1 Международное сотрудничество в сфере высшего образования Темпус, Эрасмус Мундус, Окно внешнего сотрудничества

2 Повестка модернизации высшего образования ЕС (I) На европейском уровне образование не регулируется «единой европейской политикой»: ответственность за содержание и организацию обучения остается на национальном уровне Европейская Комиссия играет дополняющую роль: придание образованию общеевропейского масштаба, содействие в повышении качества образования и развитие непрерывного обучения Комиссия проводит работу со странами ЕС и сектором высшего образования по содействию в реализации национальных реформ посредством «Открытого метода сотрудничества» (кластеры, обмен опытом, собственные инициативы и программы, поддержка других)

3 Повестка модернизации высшего образования ЕС (II) Стратегия Европейской Комиссии в сфере высшего образования направлена на: реформирование систем высшего образования, обеспечение их согласованности, гибкости, и соответствия потребностям общества Европейские университеты должны реагировать на задачи, которые ставит глобализация, и предпринимать реформы, направленные на полную реализацию их потенциала в стремлении к росту и увеличению рабочих мест, претворению в жизнь идеи Европейского общества, основанного на знаниях (Лиссабонская стратегия).

4 Повестка модернизации высшего образования ЕС (III) Совместно со странами ЕС Европейская Комиссия определила три основных направления реформ в сфере высшего образования: Реформа учебных программ: Система из трех циклов, обучение на основе компетенций, гибкие траектории образования, признание, мобильность Реформа финансирования: Диверсификация доходов университетов, плата за учебу, гранты и займы Реформа управления: Автономность университетов, стратегическое партнерство, обеспечение качества

5 Болонский процесс – часть повестки модернизации высшего образования в ЕС Цель Болонского процесса: Сделать систему высшего образования в Европе более совместимой и сравнимой, более конкурентной и более привлекательной для граждан Европы, а также для граждан и студентов с других континентов. Основные задачи реализации ключевых реформ Болонского процесса к 2010 году: сравнимые уровни квалификаций (краткий цикл, бакалавр, магистр, доктор); гибкие и модернизированные учебные программы на всех уровнях, и надежные системы обеспечения качества

6 Повестка модернизации высшего образования в ЕС: внешнее сотрудничество ЕС продвигает свою внутреннюю политику посредством трех внешних программ сотрудничества в сфере высшего образования: ТЕМПУС: вносит вклад в создание основы для сотрудничества и модернизации в сфере высшего образования между Евросоюзом и странами-партнерами в соседних регионах, включая Центральную Азию ЭРАСМУС МУНДУС: укрепление сотрудничества в Европе и международных связей в сфере высшего образования посредством поддержки магистерских программ высокого качества ЭРАСМУС МУНДУС/Окно внешнего сотрудничества: финансирование программ студенческого и преподавательского обмена

7 ТЕМПУС IV

8 Основные параметры программы (I) Задача: создание основы для сотрудничества и модернизации в сфере высшего образования между Евросоюзом и странами- партнерами в соседних регионах, включая Центральную Азию Географический охват: 27 стран-партнеров на Западных Балканах, в Восточной Европе, в Средиземноморье и в Центральной Азии Программа делает упор на институциональное сотрудничество Построенная на подходе «снизу вверх» программа реализуется посредством конкурсов проектов, которые дополняются Структурными мероприятиями, нацеленными на системы высшего образования Темпус IV

9 Основные параметры программы (II) Активное участие национальных властей в процессе определения приоритетов и отборе проектов Программу поддерживает сеть Национальных Контактных Пунктов в странах ЕС и Национальных офисов Темпус в странах-партнерах Темпус IV

10 Основные параметры программы (III) Темпус IV финансирует два типа проектов путем проведения конкурсов проектных предложений Совместные проекты Структурные мероприятия И еще один вид проектов путем проведения тендеров и заключения рамочных контрактов: Сопутствующие мероприятия Темпус IV

11 Совместные проекты (I) Совместные проекты реализуются на институциональном уровне и направлены на реализацию следующих задач: 1- Реформирование учебных программ: адаптация, модернизация и реструктуризация действующих учебных программ с упором на содержание, структуру, методы преподавания и использование новых учебных материалов создание программ обучения с присвоением двойной степени, множественной степени или совместной степени создание связей с рынком труда. Темпус IV

