Основные направления деятельности и перспективы развития Общероссийского отраслевого объединения работодателей электроэнергетики Куликов Олег Васильевич, Генеральный директор Совместный семинар РСПП и Nordmetall 31 августа 2011 года
Объединение РаЭл - некоммерческая организация, основанная на членстве работодателей, имеющая общероссийский статус, созданная с целью обеспечения стабильности, устойчивости и предсказуемости развития трудовых отношений в отрасли, выработки и проведения согласованной социально-ответственной политики членских организаций, осуществления содействия организациям отрасли посредством отстаивания и защиты интересов членских организаций в социально- трудовой и связанной с ней экономической сфере Основы деятельности Конвенция МОТ года (ратифицирована РФ в 1956 г.); Трудовой и Гражданский кодексы Российской Федерации; Федеральный закон «О некоммерческих организациях»; Федеральный закон «Об объединениях работодателей»; Устав и внутренние документы Объединения РаЭл.
Эксклюзивные права объединений работодателей в РФ: Право принятия в рамках социального партнерства правовых и нормативных актов (например, отраслевое тарифное соглашение), действующих на организации, не входящие в объединение (ТК РФ); Право участвовать в формировании и реализации государственной политики в сфере труда (ТК РФ), в области профессионального образования, в том числе в части разработки и согласования профессиональных и образовательных стандартов (307-ФЗ); Право бесплатного получения официальной статистической информации по запросам (282-ФЗ); Право участия в контроле за формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений (111-ФЗ); Право на участие в управлении ФСС РФ, ПФР и иными социальными фондами (10-ФЗ); Право на участие в аккредитации образовательных учреждений профессионального образования; Право на невмешательство органов государства в управление Объединением работодателей (156-ФЗ); Объединение РаЭл – единственная организация в отрасли, полномочная вести переговоры на федеральном уровне и подписывать отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике Объединение РаЭл – отраслевой координатор развития социально- трудовых отношений в электроэнергетике
Взаимодействие с органами власти Взаимодействие с организациями электроэнергетики Взаимодействие с объединениями работодателей других отраслей, РСПП Взаимодействие с профсоюзной стороной Уникальные, специализированные консультации Мониторинг и участие в нормотворчестве Позиционирование работодателя на рынке труда Мониторинг экономической эффективности трудовых отношений Мониторинг практики применения законодательства Основные направления деятельности Объединения РаЭл
Основные услуги Объединения РаЭл 1. Услуги в рамках проведения согласованной политики работодателей отрасли: разработка и согласование положений ОТС; экспертиза проектов коллективных договоров; подготовка аналитических материалов по вопросам регулирования социально-трудовых отношений (разъяснения, рекомендации); подготовка социальных отчетов; участие в законотворческой деятельности; участие представителей Объединения при проведении коллективных переговоров, трудовых споров; проведение экспертизы локальных документов членов Объединения. 2. Информационные услуги: представление устных и письменных консультаций по вопросам регулирования социально- трудовых отношений; выпуск информационного бюллетеня; предоставление периодических обзоров прессы по вопросам социально-трудовой проблематики; информирование об изменении тарифной ставки. 3. Специализированные проекты в рамках взаимодействия с организациями – членами Объединения: тематические семинары, совещания, круглые столы, конференции; конкурсы среди организаций электроэнергетики; программы, осуществляемые на основании заявления члена Объединения.
Взаимодействие с Всероссийским Электропрофсоюзом На отраслевом уровне Ведение коллективных переговоров по заключению / изменению отраслевых тарифных соглашений. Распространение норм отраслевых соглашений на новых работодателей / работников; Контроль исполнения отраслевых тарифных соглашений; Взаимодействие в рамках отраслевой Комиссии по вопросам регулирования социального партнерства в электроэнергетике; Выработка совместных рекомендаций по отдельным направлениям регулирования социально- трудовых отношений; Предотвращение конфликтов в социально-трудовой сфере в энергокомпаниях; Проведение отраслевого конкурса в сфере социального партнерства. Во внешней среде Доведение до представителей органов государственной власти различных уровней информации о практике развития социального партнерства в организациях – участниках Объединения РаЭл; Диалог с представителями государственной власти в целях учета интересов работодателей и работников электроэнергетики, в т.ч. в рамках государственного регулирования тарифов; Взаимодействие с международными организациями, обмен опытом (МОТ, некоммерческие организации).
