Ключевые приоритеты модернизации общего и профессионального образования (в свете Концепции Федеральной целевой программы развития образования на годы) Фадейкина Наталья Васильевна Ректор САФБД, доктор экономических наук, профессор Почетный работник высшего профессионального образования РФ Полномочный представитель Международной общественной организации «Гильдия финансистов» в СФО Президент НП «Международный институт сертифицированных бухгалтеров и финансовых менеджеров» (НП МИСБФМ) Член президиума экспертно-консультативного совета по вопросам социально-экономического развития регионов Сибирского федерального округа 1 НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ СЕМИНАР ДЛЯ ДИРЕКТОРОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ Модернизация систем общего и профессионального образования: направления, возможности, механизмы
2 Д. Медведев, Президент РФ: Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» «Главные задачи современной школы - раскрытие способностей каждого ученика, воспитание порядочного и патриотичного человека, личности, готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире. Школьное обучение должно быть построено так, чтобы выпускники могли самостоятельно ставить и достигать серьёзных целей, умело реагировать на разные жизненные ситуации».
Б.В. Грызлов: «… знаю, насколько трудна эта профессия, сколько учитель должен вкладывать в воспитание детей своей души, своих знаний. Сегодня мы должны этот вопрос поднять». В.В. Путин: «… конечной целью является доведение средней зарплаты учителя до средней заработной платы по экономике в соответствующем регионе страны». Заседание Правительства Российской Федерации 4 апреля 2011 года 3
Что мы знаем о БУДУЩЕМ ? Глобализация. Конвергенция национальных экономик. Развитие конкурентных отношений, в т.ч. в образовательной среде. Внедрение информационно- коммуникационных технологий и электронных образовательных ресурсов. Изменение концептуальных подходов к обучению в ОУ. Инновационные воспитательные модели успешной социализации детей 4 «Забота о будущих поколениях – это самые надежные, умные и благородные инвестиции» (Д.А. Медведев) Качественный человеческий капитал – единственное устойчивое конкурентное преимущество любой страны Школа
Приоритеты образовательной политики Зафиксированы в: Национальной образовательной инициативе «Наша новая школа» (ННШ) Концепции долгосрочного социально- экономического развития до 2020 года, раздел III «Образование» (одобрена Правительством РФ 1 октября 2008 года, протокол 36) Основных направлениях деятельности Правительства РФ (утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации 17 ноября 2008 г р) Приоритетном национальном проекте «Образование» на годы Концепции Федеральной целевой программе развития образования на 2011 – 2015 годы Стратегиях развития регионов и муниципальных образований 5
Предпосылки, инструменты и механизмы реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» Комплексные проекты модернизации образования (КПМО) в рамках ПНП «Образование» ( годы) Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» ( годы) ПНП «Образование» ( годы) ФЦПРО на годы 6 Совершен- ствование КПМО
Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» Новый стратегический ориентир модернизации образования Стратегическая цель – создание механизмов раскрытия способностей каждого ученика, воспитания порядочного и патриотичного человека, личности, готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ (ФГОС) общего образования – системообразующее направление ННШ 7
Достижение стратегических ориентиров ЦЕЛЬ: Обеспечение современного качества общего образования через введение ФГОС ЗАДАЧИ : - Материально-техническое обеспечение введения ФГОС - Учебно-методическое и информационное обеспечение ФГОС - Кадровое обеспечение введения и реализации ФГОС - Создание ресурсных центров - Финансово-экономическое обеспечение введения и реализации ФГОС 8
Принципы реализации усовершенствованных КПМО Ключевые приоритеты модернизации являются условиями успешного перехода на ФГОС (материально-технические условия, кадровые условия, финансово-экономические условия, информационная среда и др.): Нужны федеральная координация и поддержка по ряду «ключевых направлений» Деньги в обмен на обязательства и требования достижения системных эффектов (положительной динамики) в контексте ННШ 9
КЛЮЧЕВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ Материально-техническая оснащенность школ (школьная инфраструктура, оборудование, информационная образовательная среда ) Учебно-методические и информационные ресурсы (различные типы интерактивных мультимедийных электронных школьных учебников) Кадровый потенциал системы общего образования (ведущая роль профсоюзов при повышении квалификации и аттестации учителей) Современная инфраструктура (дистанционное обучение, профильное обучение, научно-техническое творчество ) Новые финансово-экономическое механизмы введения ФГОС (НПФ, НСОТ, заработная плата работников образования) 10
Материально-техническая оснащенность школ Оснащение образовательных учреждений современным оборудованием, необходимым для выполнения требований нового стандарта, в том числе к условиям образовательной деятельности Создание современной информационной образовательной среды Использование различных типов интерактивных мультимедийных электронных школьных учебников 11
Кадровый потенциал системы общего образования Внедрение новых моделей аттестации педагогических работников, обеспечивающих персонифицированный подход Привлечение представителей профсоюзных организаций, общественных экспертов к проведению процедуры аттестации учителей Создание федерально-региональной системы повышения квалификации, обеспечивающей подготовку (переподготовку) учителей и руководителей школ к реализации ФГОС НОО, к работе в рамках 83-ФЗ и 210-ФЗ 12
Совершенствование инфраструктуры Поддержка организации внеурочной деятельности через создание ресурсных центров, в том числе, для научно-технического творчества Развитие образовательной сети на основе дистанционных образовательных технологий, включая создание филиалов базовых школ Организация сетевого взаимодействия учреждений различных типов и видов для обеспечения максимального учета индивидуальных особенностей и потребностей школьников 13
Инвестирование в систему образования Инвестирование в инфраструктуру Инвестирование в кадровые ресурсы (человеческий капитал) 14
15 «По поручению Председателя Правительства России Владимира Путина на модернизацию школьного образования из федерального бюджета будет дополнительно выделено 120 млрд рублей. При этом главная цель - повысить среднюю зарплату учителей до уровня средней зарплаты по экономике региона» (А. Фурсенко, г.) В 2011 г. – 20 млрд руб., 2012 г. – 60 млрд руб., 2013 г. – 40 млрд руб. приобретение учебно-лабораторного, спортивного оборудования и оборудования для школьных столовых; приобретение транспортных средств для перевозки школьников; развитие школьной инфраструктуры; повышение квалификации и переподготовка учителей и директоров; модернизация базовых школ путём создания в них центров дистанционного обучения. Основные направления использования указанных средств:
Модернизация системы общего образования Каждый стандарт включает требования к: результатам умение учиться разные результаты для разных ступеней опора на закономерности возрастного развития, передовую науку структуре вариативная часть выбор занятий учениками «неаудиторная занятость» условиям реализации (кадровым, финансовым, материально-техническим и иным) механизмы достижения нового качества предоставляемые новые возможности стимулирование обновления и эффективности привлечение талантливых педагогов Внедрение ФГОС, которые обеспечивают: единство образовательного пространства РФ; преемственность ООП начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования Качество образования определяется тем, насколько общество, работодатель и сам обучающийся удовлетворены результатами обучения. В новом поколении российских образовательных стандартов внимание в первую очередь обращено именно на результаты освоения образовательных программ, кроме того стандарты устанавливают требования к условиям реализации программ и их структуре. А.Фурсенко, 4 апреля 2011 г. 16
ФЦПРО Пятилетка образовательных надежд Задачи: 1.Внедрение ФГОС в системах общего и профессионального образования. 2.Достижение стратегических ориентиров, заложенных в национальной образовательной инициативе «Наша новая школа». 3.Модернизация профессионального образования для региональных рынков с учетом демографической ситуации. 4.Выработка новых подходов к функционированию системы непрерывного образования на основе компетентностного подхода. 5.Разработка и внедрение новой системы оценки качества образования. 6.Создание условий для функционирования модернизированного финансово-экономического механизма в системе образования. 17
Новые финансово-экономическое механизмы Реализация трехкомпонентной модели бюджетного финансирования (нормативное, программное, стимулирующее) Развитие новой системы оплаты труда, ориентированной на ФГОС НОО Разработка и апробация регуляторов экономических механизмов системы поиска и содействия развитию одаренных детей Совершенствование правового положения государственных (муниципальных) учреждений в соответствии с Федеральным законом 83-ФЗ и подготовка ОУ к деятельности в контексте Федерального закона 210-ФЗ 18
