс. руб.; Главное направление работы: - строительство дополнительного корпуса МУЗ «Лебяжская ЦРБ»; - создание сети врачей общей практики. 33

Сеть учреждений культуры Лебяжского района на года (11 поселений) Дома культуры – 14 Библиотеки – 16 Школа искусств – 1 Музей

Оптимизация сети даст экономии 1,500 тыс. руб. Сеть учреждений культуры Лебяжского района с 2012 года (3 поселения) Дома культуры

Оптимизация сети даст экономии 500 тыс. руб. Сеть учреждений культуры Лебяжского района с 2012 года (3 поселения) Библиотеки

Сеть учреждений культуры Лебяжского района с 2012 года (3 поселения) Библиотеки – 12 Дома культуры – 6 Школа искусств – 1 Музей - 1 Главные направления работы. Культура: Обновление специального, технического и технологического оборудования учреждений культуры. Сохранение и развитие национальной культуры и традиций народов, населяющих Лебяжский район Молодежная политика: Создание условий для эффективной самореализации молодежи района Физическая культура и спорт: Увеличение количества населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 20 %. 37

Ландшафтные условия Лебяжского района являются благоприятными для развития туристического обслуживания. На территории района находятся четыре государственных памятника природы, имеющие статус областного значения: "Поющие пески" у бывшего села Атары, "Ручей с карстовым гротом в обнажении известкового туфа", источник у деревни Соль-Грязь и озеро Подборное. Главной достопримечательностью Лебяжья является Лебяжское городище - памятник археологии федерального значения. Район путешествий, охватывающий территорию Лебяжского и соседних с ним районов, в туристическом отношении обладает большими возможностями: Озеро подборное Лебяжское Городище Развитие туризма на территории Лебяжского района 38

Традиционно туристические группы, сплавляющиеся по реке Вятке посещают достопримечательности Лебяжского района. В настоящее время широко развит школьный туризм на базе Дома детского творчества. При нем действует туристско- краеведческое объединение «Олимп», который занимается туристской деятельностью и изучением родного края. Для более качественного приёма туристических групп и организации туристических путешествий: в районном краеведческом музее определён перечень экскурсионных объектов при туристско- краеведческое объединение «Олимп» разработаны туристические маршруты по берегам рек Байса и Вятка 2012 году оборудовать места стоянок групп вдоль по течению реки Вятки: в населенных пунктах, Атары,Приверх, Лебяжье, Мысы Развитие туризма на территории Лебяжского района 39

Меры поддержки приоритетных отраслей Применение базовой ставки арендной платы для предприятий промышленности и индивидуальных предпринимателей (2%) Предоставление муниципальных преференций в виде заключения договоров аренды без проведения торгов Утверждение перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления его в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства Оказание имущественной поддержки (предоставление в безвозмездное пользование нежилых помещений) инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства Возмещение предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров на территории района, части затрат Установление понижающих коэффициентов К2 для исчисления вмененного налога для отдельных видов деятельности (ремонт и пошив меховых изделий) 40

Основные проблемы района Наименование мероприятия Стадия проработки мероприятия Стоимость мероприятия, млн. руб. Возможное решение проблемы Запрашиваемая государственная поддержка Реконструкция здания детского сада пгт Лебяжье В бюджете района 2011 года предусмотрены средства 1,5 млн. руб. Имеется проектно- сметная документация 10 млн. руб. Участие в конкурсном отборе муниципальных образований на предоставление субсидий из областного бюджета для включения в ОЦП «Развитие образования Кировской области на годы» Включение в ОЦП «Развитие образования Кировской области на годы» Строительство интерната для учащихся на 40 мест пгт Лебяжье … ориентировочно 25 млн. руб. Готовы принять участие в софинансировании строительства объекта Необходима помощь Правительства области в решении данного вопроса Строительство очистных сооружений в пгт Лебяжье Подготовка проектно-сметной документации ориентировочно 60 млн. руб. Участие в ОЦП «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно- коммунального хозяйства Кировской области» на годы или в ОЦП «Развитие жилищного строительства в Кировской области» Включение в данные программы Строительство дополнительного корпуса МУЗ «Лебяжская ЦРБ» Заказана проектно- сметная документация ориентировочно 35 млн. руб. Участие в региональной программе модернизации здравоохранения Включение в данную программу 41

Лебяжье Городское поселение - 1 Сельских поселений – 2 42

Бюджет района до 2013 года Расходы бюджета к 2013 году вырастут до 156,1 млн. руб. Бюджет района имеет социальную направленность. Расходы на реализацию социальных вопросов в бюджете района - 82,5 %. В полном объеме предусмотрены ассигнования: - на выплату заработной платы - коммунальные услуги - приобретение топлива Дефицит в бюджете рассчитан до 2013 года – 0,5 млн. руб. Доходы бюджета к 2013 году вырастут до 155,6 млн. руб. + 10,2 % =8 +8,8% 2,2 млн. руб. за счет роста нормативов 2,4 млн. руб. за счет увеличения налогооблагаемой базы 43

Основные показатели района к 2013 году 44

Спасибо за внимание 45