12 Совместные проекты(II) 2- Реформа управления: модернизация потенциала, систем управления и менеджмента в высших учебных заведениях продвижение «культуры» обеспечения качества Темпус IV

13 Совместные проекты(III) 3- Высшее образование и общество: усиление роли высших учебных заведений в обществе в целом развитие «треугольника знаний» - создание связей между образованием, исследованиями и инновациями (упор в проекте не должен делаться на исследования) развитие связей между вузами и рынком труда 4- Тематические сети: расширение «тематических сетей», созданных в рамках программы Сократес-Эрасмус, и распространение их деятельности в странах-партнерах Темпус IV

14 Структурные мероприятия Проекты, реализуемые на национальном уровне и направленные на развитие и реформирование структур и систем высшего образования в странах-партнерах: 1- Реформа управления (лицензирование, аккредитация, квалификационные структуры, обеспечение качества, автономность…) 2- Высшее образование и общество (связи между различными секторами образования, с трудовой сферой, развитие потенциала для государственного администрирования…) Темпус IV

15 Бюджет конкурса 2007 г. Восточная Европа: 24 млн. евро (вкл. 10 для России) Средиземноморье: 14 млн. евро Западные Балканы: млн. евро (Сербия: 7, Македония: 3.5, Хорватия: 3, Босния и Герцеговина: 2.4, Косово: 1.8, Албания: 1.05, Черногория: 0.8 Центральная Азия: 5 млн. евро (по 1 млн. на страну) Темпус IV

16 Размеры грантов и продолжительность проектов Как для Совместных проектов, так и для Структурных проектов: от 500 тыс. евро до 1.5 млн. евро Минимальный размер гранта для стран с годовым бюджетом менее 1 млн. евро: 300 тыс. евро (Албания, Черногория, Центральная Азия) Продолжительность проекта: от 24 до 36 месяцев Темпус IV

17 Новые элементы (I) Не будет прежнего «Руководства для заявителей» в четырех частях, взамен - одно объявление конкурса проектных заявок с приложениями Инструкции по заполнению заявки (прежде часть 4 «Руководства для заявителей») интегрированы в форму заявки Не будет Грантов на индивидуальную мобильность Не будет Дополнительных мероприятий Более крупные проекты, с участием большего числа партнеров (небольшие проекты для одного университета не будут финансироваться) увеличение размера грантов Введение нового вида «Структурных мероприятий» только для Министерств образования (предоставление грантов напрямую– без проведения конкурса) Темпус IV

18 Новые элементы (II) Обязательное следование приоритетам программы и национальным приоритетам Новая страна-партнер: Израиль Участие на принципах самофинансирования: только Турция и страны Европейской ассоциации свободной торговли Заявители из ЕС должны быть из числа присоединившихся к Университетской хартии Эрасмус Университеты из стран-партнеров могут выступать в качестве заявителей Приветствуется привлечение партнеров из неакадемической сферы Объединения преподавателей и студентов могут принимать участие как партнеры и заявители Приветствуется привлечение студентов или их организаций на всем протяжении проекта Темпус IV

19 Новые элементы (III) Отменено ограничение на выплату зарплат: вместо этого требуется подтверждение эффективности издержек Студенческая мобильность: максимум 3 месяца во избежание совпадения с Эрасмус Мундус/ОВС (обучение в рамках мобильности должно признаваться) Больший упор на распространение и устойчивость результатов Централизованное управление программой Исполнительным агентством по образованию, аудиовизуальным средствам и культуре в Брюсселе при общем руководстве со стороны Европейской Комиссии Исполнительное агентство отвечает за весь жизненный цикл проекта, включая заключение контрактов и осуществление выплат Темпус IV

20 Новые элементы (IV) Введены более жесткие условия, исключающие участие: юридические лица, которые в течение последних двух лет управляли проектами Темпус, отмененными со стороны Комиссии, не могут подавать заявки на грант; предложения, явно «скопированные», в которых только изменены партнеры или представлены другие страны- партнеры, будут отклонены Темпус IV

