Регионы России выход из кризиса и перспективы развития Н. Зубаревич МГУ-НИСП
Ключевые вопросы Завершился ли кризис в регионах? Что происходит с бюджетами регионов? Чего ожидать в ближайшие годы? Как меняется страна, каковы приоритеты жителей городов и сел?
Новый кризис – небольшой спад занятости и реальной зарплаты, медленный рост реальных доходов населения (в среднем за год, к 2008 г., %) СПАСИБО КУДРИНУ!
Спад промышленности в РФ (-11% в 2009 г.) преодолен в конце 2011 г. Треть регионов - нет. Динамика пром. производства, в % к 2008 г. машиностр.металл.
ЦентрСев.-ЗапД.ВостокСибирьПриволж.ЮгСКУрал В России в целом (-4%) и в половине регионов инвестиционный спад не преодолен Динамика инвестиций, %
Доля в общем объеме инвестиций, %
Распределение инвестиций из федерального бюджета по регионам, %
ЦентрСев.-ЗапД.ВостокСибирьПриволж.ЮгСКУрал Ввод жилья в РФ ниже докризисного (-3%), не преодолели спад 42% регионов. Московская область – 13% ввода жилья в стране, Краснодарский край – 6% Ввод жилья на 1000, кв.м. населения
ЦентрСев.-ЗапД.ВостокСибирьПриволж.ЮгСКУрал Уровень безработицы по МОТ вернулся к докризисному (6%)
Но следы кризиса остались Доля занятых неполное время, в % от общей численности занятых
Кого поддерживают программы содействия самозанятости Роструда? Распределение участников по регионам в 2011 г., % 151 тыс. чел. 12 млрд руб.
Доходы населения - почти стагнация Рост за три года на 7%, в 2009 и 2011 – на 1%. В регионах – сильная дифференциация Динамика реальных денежных доходов населения, % ТЭК метал слаборазв республики Дальний Восток и Заб. федеральные города
Структура доходов населения – растет доля социальных выплат (%) П ерераспределение нефтяной ренты и антикризисные меры
Треть регионов не восстановила докризисный уровень доходов бюджета (с учетом инфляции) Динамика доходов бюджетов регионов, %
Трансферты – 23% доходов бюджетов регионов. Трансферты на выравнивание – менее четверти, остальное выделяется по непрозрачным критериям. Доля и структура трансфертов регионов в 2011 г., % За гг. собственные доходы выросли на 19%, трансферты – на 47%
Социальные приоритеты расходов усилились. Динамика расходов бюджетов регионов, в % к 2008 г. (без учета инфляции)
Рост расходов бюджетов на здравоохранение – на 72% в 2011 г., с ТФОМС – на 24%
Модернизация материальной базы и оборудования Динамика расходов по видам здравоохранения в 2011 г., %
Структура расходов бюджетов регионов: социальная ориентация не для всех
Что впереди? Главная проблема для экономики – низкие инвестиции. Без улучшения институтов не решается Главная проблема для населения – медленный рост доходов. Нефтяной ренты уже не хватает. Риски второй волны кризиса – новый промышленный спад (регионы машиностроения и металлургии) "Костыли" бюджетных трансфертов – непрозрачность и дестимулирование регионов. Социальные расходы – тратим много, эффективность низкая. Какой реакции населения можно ожидать?
Три или четыре России Распределение населения по типам поселений, % граница социально- экономической устойчивости Россия 1Россия 3 Россия 2
Заходите! Мониторинг развития регионов Мониторинг развития городов