Федеральный закон 83-ФЗ Обеспечение финансовой самостоятельности образовательных учреждений Повышение уровня общественного контроля за эффективностью расходования средств Механизм финансового обеспечения образовательных учреждений: 1.Нормативы финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания Нормативы (как и существовавшие раньше нормативы финансирования) определяются учредителем по каждому типу, виду и категории образовательного учреждения, уровню образовательных программ в расчете на одного обучающегося, воспитанника, а также на иной основе (напр., для малокомплектных сельских школ) 2.Государственное (муниципальное) задание Государственное (муниципальное) задание устанавливает показатели эффективности, объема, категории получателей государственной услуги и результаты от оказания услуг (качество) 3.Субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания 19
Комплексные изменения в вузах Совершенствование ресурсного обеспечения учебного процесса, в том числе по программам ДПО Внедрение новых технологий обучения, в том числе по программам ДПО Трансформирование организации учебного процесса, в том числе по программам ДПО Изменение содержания и структуры образовательных программ ( НПО, СПО, ВПО, непрерывного профессионального образования ) Внедрение образовательных стандартов третьего поколения ( в контексте двухуровневого высшего профессионального образования ) 20
21 Изменение структуры подготовки специалистов, востребованных на рынке
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СИСТЕМ ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 22
ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ МНОГОУРОВНЕВОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ НЕПРЕРЫВНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В НОУ ВПО САФБД (в контексте Концепции ФЦПРО на 2011 – 2015 гг.) 23
Основные достижения ВУЗа за последние 5 лет 24
Основные достижения ВУЗа за последние 5 лет В 2007 г. журнал "Сибирская финансовая школа" награжден Знаком отличия "Золотой фонд прессы " с правом использования Знака отличия в течение гг. Официальный сайт вуза ежегодно с 2006 года удостаивался призового места в рамках городского конкурса "Лучший образовательный интернет-сайт" В октябре 2009 г. НОУ ВПО САФБД признано лауреатом конкурса "Новосибирская марка" в номинации "За развитие новых образовательных технологий". Конкурс проводился Новосибирской городской торгово-промышленной палатой совместно с мэрией г. Новосибирска В марте 2010 г. вузу был выдан Сертификат соответствия системы менеджмента качества требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО (рег POCC RU. ИС19К00128) Общежитие ВУЗа победило в смотре-конкурсе на лучшее студенческое общежитие г. Новосибирска гг. В 2007, 2009, 2010 гг. студентам вуза Янучек О., Горинову А., Бухте А. присуждена стипендия Президента РФ. 25 С 2005 г. ИПБ России, МАСБ, другие профессиональные объединения реализуют программы подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров (финансовых директоров), разработанные коллективом САФБД под руководством Н.В. Фадейкиной В октябре 2010 г. НОУ ВПО САФБД признано лауреатом конкурса «Новосибирская марка» в номинации «За стратегическое партнерство как механизм создания современной инфраструктуры учреждений» В 2010 г. НОУ ВПО САФБД признано лауреатом Городского дня науки в номинации «Лидер инноваций в научно-образовательных учреждениях» среди гуманитарных ВУЗов
Результаты федерального тестирования при аккредитации ВУЗа в 2010 г. 26
Лепестковая диаграмма (эпюра) показателей деятельности САФБД на фоне статистики показателей государственной аккредитации академий (2010 г.) 27
Более кв.м. учебных площадей (в т.ч – собственных) Наличие общежития 10 компьютерных классов, оборудованных мультимедиа проекторами 28
18% докторов наук, профессоров в структуре ППС (норма 10%) 68,7% ППС с учеными степенями и/или званиями (норма 60%) 29
Более 3000 студентов Более 4000 выпускников Более 25 тысяч слушателей, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку 30
признанная в научном и финансовом сообществе организация САФБД – это … непрерывное образование в течение всей профессиональной жизни САФБД – это … новые образовательные и информационные технологии САФБД – это … мобильный высокопрофессиональный преподавательский состав САФБД – это … интересная студенческая жизнь и прочная база для успешной карьеры САФБД – это … 31