Концепция законопроекта «О налоговом консультировании»

Обоснование потребности в институте налогового консультанта – Развитие института представительства в налоговых отношениях (ст. 26 и 29 НК РФ) – Квалифицированная профессиональная помощь налогоплательщикам в установлении размера и исполнении налоговой обязанности и реализация принципа законности – Квалифицированная помощь в рассмотрении причин разногласий по поводу размера налогового обязательства

Сферы применения профессиональных навыков – Расчет налогов, в т.ч. ведение налогового учета – Подготовка и подача налоговых деклараций – Представление налогоплательщиков при установлении суммы налога, в т.ч. при корректировках размера налогового обязательства в результате мер налогового контроля – Реализация прав на защиту, представление в досудебных процедурах обжалования – Представительство при заключении соглашений о допустимых трансфертных ценах

Отсутствие конфликтов с представителями «смежных» профессий: – Адвокаты и юридические советники – как правило не оказывают услуги налогового учета и представления в процедурах декларирования – Аудиторы – оказывают налоговые консультации как прочие услуги и связаны принципом независимости (не могут одновременно аудировать отчетность, сложившуюся с их участием) – Не несут ответственность за правильность расчетов налогов

Общественная польза: – Повышение эффективности налогового администрирования, сокращение времени на установление и исследование обстоятельств, имеющих значение для установления суммы налога – Сокращение длительности диспутов за счет участия квалифицированного представителя – Оказание квалифицированной помощи малым и средним предприятиям, физическим лицам в условиях усложняющегося налогового законодательства

Профессиональное сообщество: – Налоговый консультант – член профессионального сообщества – Допуск к профессиональному сообществу через единые стандарты квалификации и проверка их в ходе профессионального экзамена – Формирование экзаменационной комиссии с участим гос. регулятора в сфере налогов – Поддержание и повышение квалификации как условия сохранения членства в профессиональном сообществе

Организация профессионального сообщества: – Доступ через единый экзамен – Участие на основах членства в общественной организации – Правила исключения из профессионального сообщества – Обеспечение свободы перемещения – сохранение участия в профессиональном сообществе при смене места жительства / работы – Единый публичный реестр участников профессионального сообщества

Свобода самореализации участниками профессионального сообщества: – Работа по найму в организациях в качестве «внутреннего налогового консультанта», в т.ч. с ответственностью за правильность расчета налогов – Работа по найму в консалтинговых компаниях – Индивидуальная деятельность – Коллективная деятельность (коллегии и партнерства)

Дополнительное регулирование самостоятельной деятельности налоговых консультантов: – Обязательное членство в СРО для ведущих самостоятельную деятельность налоговых консультантов, их организаций – Специальные правила и стандарты профессиональной работы и этики – Страхование ответственности