Проблемы реализации инновационного структурного сдвига Депутат Государственной Думы, д. э. н., профессор Оксана Генриховна Дмитриева 08 июня 2012 года
СТРУКТУРНЫЕ СДВИГИ В ЭКОНОМИКЕ Заявленные цели : Структурный сдвиг в сторону инновационных отраслей
СИСТЕМА СТИМУЛИРОВАНИЯ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ Стимулирование собственно научных исследований ; Продвижение и внедрение инноваций ; Льготный режим для научно - производственной инфраструктуры ; Стимулирование спроса на результаты научных исследований и разработок.
НАПРАВЛЕНИЯ ДЛЯ ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Снижение налоговой составляющей в цене научного и инновационного продукта, как стимул для расширения спроса ; Создание стимулов для расширения спроса на научные исследования ; Создание стимулов для инвестирования в науку и инновационную сферу ; Стимулирование малых инновационных и научных предприятий.
ГЛОБАЛЬНЫЙ СПРОС На сырьеНа знания 500 млрд. $10 млрд. $ Необходимо целенаправленное перераспределение информационных и финансовых ресурсов в размере 50 млрд. $
ВНУТРЕННИЕ ЗАТРАТЫ НА НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ В 2010 Г. 523,3 МЛРД. РУБЛЕЙ ИЛИ 59 % от уровня 1990 г.
ДОЛЯ ЗАТРАТ НА НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ В ВВП В 2010 – 1,16 % На уровне Италии, Испании, Эстонии, Венгрии В 2003 – 1,28 % В 1990 – 2,03 %
ОЦЕНКА ИЗМЕНЕНИЙ НАЛОГОВОГО ЗАК - ВА Федеральный бюджет Льготы крупным монополиям и сырьевому бизнесу, млрд. руб. 201,2189,0226, ,8 Льготы обрабатывающей промышленности, инновационному и малому бизнесу, млрд. руб. 05,
ИННОВАЦИИ «О науке и государственной научно-технической политике» Федеральный закон 127-ФЗ новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях
ИННОВАЦИИ «О господдержке инновационной деятельности в РФ» Проект Федерального закона Справедливой России результат инновационной деятельности, реализованный в виде нового или усовершенствованного продукта, нового или усовершенствованного технологического процесса
ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ «О науке и государственной научно-технической политике» Федеральный закон 127-ФЗ Деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов
ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ «О господдержке инновационной деятельности в РФ» Проект Федерального закона Справедливой России Деятельность, направленная на трансформацию результатов интеллектуальной деятельности в виде изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, баз данных, ноу-хау, программ для ЭВМ, результатов НИР и НИОКР в товары (работы, услуги), и их последующую реализацию непосредственно или в составе производимой продукции (товаров, работ, услуг)
ФУНКЦИИ ГОСЗАКАЗА Формирование платежеспособного спроса Регулирование цен ( антиинфляционная мера ) Контроль качества Ритмичность загрузки ( антициклическая мера )
ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОСЗАКАЗА В РФ Сжатие спроса вследствие коррупции Подавление конкуренции Завышение стоимости – « откаты » Отсутствие стратегического контрактирования Снижение качества, посредничество ( действие 94 ФЗ ) Мультипликация посреднических звеньев
Спасибо за внимание !