Предлагаемые механизмы и принципы работы «одного окна» в Узбекистане Александр Погребняк Главный специалист СИАД по вопросам экономики и ВЭС Кабинета Министров Республики Узбекистан 9 ноября 2007, г.Ташкент

Преимущества внедрения «одного окна» для инвесторов Прохождение разрешительных процедур – быстрее, меньше нервов и усилий Снижение вероятности отказа выдачи разрешений и их затягивания Контакт с одним государственным органом, обеспечивающего получение заявленных процедур у др. гос. органов Снижение времени и стоимости прохождения разрешительных процедур

Цели и функции «одного окна» в Узбекистане Совершенствование бизнес и инвестиционной среды Узбекистана через облегчение процессов преодоления административного бремени при ведении инвестиционной деятельности в Узбекистане Функции: Методологическая поддержка и подготовка документов для прохождения разрешительных процедур; Получение разрешительных документов от имени инвестора; Техническая и экономическая экспертиза документов инвестора; Визовая поддержка инвесторов

Организационные формы создания «одного окна» Является государственным агентством по оказанию услуг инвесторам в «одно окно» (создание целесообразно на базе «Узинфоинвеста») Подчинение института Правительству На первом этапе «одно окно» будет организовано по форме «один за всех»; возможна передача незначительных полномочий; Институт «одного окна» не является органом обязательного обращения инвесторов

Организационные вопросы создания «одного окна» Институт «одного окна» создается решением Президента или Правительства; Работает на хозрасчетной основе; Имеет отделы по направлениям экономики/разрешительных процедур Институт должен иметь высококвалифицированный штат при хорошей зарплате; При институте открываются нотариальная и адвокатская контры.

Механизмы взаимодействия с другими органами государственного управления Вес института – его главное преимущество при работе с государственными органами Ведение мониторинга исполнения законодательства по выдаче разрешительных документов; Институт имеет право осуществлять «параллельное» прохождение административных процедур; Институт имеет право выступать и действовать от имени инвестора; Заявки, поступающие от «одного окна» рассматриваются государственными органами в первоочередном порядке; В случае необходимости гос. органы проводят для сотрудников «одного окна» необходимые консультации и тренинги по прохождению всех процедур Выработка исчерпывающего списка документов и требований по разрешительным процедурам совместно с другими государственными ведомствами; Участие в совершенствовании разрешительных процедур

Вопросы для обсуждения Наиболее востребованные услуги для передачи «одному окну»; Функции и полномочия, которыми нужно наделить Агентство; Наиболее приемлемая форма организации «одного окна»; Жизнеспособные механизмы взаимодействия с государственными органами; Риски при создании «одного окна» и как их избежать;