21 Приоритеты программы (I) Строгое следование национальным приоритетам для национальных проектов Приоритеты программы и типы проектов определены в соответствии с повесткой модернизации высшего образования ЕС (3 блока) Национальные приоритеты как для Совместных проектов, так и для Структурных мероприятий определяются Министерствами образования (из числа приоритетов программы) Определен перечень учебных дисциплин для Совместных проектов по разработке учебных программ Темпус IV

22 Приоритеты программы (II) Блок 1: Реформа учебных программ Переход к системе, состоящей из трех циклов ECTS (Европейская система перевода и накопления зачетных единиц) и признание полученных степеней Модернизация учебных программ (+национальные приоритеты в отношении учебных дисциплин) Темпус IV

23 Приоритеты программы (III) Блок 2: Реформа управления Управление университетами и службы для студентов Внедрение систем обеспечения качества Институциональная и финансовая автономность и учет Равный и прозрачный доступ к высшему образованию Развитие международных связей Темпус IV

24 Приоритеты программы (IV) Блок 3: Высшее образование и общество Обучение неуниверситетских преподавателей Развитие партнерских отношений с предприятиями Треугольник знаний: образование-исследования-инновации Учебные курсы для государственных служащих (министерств, региональных и местных органов власти) Развитие непрерывного обучения в обществе в целом Квалификационные структуры Темпус IV

25 График Январь 2008 г.: объявление первого конкурса и формы заявки на англ., франц., нем. языках Апрель 2008 г.: срок подачи предложений Июнь-июль 2008 г.: процедура оценки Август-сентябрь 2008 г.: процедура консультаций Октябрь 2008 г.: заседание отборочной комиссии Ноябрь 2008 г.: публикация результатов (финансирование около 80 проектов) Декабрь 2008 г.: заключение контрактов и предоплата Темпус IV

26 Процедура оценки Качество и целесообразность предложений независимые академические эксперты Консультации с национальными властями, делегациями ЕС, Национальными офисами Темпус Результаты процедуры оценки окончательное ранжирование, принятие решения о присуждении грантов Темпус IV

27 Предпочтение отдается предложениям, в которых: представлен репрезентативный состав вузов страны- партнера задействованы неакадемические члены консорциума предусмотрено развитие межрегионального сотрудничества продемонстрировано активное привлечение студентов или их объединений предусмотрен активный процесс институционального развития и укрепления потенциала продемонстрировано обширное влияние на вузы и системы Темпус IV

28 Приемлемые формы партнерства для национальных проектов По меньшей мере два высших учебных заведения из разных стран ЕС По меньшей мере один академический или неакадемический партнер из третьей страны ЕС (новое требование) По меньшей мере три высших учебных заведения из страны-партнера (для Черногории, Косово и Македонии достаточно одного вуза) Темпус IV

29 Приемлемые формы партнерства для проектов с участием нескольких стран По меньшей мере два высших учебных заведения из разных стран ЕС По меньшей мере один академический или неакадемический партнер из третьей страны ЕС (новое требование) По меньшей мере одно высшее учебное заведение в каждой из стран-партнеров Темпус IV

30 Приемлемые партнеры Высшие учебные заведения, признаваемые государством, из стран ЕС и стран-партнеров Ассоциации и сети, объединяющие высшие учебные заведения Органы власти (министерства или национальные/региональные администрации) Национальные и международные объединения ректоров, преподавателей и студентов Неправительственные организации Социальные партнеры и их учебные организации Частные и государственные предприятия Темпус IV

31 Заявители Должны доказать наличие у них функционального потенциала: резюме членов проектной команды и перечень реализованных проектов в соответствующей сфере Должны доказать наличие финансового потенциала: отчеты о доходах и убытках за последние три года (государственные организации освобождены от этого требования) Темпус IV

32 Приемлемые затраты в рамках Совместных проектов и Структурных мероприятий совместное финансирование не менее 5% Приемлемые затраты: Оплата труда (ограничения сняты) преподавательского и административного персонала Расходы на проезд и проживание Оборудование (максимум 30%) и расходные материалы Издательские и печатные расходы 7% - административные затраты Темпус IV

