Переход к предоставлению услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу" в электронном виде

Цели стандартизации государственных и муниципальных услуг Описание оптимизированной типовой процедуры предоставления услуги Сведения о способах обмена информацией со смежными автоматизированными информационными системами Ключевое понятие проекта Стандарт электронной услуги предоставляет собой документ, описывающий требования к характеристикам и процессам оказания в электронной форме государственной (муниципальной) услуги, порядок перехода к оказанию услуги в электронном виде, требования к информационным системам, обеспечивающим предоставление услуги в электронном виде Описание сервисов, которые оказываются заявителю в процессе предоставления ему соответствующей государственной услуги в электронном виде Сценарии работы информационных систем, составляющих информационную среду предоставления услуги (портал, ведомственная информационная система, УЭК и проч.) 1

2 Выполнить требования 1993-Р, стимулировать перевод региональных и муниципальных услуги в электронный вид Апробировать схему на примере наиболее массовых и проблемных услуг Попытаться устранить проблемы очередей в регистратуры Внести ясность в пробельную нормативную правовую базу Упорядочить пационе- топотоки (среднесрочная) Цели деятельности СаратовСмоленскМагнитогорск 2 ТольяттиКаменкаТамбов Петропавловск-Камчатский

Проблемы текущей процедуры Отсутствие единых правил записи на прием к врачу Ограниченный набор способов записи на прием к врачу (как правило, запись на прием к врачу ведется через регистратуру учреждений здравоохранения) Ограниченный набор способов информирования населения о порядке записи на прием к врачу, расписанию приема врачей в учреждениях здравоохранения (как правило, граждане могут получить информацию непосредственно в учреждениях здравоохранения на информационных стендах или при личном обращении в регистратуру учреждения здравоохранения) Отсутствие единого порядка прикрепления граждан к врачебным участкам ЛПУ 3

Нормативная правовая база предоставления услуги Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04 августа 2006 г. 584 «Об утверждении Порядка организации медицинского обслуживания населения по участковому принципу». Приказ Министерства здравоохранения СССР от 10 июня 1983 г. 710 «Об улучшении учета в лечебно-профилактических учреждениях посещений к врачам и средним медицинским работникам, профилактических осмотров и контингентов больных, состоящих под диспансерным наблюдением» Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 года 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 января 2005 г. N 84 "О порядке осуществления деятельности врача общей практики (семейного врача)" Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 7 декабря 2005 г. N 765 "Об организации деятельности врача-терапевта участкового"

5 Направления взаимодействия: врач-пациент Оказание неотложной медицинской помощи в амбулаторно- поликлиническом учреждении здравоохранения или на дому Запись на прием к участковому врачу для оказания плановой амбулаторно-поликлинической помощи Запись на прием к узкому специалисту для оказания плановой амбулаторно-поликлинической помощи Вызов (оказание) скорой медицинской помощи Запись на прием к врачу в специализированное учреждение здравоохранения субъекта РФ для получения консультации Предмет регламент ации

Пример стандарта по Записи на прием к врачу Этап 1: Типовой административный регламент предоставления в электронном виде запись в учетных данных Результат услуги (административной процедуры) – запись в учетных данных органа власти, а не конечный документ. Очнаязаочная Очная (традиционный способ) и заочная (с использованием портала, call-центра, почты и пр.) формы подачи документов и выдачи результатов. бумажно- электронного электронного Описание бумажного, бумажно- электронного (скан-копия, факсимильное сообщение) и электронного (*.xml, запись в памяти УЭК) видов документов. 6

Пример стандарта по Записи на прием к врачу Этап 2: Формирование списка сервисов Информационные сервисыОперационные сервисы Получение информации об ЛПУ субъекта РФ в разрезе муниципальных образований, в которых осуществляется запись на прием к врачу, включая их перечень и справочную информацию по ним (адрес, телефон, схема проезда, график работы, перечень врачебных специальностей, ФИО врачей, квалификация врачей, врачебные участки и соответствующие участковые врачи) Подача заявления на прикрепление к ЛПУ. Рассмотрение заявления и принятие решения Получение информации о графике работы врачей, включая информацию о наличии свободного времени для приема и плановых отпусках врачей Получение возможности записаться на прием к своему участковому врачу (терапевт, педиатр, врач общей практики, семейный врач) на удобное время, включая печать электронного талона Информирование о незапланированном отсутствии врачей и переносе/отмене приема Получение возможности записаться на прием к врачу-специалисту на удобное время, включая печать электронного талона Получение актуальной информации о количестве прикрепленного населения к врачебным участкам по всем ЛПУ субъекта РФ в разрезе муниципальных образований Получение возможности записаться на прием к другому врачу (участковому врачу) том случае, если участковый врач находится в плановом отпуске или отсутствует не запланировано 7

