International Telecommunication Union Региональное подготовительное собрание для стран РСС по подготовке к ВКМЭ-12 Ташкент, Республика Узбекистан, 4-6 апреля 2012 года Ричард Хилл Секретарь РГС-ВКМЭ Всемирная конференция по международной электросвязи 2012 года (ВКМЭ-12)

Базовая информация Почему РМЭ имеет важное значение Необходимость пересмотра РМЭ Подготовительный процесс Ожидания, связываемые с ВКМЭ-12 Полезная информация и ссылки 2 РМЭ: закладка фундамента для соединенного мира [Содержание]

Регламент международной электросвязи (РМЭ) определяет общие принципы обеспечения и эксплуатации международной электросвязи 3 Источник: Источник: МСЭ РМЭ (вступил в силу в 1990 г.) Регламент для международных услуг Конвенции по телеграфии (1865 г. – измененный в последний раз в 1973 г.) Телефонный регламент (1932 г. – измененный в последний раз в 1973 г.) Регламент радиосвязи (первая версия 1906 г. – в последний раз изменена в 2007 г.) Телеграфный регламент (1932 г. – измененный в последний раз в 1973 г.) Базовая информация РМЭ пришел на смену Телеграфному регламенту (1973 г.) и Телефонному регламенту (1973 г.) в новом договоре, принятом на ВАКТТ-88 (Мельбурн). [У/Ст. 4].

Базовая информация Нынешняя версия РМЭ была принята ВАКТТ-88 в 1988 году в Мельбурне, Австралия. РМЭ вступил в силу в 1990 году и является одним из четырех договоров МСЭ. Подписанный 178 странами, РМЭ является поистине глобальным договором, применяемым во всем мире. 4 УставКонвенция Регламент радиосвязи РМЭ

Базовая информация Почему РМЭ имеет важное значение Необходимость пересмотра РМЭ Подготовительный процесс Ожидания, связываемые с ВКМЭ-12 Полезная информация и ссылки 5 РМЭ: закладка фундамента для соединенного мира [Содержание]

РМЭ… Устанавливает общие принципы, касающиеся обеспечения и эксплуатации международной электросвязи; упрощает глобальное присоединение и взаимодействие; поддерживает гармоничное развитие и эффективную эксплуатацию технических средств; содействует повышению эффективности и готовности услуг международной электросвязи; в отношении сетей и услуг международной электросвязи требуются положения уровня договора. 6 Почему РМЭ имеет важное значение

Базовая информация Почему РМЭ имеет важное значение Необходимость пересмотра РМЭ Подготовительный процесс Ожидания, связываемые с ВКМЭ-12 Полезная информация и ссылки 7 РМЭ: закладка фундамента для соединенного мира [Содержание]

Нынешний вариант РМЭ остается неизменным с 1988 года. В то время: существовало очень мало стран с либерализированным рынком; большинство операторов являлись монополиями, находящимися под контролем правительства или государства РМЭ (вступил в силу в 1990 г.) Необходимость пересмотра РМЭ

Среда международной электросвязи значительно изменились как в техническом аспекте, так и в аспекте политическом, и она продолжает стремительно меняться. Развитие технологий привело к росту использования инфраструктуры, основанной на IP, и соответствующих приложений, открывая, тем самым, новые возможности перед сектором ИКТ и ставя перед ними проблемы. По мере развития технологий Государства-Члены оценивают свою политику и подходы к регулированию, с тем чтобы содействовать созданию благоприятной среды. 9 Переход от фиксированной связи к подвижной связи, от передачи голоса к передаче данных, как факторы, определяющие трафик и основные источники дохода Необходимость пересмотра РМЭ Глобальное развитие ИКТ, 2000–2010 гг. Количество контрактов на подвижную сотовую телефонную связь Количество пользователей интернета Количество линий фиксированной телефонной связи Количество контрактов на подвижную широкополосную связь Количество контрактов на фиксированную широкополосную связь На 100 жителей *Оценочные данные. Источник: База данных МСЭ по всемирным показателям в области электросвязи/ИКТ.

