О построении современной системы переработки и утилизации (захоронения) ТБО на территории Мурманской области на основе концессионного соглашения июня 2012 года г. Петрозаводск И.о.председателя Комитета промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области О.К. Борисенко Семинар-диалог «Стратегии и лучшая практика устойчивого/ зеленого развития городов и регионов»
Свалка = полигон? Санкционированные свалки – разрешенные органами исполнительной власти на местах территории (существующие площадки) для размещения отходов, но не обустроенные в соответствии с СНиП и эксплуатируемые с отклонениями от требований санитарно- эпидемиологического надзора, являются временными, подлежат обустройству в соответствии с указанными требованиями или закрытию в сроки, необходимые для проектирования и строительства полигонов, отвечающих требованиям СНиП (п. 4.4 приложения 1 к Инструктивно-методическим указаниям по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденным Минприроды России ). Несанкционированные места размещения отходов – территории, не предназначенные для размещения отходов (письмо МПР России от / «О временных методических рекомендациях по проведению инвентаризации мест захоронения и хранения отходов в Российской Федерации»). Полигон ТБО – комплекс природоохранительных сооружений, предназначенный для складирования, изоляции и обезвреживания ТБО, обеспечивающий защиту от загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод, препятствующий распространению грызунов, насекомых и болезнетворных микроорганизмов. (Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утверждена Минстроем России )
Текущая ситуация в сфере обращения с бытовыми отходами На территории Мурманской области ежегодно образуется около 800 тыс. тонн бытовых отходов, из них: основная часть бытовых отходов от областного центра и близлежащих населенных пунктов размещается на свалке бытовых отходов в п. Дровяное; тыс. тонн сжигается на ОАО «Завод ТО ТБО». Сортировка бытовых отходов не производится. Использование вторичного сырья не развито. В области нет полигонов бытовых отходов Санкционированных свалок – 17 В 2011 году Правительством Мурманской области осуществлялась работа по комплексной эколого- экономической оценке накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области, нанесенного в том числе отходами производства и потребления. В результате выполненных работ на территории области обнаружено: несанкционированных мест размещения отходов – более 240 общей площадью более 230 га, объемом накопленных отходов – более 2 млн. м 3.
Текущая ситуация в сфере обращения с бытовыми отходами В годах в рамках программ в области охраны окружающей среды и обращения с отходами: предоставлены субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на: приобретение термодемеркуризационной установки (обезвреживание ртутьсодержащих отходов) (Кольский район); проектирование станции по утилизации биологических отходов (г. Апатиты); предоставлены субсидии муниципальным образованиям на: строительство здания для размещения установки по термическому обеззараживанию отходов (г. Мончегорск); разработку и экспертизу проекта полигона для размещения твердых бытовых отходов (г. Мончегорск); приобретение и установку оборудования для термического обезвреживания медицинских отходов (г. Североморск); строительство поста контроля опасных отходов с пунктом приема люминесцентных ламп (г. Североморск); организацию термического обезвреживания биологических отходов (г. Североморск); оборудование мест для санкционированного сбора бытовых и крупногабаритных отходов (г. Кировск); разработку и реализацию комплекса мероприятий по обращению с медицинскими и биологическими отходами (приобретение крематора) (г. Оленегорск); организацию селективного сбора отходов, включая модернизацию контейнерного парка (г. Оленегорск); внедрение системы сбора мусора в подземные контейнеры в г. Полярные Зори, н.п. Зашеек и н.п. Африканда (г. Полярные Зори); модернизацию существующего контейнерного парка (г. Заозерск); приобретение, доставку, монтаж и ввод в эксплуатацию установки для утилизации отходов в с. Краснощелье (Ловозерский район); приобретение специализированной техники для исполнения полномочий по содержанию полигона (Печенгский район); приобретение, монтаж и введение в эксплуатацию установки для утилизации ТБО в п.г.т. Умба (Терский район) В 2012 году в рамках ДЦП «Охрана окружающей среды Мурманской области» на годы предоставлены субсидии муниципальным образованиям на: разработку проекта на строительство полигона ТБО в г.п. Кандалакша (Кандалакшский район); разработку проекта на строительство полигона ТБО и мусоросортировочного комплекса на территории Печенгского района с включением в состав комплекса участка переработки строительных отходов, установки по уничтожению медицинских и биологических отходов, автономного энергоблока
Концепция и проект «Оптимизация системы обращения с отходами в Мурманской области» Предложенные проектные решения: деление территории Мурманской области на шесть административно-производственных объединений (АПО); переход на систему «малого» селективного сбора бытовых отходов с последующей переработкой на мусоросортировочных комплексах (МСК), обновление технологического оборудования (обновление парка мусоровозов, приобретение новых типов контейнеров); строительство мусоросортировочных комплексов; строительство современных полигонов, отвечающих требованиям действующего законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды; внедрение системы обезвреживания отходов лечебно-профилактических учреждений, ртутьсодержащих отходов. Концепция по оптимизации управления отходами потребления в Мурманской области, утверждена постановлением Правительства Мурманской области от ПП/3; В годах в рамках ДЦП «Отходы» разработан проект по оптимизации системы обращения с отходами в Мурманской области.
Проект «Создание системы переработки и утилизации (захоронения) ТБО на территории Мурманской области» позволит создать основу для развития системы селективного сбора отходов с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объема отходов, подлежащих захоронению Полигон ТБО Мусоросортировочный комплекс Мусорперегрузочные станции в ЗАТО г. Североморск, п. Видяево, Александровск, г. Заозерск Селективный сбор отходов Предприятия по переработке вторичного сырья: бумага, стекло, металл, пластик
Варианты размещения полигона ТБО с мусоросортировочным комплексом > 4 км > 5 км > 2,9 км > 2,8 км Земельный участок (2 вариант) Земельный участок (1 вариант) Жилая зона г. Мурманска ДНТ «Кола» Земельный участок (3 вариант) > 6.5 км Земельный участок (4 вариант) Жилая зона П. Дровяное г. Мурманска 2 км
Спасибо за внимание июня 2012 года г. Петрозаводск И.о.председателя Комитета промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области О.К. Борисенко