мониторинг действий и планов законопроектной работы Государственной Думы СФ РФ, Правительства РФ, Министерств, федеральных Служб; подготовка экспертных заключений по проектам федеральных законов, НПА, административных регламентов; участие в нормотворческой деятельности в составе рабочих групп, экспертных советов, образуемых ФОИВ; формирование скоординированной позиции работодателей через соответствующие механизмы; продвижение позиции работодательского сообщества; участие в публичных научно-практических мероприятиях участие в нормотворческой деятельности в составе рабочих групп, образованных РТК; Формы представительства интересов и защиты прав работодателей в сфере нормотворчества
Исследование практики оплаты труда в организациях электроэнергетики (ежегодные обзоры) + углубленные региональные исследования оплаты труда; Исследование практик работодателей в сфере социально-трудовых отношений (ежегодные обзоры); Исследование практик взаимодействия работодателей и профсоюзов; Подготовка ежегодных публичных отраслевых отчетов об исполнении условий отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике и отчетов о практике развития социального партнерства в энергокомпаниях; Издание бюллетеня «Экономика и статистика» (по направлениям: итоги деятельности энергокомпаний, финансово-хозяйственные показатели, экономика трудовых отношений). Подготовка методических материалов по различным аспектам регулирования социально-трудовых отношений, разработка типовых форм локальных нормативных актов; Экспертиза коллективных договоров, локальных нормативных актов; Проведение образовательных семинаров, круглых столов, совещаний; Организация обмена опытом представителей энергокомпаний в вопросах регулирования социально-трудовых отношений; Развитие единого пространства информационного обмена организаций электроэнергетики в социально-трудовой сфере; Устные и письменные консультации по сложным вопросам регулирования социально-трудовых отношений. Информационный обмен в целях развития трудовых отношений Проведение отраслевых исследований в сфере экономики и практики регулирования трудовых отношений
Аналитико-методическая помощь Образовательная деятельность Объединение РаЭл проводит регулярные семинары-совещания по актуальным проблемам в сфере регулирования социально – трудовых и связанных с ними экономических отношений, в том числе в области охраны труда в электроэнергетике. Принимает участие в международных выставках и конференциях Цели: исключение рисков работодателей вследствие неправильного применения норм трудового законодательства; обеспечение единообразия правоприменительной практики; оказание методической помощи при применении законодательных актов, нормативных правовых актов, стандартов, правил, вызывающих сложности, неоднозначность в толковании.
Обзоры травматизма в организациях отрасли информирование работодателей отрасли о состоянии травматизма; рассмотрение причин, обстоятельств несчастных случаев; обозначение необходимых мероприятий по устранению причин несчастных случаев на производстве; использование Обзоров в профилактике травматизма. Обзоры практики закупки СИЗ бенчмаркинг при закупке СИЗ; обеспечение работников лучшими СИЗ; формирование перечней лучших производителей СИЗ, лучших СИЗ по соотношению цена-качество; формирование устойчивых связей: производитель - потребитель в целях улучшения качества СИЗ. в целях исключения рисков закупки организациями электроэнергетики недоброкачественных СИЗ Объединением РаЭл проводится опрос членских организаций по результатам закупки СИЗ; формируются и направляются Обзоры практики членским организациям. Проекты, реализуемые в сфере охраны труда
определение и отстаивание непротиворечивых интересов работодателей при заключении отраслевых тарифных соглашений; развитие информационного обмена между работодателями; развитие диалога с представителями работников на отраслевом уровне; принятие оперативных мер по снижению конфликтов между работодателями и работниками; формирование отраслевых политик в сфере подготовки персонала, разработки стандартов профессиональной деятельности; представление интересов работодателей во внешней среде; отстаивание интересов работодателей в взаимоотношениях государства и бизнеса. Основные способы достижения целей: Основные сложности: противоречивые интересы разных компаний отрасли в зависимости от направления их деятельности (производство, сети, сбыт); несовершенство правового регулирования деятельности объединений работодателей; несовершенство регулирования трудовых отношений; незаинтересованность органов исполнительной власти и отсутствие механизмов расширения сферы социального партнера; исключение вопросов охраны труда из сферы компетенции отраслевых министерств Необходимость наличия (создания) объединений работодателей подтверждается: рост числа объединений работодателей; появление альтернативных объединений работодателей в рамках одной отрасли.
Система организации производства; Стандарты и правила в сфере охраны труда; Профессиональные стандарты – учет потребностей работодателей и трансформация в образовательные стандарты; Структура персонала и структура заработной платы; изучение опыта работы Объединения работодателей Германии по внедрению системы управления профессиональными рисками. изучение опыта Объединения работодателей Германии по формированию культуры труда на рабочих местах; Опыт работы объединений работодателей Генрмании: отраслевой и межотраслевой срезы. Заинтересованность в информационном обмене:
Спасибо за внимание!