Базовая информация Почему РМЭ имеет важное значение Необходимость пересмотра РМЭ Подготовительный процесс Ожидания, связываемые с ВКМЭ-12 Полезная информация и ссылки 10 ITRs: Setting the stage for a connected world [Содержание]

Вопрос пересмотра РМЭ обсуждается с 1998 года 11 ПК98ПК02 ПК06 ПК10 Рез. 79Рез. 121 Рез. 146 ВКМЭ12 Группа экспертов РГС-РМЭ Группа экспертов РГС-ВКМЭ-12 ВФПЭ-09 Вар. 6 C99, C00, C01C03, C04, C05 C07, C08, C09, C10 Совет 2009 года принял Резолюцию 1312, предусматривающую создание Рабочей группы Совета для подготовки к ВКМЭ 2012 года (РГС-ВКМЭ-12), инициируя процесс подготовки к ВКМЭ-12. Ее задача состояла в подготовке сводного отчета по всем вопросам, касающимся РМЭ, который должен оказать поддержку работе ВКМЭ-12. Вслед за отчетом ВКМЭ-12 Совет 2010 года принял Резолюцию 1317, чтобы определить даты и повестку дня ВКМЭ. Рабочая группа также представила свой отчет ПК-10, которая приняла Резолюцию 171 (Гвадалахара), для того чтобы направлять будущую работу Группы. C11 Рез. 1312, Рез Рез. 171 ПК Рез. 171 Рез. 1312, Рез Подготовительный процесс – временные рамки

РГС-ВКМЭ-12 провела три собрания в 2010 году, два в апреле 2011 года и одно в феврале 2012 года. Последнее собрание определило и опубликовало: последний вариант подборки всех предложений; структуру нового Регламента международной электросвязи; структуру ВКМЭ-12; даты будущих собраний и планы работы. Ключевые вопросы, поставленные на обсуждение: Какие основные принципы должны направлять обсуждения? Являются ли некоторые положения частью других документов? (например, Устава/Конвенции МСЭ, Рекомендаций МСЭ-Т) Какие положения следует добавить, для того чтобы охватить новые вопросы? 12 Подготовительный процесс – существующий прогресс

Предложения, внесенные в ходе подготовительного процесса 13 Внесенные предложения можно было бы сгруппировать следующим образом Конвергенция Право человека на доступ к связи (в том числе право государств на доступ к инфраструктуре международной связи и на справедливый/равный доступ/использование сетей/услуг ) Начисление платы и учет – включая налогообложение (определение затрат на основе рынка, либерализация международных шлюзов, обязанности, касающиеся прозрачности в отношении ПЭО) Качество обслуживания Безопасность при использовании ИКТ ( в том числе обеспечение конфиденциальности сообщений и защита от незапрашиваемых электронных сообщений) и Защита важнейших национальных ресурсов, имеющих национальное значение и представляющих национальный интерес или национальный общественный интерес Соответствие и функциональная совместимость Международные концепции Меры по обеспечению соблюдения (включая возможный обязательный характер некоторых Рекомендаций МСЭ)

План работы, согласованный РГС-ВКМЭ Подготовительный процесс – план работы 27–30 сентября 2011 года Обсуждение предложений, подборка предложений, включая новые предложения. Рассмотрение 1-го проекта отчета ВКМЭ-12 27–29 февраля 2012 года 1-й проект нового РМЭ Продолжение подготовки Отчета для ВКРЭ-12 23–25 апреля 2012 года 2-й проект нового РМЭ Продолжение подготовки Отчета для ВКРЭ-12 20–22 июня 2012 года Окончательный проект будущего РМЭ Завершение отчета для ВКМЭ-12 3–14 декабря 2012 года ВКМЭ-12

Подготовительный процесс – региональные подготовительные мероприятия Ожидается, что подготовительные мероприятия будут проходить вплотную с региональными мероприятиями по подготовке к ВКМЭ-12. Некоторые регионы могут организовать свои собственные региональные подготовительные собрания и пригласить МСЭ принять в них участие. Для некоторых регионов МСЭ организует подготовительные собрания в сотрудничестве с региональной организацией. Региональные собрания предлагается провести в период с февраля по май 2012 года. 15

Базовая информация Почему РМЭ имеет важное значение Необходимость пересмотра РМЭ Подготовительный процесс Ожидания, связываемые с ВКМЭ-12 Полезная информация и ссылки 16 РМЭ: закладка фундамента для соединенного мира [Содержание]

ВКМЭ-12 предоставляет ключевые возможности для расширения полезного сотрудничества между странами. Помощь странам в достижении новых уровней социально-экономического развития с помощью эффективных услуг электросвязи. Сделать РМЭ значимым и ценным инструментом для всех Членов МСЭ, позволяющим решить и облегчить многие стоящие проблемы. 17 Ожидания, связываемые с ВКМЭ-12

Базовая информация Почему РМЭ имеет важное значение Необходимость пересмотра РМЭ Подготовительный процесс Ожидания, связываемые с ВКМЭ-12 Полезная информация и ссылки 18 РМЭ: закладка фундамента для соединенного мира [Содержание]

Полезная информация и ссылки Дополнительная информация доступна по адресу: РГС-ВКМЭ-12: Документ 2007 года, содержащий базовую информацию:

International Telecommunication Union Благодарю вас Ричард Хилл Секретарь РГС-ВКМЭ 20