1 Обеспечение ядерной и радиационной безопасности В.М.Полюхович Департамент по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

2 Система регулирования ядерной безопасности создание и обеспечение деятельности регулирующего органа, на который возлагается ответственность за выдачу разрешений на выбор площадки, проектирование, сооружение, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию и снятие с эксплуатации АЭС после проведения соответствующего анализа и оценки; создание и обеспечение деятельности регулирующего органа, на который возлагается ответственность за выдачу разрешений на выбор площадки, проектирование, сооружение, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию и снятие с эксплуатации АЭС после проведения соответствующего анализа и оценки; организация и проведение анализа документации, подтверждающей безопасность АЭС, представленной заявителем/обладателем лицензии; организация и проведение анализа документации, подтверждающей безопасность АЭС, представленной заявителем/обладателем лицензии;

3 Система регулирования ядерной безопасности проведение необходимых инспекций по вопросам регулирования и принятие соответствующих санкций на всех этапах процесса лицензирования, чтобы гарантировать соблюдение ограничений и условий, установленных лицензией, заявителями, обладателями лицензий и их подрядчиками; проведение необходимых инспекций по вопросам регулирования и принятие соответствующих санкций на всех этапах процесса лицензирования, чтобы гарантировать соблюдение ограничений и условий, установленных лицензией, заявителями, обладателями лицензий и их подрядчиками; разработка правил и критериев в области охраны здоровья людей, обеспечения безопасности и защиты окружающей среды, в связи с радиационной опасностью; разработка правил и критериев в области охраны здоровья людей, обеспечения безопасности и защиты окружающей среды, в связи с радиационной опасностью; разработка правил и процедур по обеспечению готовности к аварийным ситуациям на площадке АЭС и за ее пределами. разработка правил и процедур по обеспечению готовности к аварийным ситуациям на площадке АЭС и за ее пределами.

4 Требования к регулирующему органу Регулирующий орган не должен отвечать за развитие атомной энергетики; Регулирующий орган не должен отвечать за развитие атомной энергетики; Регулирующий орган должен быть независимым от заявителей/ обладателей лицензий, организаций- поставщиков и других соответствующих организаций. Регулирующий орган должен быть независимым от заявителей/ обладателей лицензий, организаций- поставщиков и других соответствующих организаций.

5 Структура Госатомнадзора Начальник Госатомнадзора Управление радиационной безопасности Отдел по надзору за радиационной безопасностью Сектор регулирования радиационной безопасности Инспекция Управление ядерной безопасности Отдел оценки ядерной безопасности Отдел безопасности систем и оборудования АЭС Сектор финансово- экономической работы Отдел организации НИР и разработки нормативных документов Сектор лицензирования и организации экспертиз

6 Основные составляющие безопасности АЭС нормативная база безопасного использования атомной энергии; нормативная база безопасного использования атомной энергии; лицензирование; лицензирование; выбор проекта АЭС по критериям безопасности; выбор проекта АЭС по критериям безопасности; государственный надзор за ядерной безопасностью АЭС; государственный надзор за ядерной безопасностью АЭС; квалификация и обучение персонала. квалификация и обучение персонала. 8

7 Нормативная база Нормативные акты Президента Республики Беларусь Законы Республики Беларусь Постановления Совета Министров Республики Беларусь Постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям Технические нормативные правовые акты Нормы и правила по обеспечению ядерной и радиационной безопасности Руководящие документы, методические указания

8 Нормативные акты Президента Республики Беларусь Законы Республики Беларусь Закон Республики Беларусь от 30 июля 2008 г. «Об использовании атомной энергии» Закон Республики Беларусь от 6 ноября 2008 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О радиационной безопасности населения»

9 Нормативные акты Президента Республики Беларусь Законы Республики Беларусь Указ Президента Республики Беларусь от «О некоторых мерах по строительству атомной электростанции» Указ Президента Республики Беларусь от «О некоторых мерах по строительству атомной электростанции» Указ Президента Республики Беларусь от «О Указ Президента Республики Беларусь от «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. 756 и от 1 июня 2007 г. 251»

10 Нормативные технические правовые акты Общие положения обеспечения безопасности атомных станций (ОПБ АС) Общие положения обеспечения безопасности атомных станций (ОПБ АС) Правила ядерной безопасности реакторных установок атомных станций (ПБЯ РУ)

11 Нормативная база для выбора площадки АЭС ТКП «Размещение атомных станций. Основные критерии и требования по обеспечению безопасности»; ТКП «Размещение атомных станций. Основные критерии и требования по обеспечению безопасности»; ТКП «Размещение атомных станций. Основные требования по составу и объему изысканий и исследований при выборе пункта и площадки АС»; ТКП «Размещение атомных станций. Основные требования по составу и объему изысканий и исследований при выборе пункта и площадки АС»; ТКП «Размещение атомных станций. Руководство по разработке и содержанию обоснования экологической безопасности атомных станций». ТКП «Размещение атомных станций. Руководство по разработке и содержанию обоснования экологической безопасности атомных станций». 11

12 Нормативная база для выбора площадки АЭС ТКП «Размещение атомных станций. Порядок разработки общей программы обеспечения качества для атомной станции»; ТКП «Размещение атомных станций. Порядок разработки общей программы обеспечения качества для атомной станции»; ТКП «Размещение атомных станций. Порядок разработки программы обеспечения качества при выборе площадки для атомной станции». ТКП «Размещение атомных станций. Порядок разработки программы обеспечения качества при выборе площадки для атомной станции». 12

13 Лицензирование создания АЭС осуществляется при: выборе площадки для размещения; выборе площадки для размещения; проектировании; проектировании; строительстве; строительстве; эксплуатации; эксплуатации; снятии с эксплуатации. снятии с эксплуатации. 10

14 Основные лицензируемые виды деятельности использование атомной энергии; использование атомной энергии; обращение с источниками ионизирующего излучения; обращение с источниками ионизирующего излучения; обращение с радиоактивными отходами; обращение с радиоактивными отходами; проектирование и изготовление технологического оборудования и средств радиационной защиты; проектирование и изготовление технологического оборудования и средств радиационной защиты; проведение экспертизы безопасности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения. проведение экспертизы безопасности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения.

15 Постановление Совета Министров Республики Беларусь Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. N 2056 «О некоторых вопросах осуществления государственного надзора в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, обеспечения ядерной и радиационной безопасности»

16

17

18

19

20 Направления подготовки кадров переподготовка инспекторов для осуществления надзора и регулирования в области ядерной безопасности в учебных центрах Российской Федерации; переподготовка инспекторов для осуществления надзора и регулирования в области ядерной безопасности в учебных центрах Российской Федерации; стажировка сотрудников в надзорных органах стран, имеющих АЭС; стажировка сотрудников в надзорных органах стран, имеющих АЭС; участие специалистов Госатомнадзора в учебных курсах и семинарах, проводимых МАГАТЭ. участие специалистов Госатомнадзора в учебных курсах и семинарах, проводимых МАГАТЭ.

21 Благодарю за внимание ! Благодарю за внимание ! 14