Проблемы реализации инновационного структурного сдвига Депутат Государственной Думы, д.э.н., профессор Оксана Генриховна Дмитриева 26 апреля 2012 года
СТРУКТУРНЫЕ СДВИГИ В ЭКОНОМИКЕ Заявленные цели: Структурный сдвиг в сторону инновационных отраслей
СИСТЕМА СТИМУЛИРОВАНИЯ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ Стимулирование собственно научных исследований; Продвижение и внедрение инноваций; Льготный режим для научно-производственной инфраструктуры; Стимулирование спроса на результаты научных исследований и разработок.
НАПРАВЛЕНИЯ ДЛЯ ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Снижение налоговой составляющей в цене научного и инновационного продукта, как стимул для расширения спроса; Создание стимулов для расширения спроса на научные исследования; Создание стимулов для инвестирования в науку и инновационную сферу; Стимулирование малых инновационных и научных предприятий.
ГЛОБАЛЬНЫЙ СПРОС На сырьеНа знания 500 млрд. $10 млрд. $ Необходимо целенаправленное перераспределение информационных и финансовых ресурсов в размере 50 млрд. $
ВНУТРЕННИЕ ЗАТРАТЫ НА НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ В 2010 Г. 523,3 МЛРД. РУБЛЕЙ ИЛИ 59 % от уровня 1990 г.
ДОЛЯ ЗАТРАТ НА НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ В ВВП В 2010 – 1,16 % На уровне Италии, Испании, Эстонии, Венгрии В 2003 – 1,28 % В 1990 – 2,03 %
ОЦЕНКА ИЗМЕНЕНИЙ НАЛОГОВОГО ЗАК-ВА Федеральный бюджет Льготы крупным монополиям и сырьевому бизнесу, млрд. руб. 201,2189,0226, ,8 Льготы обрабатывающей промышленности, инновационному и малому бизнесу, млрд. руб. 05,
ФУНКЦИИ ГОСЗАКАЗА Формирование платежеспособного спроса Регулирование цен (антиинфляционная мера) Контроль качества Ритмичность загрузки (антициклическая мера)
ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОСЗАКАЗА В РФ Сжатие спроса вследствие коррупции Подавление конкуренции Завышение стоимости – «откаты» Отсутствие стратегического контрактирования Снижение качества, посредничество (действие 94ФЗ) Мультипликация посреднических звеньев
ИНФЛЯЦИЯ И РОСТ ТАРИФОВ Инфляция Рост тарифов естественных монополий ЭлектроэнергияГаз Ж / Д тарифы Платежи Ж К Х ,3%20,6%25,0%21,1%18,0% 20098,8%20,1%15,9%11,0%21,3% 20108,8%18,6%26,7%9,4%12,80% 20116,1%13,8-14,3%15,0%8,0%12,5-13% 20126,0%7-8%7,1%6,0%4,8%
Спасибо за внимание!