33 Приемлемые мероприятия в рамках Структурных проектов Исследования и анализ Стратегическая и экспертная консультация Организация конференций, семинаров, круглых столов Обучение персонала по стратегическим вопросам Информационные кампании Министерство образования должно Принимать непосредственное участие в проекте или Официально утвердить задачи и мероприятия проекта Темпус IV

34 Два других вида мероприятий в рамках Темпус IV Прямая поддержка министерств образования с целью содействия реформированию высшего образования Сопутствующие мероприятия финансируются путем проведения конкурсов, тендеров или заключения рамочных договоров мероприятия по распространению результатов и информированию, такие как тематические конференции, обзоры Темпус IV

35 Эрасмус Мундус

36 Эрасмус Мундус Первый этап, гг.: основные результаты 103 магистерских курса Эрасмус Мундус 6,000 грантов на поездки студентов из других стран (third countries) в ЕС 1,000 грантов на поездки академического персонала из других стран в ЕС 50 партнерств 4,000 грантов для поездок студентов из стран ЕС 800 грантов для стипендиатов из ЕС 50 проектов по усилению привлекательности обучения в ЕС Эрасмус Мундус

37 Эрасмус Мундус Комментарии по итогам оценки Программа пользуется успехом и рекомендована к продолжению Единогласные мнения в ходе всех консультаций Рекомендованы следующие основные изменения: Увеличить количество стипендий для студентов ЕС Включить совместные докторские программы Лучше реагировать на потребности университетов из других стран, включать их в совместные программы Эрасмус Мундус

38 Эрасмус Мундус II: Задачи на гг. Повышение качества высшего образования в Европе Развитие диалога и понимания между людьми и разными культурами посредством сотрудничества с другими странами Продвижение задач внешней политики ЕС и устойчивое развитие высшего образования в других странах Эрасмус Мундус

39 Эрасмус Мундус Три вида деятельности Деятельность 1: совместные магистерские и докторские программы Эрасмус Мундус высочайшего академического качества, включая схемы предоставления стипендий Деятельность 2: партнерство между высшими учебными заведениями ЕС и других стран из выбранных регионов, на основе которого будет развиваться структурное сотрудничество и мобильность на всех уровнях высшего образования Деятельность 3: мероприятия по повышению привлекательности ЕС для прохождения обучения Меры по оказанию технического содействия (Исполнительное агентство, обзоры, эксперты и т.д.) Эрасмус Мундус

40 Эрасмус Мундус Деятельность 1: Магистерские программы Совместные магистерские программы (ожидаемое количество = 150) Предлагаемые вузами из не менее трех стран ЕС Вузы других стран могут принимать участие (новое правило!) Совместная разработка единых критериев для приема, отбора и проведения экзаменов Обязательная мобильность Присвоение двойных, множественных или совместных степеней Предпочтение отдается программам, предлагающим совместные степени (новое правило!) Отбор на пять лет Увеличение доли мероприятий по обеспечению качества и мониторингу (новое правило!) Эрасмус Мундус

41 Эрасмус Мундус Деятельность 1: Докторские программы Совместные интегрированные докторские программы (новое!) (ожидаемое количество = 35) Те же параметры, что и для совместных магистерских программ, плюс: упор на междисциплинарный подход и инновации Участие представителей производственных отраслей, исследовательских центров и т.д. Совместное руководство подготовкой диссертации Возможность годового подготовительного периода Эрасмус Мундус

42 Эрасмус Мундус Деятельность 1: Стипендии Схема стипендий взаимосвязана с совместными программами (студенты и стипендиаты должны подавать заявления о получении стипендий напрямую в отобранный консорциум) Стипендии на полный курс магистерской программы - 2-х годичные стипендии Стипендии на полный курс докторской программы (новое!) - 3-х годичные стипендии Краткосрочные стипендии для преподавателей на магистерские и докторские программы - 3-х месячные стипендии для преподавания или проведения исследований Эрасмус Мундус

