Экономические реформы эпохи перестройки

Экономическая ситуация в середине 1980-х годов Отсутствие частной собственности Незаинтересованность работников в результатах своего труда Разбухший аппарат управления, полный контроль экономики со стороны государства Кооперативное движение Падение мировых цен на нефть и энергоносители, сокращение валютных поступлений и падение импорта товаров из-за рубежа Снижение покупательной способности рубля, дефицит товаров первой необходимости

Задачи реформирования В апреле 1985 года Пленум ЦК КПСС провозгласил курс на ускорение социально-экономического развития страны Задачи Преодоление снижения темпов экономического роста и отставания машиностроения Усовершенствование управления народным хозяйством Стимулирование новых форм труда

Этапы радикальной экономической реформы в СССР 1989 год – задача перехода к рынку с сохранением административно-командной системы (Н. Рыжков, Л. Абалкин) 1990 год – план быстрого перехода к рынку: программа «500 дней» (С. Шаталин, Г. Явлинский) 1990–91 годы – кризис, отставка Н. Рыжкова, обмен денег правительством В. Павлова, обесценивание рубля, введение карточек 1991 год – курс на приватизацию и шоковую терапию (польский путь), падение покупательского спроса, инфляция, спад производства

Концепция Л.И. Абалкина Соединение элементов рыночных отношений с государственным планированием Сохранение государственного сектора в экономике, отказ от приватизации Контроль за экономикой со стороны центральных бюрократических органов Начало внедрения нового хозяйственного механизма – не раньше 1991–92 годов

Экономическая программа «500 дней» Создана под руководством экономиста Г. Явлинского, который в 1990 году работал над проектом реформирования экономики СССР «400 дней доверия» совместно с М. Задорновым и А. Михайловым Цель Быстрый и решительный переход к рынку Введение различных форм собственности Быстрая приватизация, то есть передача в частные руки торговых и промышленных предприятий

Позднее эта программа под названием «500 дней» была предложена Б. Ельцину как программа реформирования экономики России Между руководством России и СССР достигается договоренность о разработке совместных мер по проведению экономических реформ в СССР на основе программы «500 дней» (М. Горбачев с Б. Ельциным)

Для разработки программы реформирования совместным решением М. Горбачева и Б. Ельцина создается рабочая группа, которой руководят академик Станислав Шаталин и Григорий Явлинский. Г. Явлинский назначается заместителем председателя Совета министров РСФСР и председателя Государственной комиссии по экономической реформе. Г. Явлинский С. Шаталин М. Задорнов

Результат Президент отдал предпочтение программе правительства М. Горбачев выбрал концепцию программы реформ «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и переходу к рыночной экономике». 17 октября 1990 года Г. Явлинский подает в отставку вместе со своей командой М. Горбачев

Реализация программы правительства Обмен 50- и 100-рублевых купюр в январе 1991 года Повышение цен в 2–4 раза на продовольственные товары, транспорт, коммунальные услуги Сумма компенсации, выплачиваемая населению, значительно уступала уровню повышения цен Падение жизненного уровня населения. По данным ООН, к середине 1991 года СССР по этому показателю занимал 82-е место в мире В. Павлов, председатель Совета министров в 1991 году

Проблемы перехода к рыночной экономике Возникли первые легальные частные фирмы, торговые и товарные биржи Появился класс предпринимателей. Основная масса частных капиталов находила свое применение в сфере торговли и финансовых услуг Процесс приватизации предприятий проходил крайне медленно Появилась безработица (как следствие развития капиталистических отношений) Повысился уровень преступности. Возник государственный (вымогательство чиновниками государственных учреждений денег у предпринимателей за открытие и регистрацию заведений) и уголовный рэкет

Преобразования и внешняя политика Преобразования в стране не могли не затронуть советскую внешнюю политику: Отказ СССР от применения силы в сфере международных отношений Крушение коммунистических режимов в Польше, Венгрии, Чехословакии, ГДР, Румынии, Болгарии Ликвидация Организации Варшавского договора, Совета экономической взаимопомощи Отказ от поддержки мирового социалистического и коммунистического движения Здание СЭВ

Последствия реформ Полки государственных магазинов стремительно пустели Цены в частной торговле были слишком высоки для большинства людей Возникло забастовочное движение, особенной активностью отличались шахтеры По городам прокатилась волна «чайных», «табачных», «мыльных» бунтов, связанных с нехваткой этих товаров Участились нарушения общественного порядка Неудачи в экономике подрывали позиции коммунистических реформаторов во главе с М. Горбачевым