Пример стандарта по Записи на прием к врачу Этап 3: Описание бизнес-процесса оказания в нотации BPMN 8

Пример стандарта по Записи на прием к врачу Этап 4: Описание документов в электронном виде 9

Пример стандарта по Записи на прием к врачу Этап 5: Описание web-сервисов 10

Информационные сервисы Сервисы публичного информирования 1 На первом этапе реализации стандарта услуги заявителям предоставляется следующая информация: перечень ЛПУ; наименование (номер) ЛПУ; тип (категорию) ЛПУ; номер телефона ЛПУ; местонахождение (адрес) ЛПУ; график работы ЛПУ; адрес электронной почты ЛПУ (на первом этапе реализации стандарта - при наличии, на последующих этапах реализации - обязательно), выполненный в виде гиперссылки; адрес сайта ЛПУ (при наличии), выполненный в виде гиперссылки. На втором этапе реализации стандарта услуги заявителям предоставляется следующая информация: сведения о профиле, специализации, технической оснащенности ЛПУ. перечень врачей, осуществляющих прием в ЛПУ. сведения о расписании работы врачей. Сервисы персонифицированного информирования 2 Ведомственная учетная система должна обеспечивать оповещение заявителей об изменении расписания работы врачей, к которым заявители записаны на прием, следующими способами: оповещение заявителей по SMS; оповещение заявителей по электронной почте ( ). 11

Операционные сервисы 1 Подача заявления на прикрепление к ЛПУ. Рассмотрение заявления и принятие решения Получение возможности записаться на прием к своему участковому врачу (терапевт, педиатр, врач общей практики, семейный врач) на удобное время, включая печать электронного талона Получение возможности записаться на прием к врачу- специалисту (терапевт, педиатр, врач общей практики, семейный врач) на удобное время, включая печать электронного талона Получение возможности записаться на прием к другому врачу (участковому врачу) том случае, если участковый врач находится в плановом отпуске или отсутствует не запланировано

13 Личное обращение в ЛПУ Как можно записаться к врачу? Через центр телефонного обслуживания По телефону в ЛПУ Через Единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал государственных и муниципальных услуг субъекта Российской Федерации, Портал муниципальных услуг муниципального образования

14 Административные процедуры Внесение изменений в расписание приема врачей Регистрация оснований для внесения изменений в расписание приема врачей (изменение расписания, плановый и внеплановый отпуск, прогул, болезнь увольнение) Внесение изменений в расписание приема врачей и информирование заявителей об изменении расписания приема врачей Запись на прием к врачу Прием, регистрация обращения гражданина Подтверждение записи на прием Отказ заявителя от дальнейшего предоставления услуги Прикрепление заявителя к врачебному участку ЛПУ Прием, регистрация заявления о прикреплении к врачебному участку лечебно-профилактического учреждения Рассмотрение заявления о прикреплении к врачебному участку ЛПУ и принятие решения о прикреплении заявителя к ЛПУ Информирование заявителя о результате предоставления услуги и направление результата предоставления услуги заявителю

15 Выбор врача Участковый врач (терапевт, педиатр, ВОП) Врач узкой специальности Выбор ЛПУ (вне зависимости от прикрепления к ЛПУ) Прикреплен? Да Выбор даты и времени приема Нет Прикрепление к врачебному участку ЛПУ Отказ пациента? Информирование ЛПУ Отказ врача? Прием у врача Информирование пациента Последовательность действий при записи на прием к врачу Нет Да

Мифы об услуге ГРАЖДАНИН ИМЕЕТ НИЧЕМ НЕ ОГРАНИЧЕННОЕ ПРАВО ВЫБОРА ВРАЧА В СООТВЕТСТВИЕ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ Услуга охватывает запись в областные учреждения, тем более что именно там проблема записи наиболее остра Участковый принцип По проекту ФЗ Об основах здоровья – юрьев день Запись в областные учреждения – государственная услуга Ключевой способ записи в регистратуру- по интернету и инфокиоскам (федеральный минздрав) Ключевой канал доступа – центр телефонного обслуживания, в связи с особенностями контингента потребителей 16