43 Эрасмус Мундус Деятельность 2: партнерство (новое!) Продолжение текущей программы «Окно внешнего сотрудничества» Стипендии для стипендиатов и студентов 1-й конкурс 2006 г. = 9 лотов (соседние страны, Средиземноморье, Центральная Азия), 9 проектов 2-й конкурс 2007 г. = 12 лотов (+ Балканы, Азия, Африка, Карибский и Тихоокеанский регионы, Латинская Америка) Крупномасштабные партнерства университетов ЕС и других стран, входящих в выбранные регионы Механизмы сотрудничества по типу Эрасмус, передача ноу-хау Приоритеты определяют сами страны из выбранных регионов Эрасмус Мундус

44 Эрасмус Мундус Деятельность 2: партнерства (новое!) Схема предоставления стипендий в рамках партнерств (новое!) Стипендии для граждан ЕС и других стран различной продолжительности (от 3 месяцев до 3 лет) Стипендии для бакалавров, магистров, аспирантов и докторантов (doctorate&post-doctorate), а также сотрудников системы высшего образования (преподавание, обучение и научное исследование) Мобильность без привязки к конкретным программам Использование элементов и инструментария Эрасмус для проведения мобильности Особое внимание уделяется социально и экономически уязвимым слоям населения в нестабильных условиях Меры, препятствующие «утечке умов» Эрасмус Мундус

45 Эрасмус Мундус Деятельность 3: усиление привлекательности Проекты, направленные на повышение привлекательности высшего образования (ВО) ЕС во всем мире Усиление привлекательности, расширение содержания, образа и повышение доступности университетов ЕС Проекты, направленные на развитие международного масштаба ВО (продвижение, обеспечение качества, признание кредитов, взаимное признание квалификаций, разработка учебных программ, мобильность, качество услуг…) Продвижение программы и её результатов Гранты для национальных структур, предназначенные для информирования и распространения результатов (новое!) Конференции, семинары, исследования, анализ, пилотные проекты, призы, международные сети Участие в ВО государственных и частных организаций (в ЕС и за его пределами) Эрасмус Мундус

46 График реализации Для Эрасмус Мундус II: объявление 1-го конкурса проектных предложений Эрасмус Мундус II: конец 2008 г. для курсов, начинающихся в 2009/2010 учебном году Предстоящие мероприятия в рамках текущей программы Эрасмус Мундус I: Деятельность 2 (стипендии): установленные сроки по магистерским программам (обычно январь), отбор к маю 2008 г., начало учебного 2008/2009 года Деятельность 4 (партнерство): срок – май 2008 г., отбор – октябрь 2008 г., начало – ноябрь 2008 г. Эрасмус Мундус

47 Эрасмус Мундус ОКНО ВНЕШНЕГО СОТРУДНИЧЕСТВА

48 Эрасмус Мундус ОКНО ВНЕШНЕГО СОТРУДНИЧЕСТВА Взаимное дополнение с программой Темпус Национальные приоритеты определяют министерства Программы мобильности для студентов и академического персонала Новые мероприятия начаты в 2006 г., с бюджетом в 36 млн. евро на первый конкурс 1-й конкурс: получено 87 заявок, отобрано 9, 1800 студентов и членов академического персонала Суммы присужденных грантов – от 1 млн. евро до 6 млн. евро Уровень обучения: бакалаврский, магистерский и докторский Окно внешнего сотрудничества

49 Эрасмус Мундус ОКНО ВНЕШНЕГО СОТРУДНИЧЕСТВА Проекты состоят из двух частей: 1)Партнерская деятельность по организации мобильности Мероприятия по поддержке качества для студентов и академического персонала Укрепление потенциала для международного сотрудничества Академическое признание обучения за границей Механизмы прозрачного отбора Информационно-коммуникационная стратегия 2) Реализация схем индивидуальной мобильности для студентов и академического персонала Окно внешнего сотрудничества

50 Эрасмус Мундус ОКНО ВНЕШНЕГО СОТРУДНИЧЕСТВА Бюджет конкурса 2007 г.: млн. евро (41.5 на текущие лоты, 58.8 – новые лоты) Географический охват конкурса проектных предложений 2007 года (12 лотов в 2007 г.): Центральная и Восточная Европа + Россия) 33.5 млн. евро – ) 1225 мобильностей Страны Средиземноморья ) Регион Азии: 20 млн. евро, 655 мобильностей Индия: 9,6 млн. евро – 320 мобильностей Центральная Азия: 5 млн. евро – 160 мобильностей Йемен, Иран, Ирак: 3 млн. евро – 110 мобильностей Латинская Америка: Бразилия (9.3 млн. евро), Чили (5 млн. евро), Мексика (4 млн. евро) Африка, Карибский бассейн, Тихоокеанский регион: 5 млн. евро – 155 мобильностей Западные Балканы: 6 млн. евро – 300 мобильностей Окно внешнего сотрудничества

51 Эрасмус Мундус ОКНО ВНЕШНЕГО СОТРУДНИЧЕСТВА 5 декабря 2007 г.: Объявление конкурса проектных предложений 2007 года 15 февраля 2008 г.: Срок подачи предложений Май 2008 г.: Принятие решения о присуждении грантов С мая 2008 г.: Отбор студентов и академического персонала Июль 2008 г. – апрель 2009 г.: Начало программ мобильности студентов и академического персонала 1 декабря 2008 г.: Представление списка по индивидуальной мобильности Окно внешнего сотрудничества

52 Эрасмус Мундус ОКНО ВНЕШНЕГО СОТРУДНИЧЕСТВА Планируемая продолжительность проектов: максимум 45 месяцев Подготовительные мероприятия: с 15 июля 2008 г. Мобильность, сроком до 34 месяцев Все программы индивидуальной мобильности должны начаться не позднее 1 апреля 2009 г. Список отобранных студентов и академического персонала должен быть представлен к 1 декабря 2009 г. Окно внешнего сотрудничества

53 Эрасмус Мундус ОКНО ВНЕШНЕГО СОТРУДНИЧЕСТВА Финансирование для консорциумов: от 1 до 9,6 млн. евро: Организация мобильности: 10,000 на университет, на лот Стипендии: проезд, расходы на проживание, полное страхование, плата за учебу (ограниченная, либо освобождение от оплаты по схеме Эрасмус) Стипендии для студентов и магистрантов: 1000/мес. + плата за учебу (3.000) + страхование (75/ мес.) Стипендии для докторантов: 1500/мес. + плата за учебу (3.000) + страхование (75/ month) Пост-докторские стипендии: 1800/мес. + плата за учебу (5.000) + страхование (75/ мес.) Стажировки академического персонала: 2500/мес. + страхование (75/ мес.) Окно внешнего сотрудничества

54 Эрасмус Мундус ОКНО ВНЕШНЕГО СОТРУДНИЧЕСТВА Требования к партнерству: По меньшей мере 5 европейских вузов (присоединившихся к Хартии Эрасмус) + 1 вуз из каждой из стран, охваченных географическим лотом (за исключением лотов, с которыми связаны особые затруднения) Максимум 20 приемлемых партнеров (включая заявителя) Одно и то же партнерство может подавать заявки не более, чем на 4 лота Окно внешнего сотрудничества

55 Эрасмус Мундус ОКНО ВНЕШНЕГО СОТРУДНИЧЕСТВА Гранты на мобильность для : Студентов, магистров, для тех, кто обучается на докторском и последующем уровнях, а также для академического персонала 1) студенты и стипендиаты из состава консорциумов 2) или студенты других вузов, не входящих в консорциумы 3) или студенты из уязвимых слоев населения Отбор консорциумов осуществляется Комиссией Отбор студентов и стипендиатов осуществляется университетами Окно внешнего сотрудничества

56 Эрасмус Мундус ОКНО ВНЕШНЕГО СОТРУДНИЧЕСТВА Продолжительность мобильности: Для студентов: от 6 до 34 месяцев Для академического персонала: 1-3 месяцев Предположительное распределение мобильности: Студенты: 35% Магистры: 25% Докторанты: 20% Пост-докторские стипендии: 10% Академический персонал:10% Окно внешнего сотрудничества

57 Большое спасибо за Ваше внимание ! Дополнительная информация: