Кафедра «Безопасность жизнедеятельности» филиала Государственного образовательного учреждения «Красноярский педагогический университет имени В.П.Астафьева» в Железногорске Пожарная безопасность образовательного учреждения ЗАТО г. Железногорск 2010 год Индивидуальный пожарный риск в зданиях, сооружениях и строениях не должен превышать значение одной миллионной в год при размещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из здания, сооружения и строения точке. Автор презентации доцент кафедры «Безопасность жизнедеятельности», преподаватель-организатор ОБЖ МОУ СОШ 106 Клюев А.В.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ Для обеспечения защиты учащихся и работников от ЧС природного и техногенного характера ОУ обязано (ст. 14 и ст. 20 Федерального закона от г. 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»): планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты учащихся, работников и ОУ от чрезвычайных ситуаций; планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования ОУ и обеспечению жизнедеятельности учащихся и в чрезвычайных ситуациях; обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение учащихся и работников способам защиты и действиям в ЧС; создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях; обеспечивать организацию и проведение аварийно- спасательных работ в ОУ и на прилегающих к нему территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации ЧС; предоставлять в установленном порядке учащимся и работникам информацию в области защиты от ЧС, а также оповещать их об угрозе возникновения или о возникновении ЧС; осуществлять подготовку учащихся и работников к действиям в ЧС.

Нормативно-правовая база по пожарной безопасности 1. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01 03). Утверждены приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС от 18 июня 2003 года Федеральный закон от года 69-ФЗ «О пожарной безопасности» 3. Административный регламент МЧС РФ по исполнению государственной функции по надзору за выполнением установленных требований пожарной безопасности. Введен в действие приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС от 1 октября 2007 года Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций. Введены в действие приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС от 12 декабря 2008 года Нормы пожарной безопасности (НПБ ) «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях». Введены в действие приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС от года 57.

Нормативно-правовая база по пожарной безопасности 6. Об утверждении норм пожарной безопасности «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной безопасности» (НПБ ). Введены в действие приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС от года Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ ). Введены в действие приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС от года Положение о государственном пожарном надзоре. Введено постановлением Правительства РФ от года Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений. (ППБ ). 10.Федеральный закон РФ от года 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Нарушения правил пожарной безопасности Наиболее характерными нарушениями Правил пожарной безопасности на объектах образовательных учреждений являются: Отсутствие или неукомплектованность первичными средствами пожаротушения, неисправное состояние средств пожаротушения.; наличие металлических решеток на окнах и дверях запасных выходов; частичное либо полное отсутствие противопожарной сигнализации, а также неправильная ее эксплуатация; необеспеченность огнезащиты деревянных конструкций; захламленность запасных эвакуационных выходов; несоблюдение правил эксплуатации электрооборудования; необеспеченность нормативно-правовыми актами по организации пожарной безопасности; недостаточная подготовка руководителей и сотрудников по соблюдению мер пожарной безопасности, особенно в чрезвычайных ситуациях.

Перечень документации по пожарной безопасности Приказ об установлении противопожарного режима и о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность. Приказ об организации добровольной пожарной дружины (ДПД). Приказ о назначении лица, ответственного за средства пожаротушения. Инструкции по пожарной безопасности. Журнал регистрации вводного противопожарного инструктажа. Журнал регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте. План (схема) эвакуации Инструкция по эвакуации. План противопожарных мероприятий. Протокол проверки знаний по взрывопожарной безопасности Акт проведения технического обслуживания и проверки внутренних пожарных кранов. Журнал учета первичных средств пожаротушения. Нормы первичных средств пожаротушения для образовательных учреждений. Порядок действий при пожаре.

Классификация пожаров и опасных факторов пожара Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; Пожары классифицируются по виду горючего материала подразделяются на следующие классы: 1) пожары твердых горючих веществ и материалов (А); 2) пожары горючих жидкостей или плавящихся твердых веществ и материалов (В); 3) пожары газов (С); 4) пожары металлов (D); 5) пожары горючих веществ и материалов электроустановок, находящихся под напряжением (Е); 6) пожары ядерных материалов, радиоактивных отходов и радиоактивных веществ (F).

Классификация пожаров и опасных факторов пожара К опасным факторам пожара, воздействующим на людей и имущество, относятся: 1 ) пламя и искры; 2) тепловой поток; 3) повышенная температура окружающей среды; 4) повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения; 5) пониженная концентрация кислорода; 6) снижение видимости в дыму.

Классификация пожаров и опасных факторов пожара К сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся: 1) осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, строений, транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества; 2) радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в окружающую среду из разрушенных технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества; 3) вынос высокого напряжения на токопроводящие части технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества; 4) опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара; 5) воздействие огнетушащих веществ.

Способы защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов: 1) применение объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага; 2) устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре; 3) устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; 4) применение систем коллективной защиты (в том числе противодымной) и средств индивидуальной защиты людей от воздействия опасных факторов пожара; 5) применение основных строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности, соответствующими требуемым степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и строений, а также с ограничением пожарной опасности поверхностных слоев (отделок, облицовок и средств огнезащиты) строительных конструкций на путях эвакуации; 6) применение огнезащитных составов и строительных материалов для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций; 7) устройство на технологическом оборудовании систем противовзрывной защиты; 8) применение первичных средств пожаротушения; 9) применение автоматических установок пожаротушения; 10) организация деятельности подразделений пожарной охраны.

Способы исключения условий образования горючей среды Исключение условий образования горючей среды должно обеспечиваться одним или несколькими из следующих способов: 1) применение негорючих веществ и материалов; 2) ограничение массы и (или) объема горючих веществ и материалов; 3) использование наиболее безопасных способов размещения горючих веществ и материалов, а также материалов, взаимодействие которых друг с другом приводит к образованию горючей среды; 4) изоляция горючей среды от источников зажигания (применение изолированных отсеков, камер, кабин); 5) поддержание безопасной концентрации в среде окислителя и (или) горючих веществ; 6) понижение концентрации окислителя в горючей среде в защищаемом объеме; 7) поддержание температуры и давления среды, при которых распространение пламени исключается; 8) механизация и автоматизация технологических процессов, связанных с обращением горючих веществ; 9) установка пожароопасного оборудования в отдельных помещениях или на открытых площадках; 10) применение устройств защиты производственного оборудования, исключающих выход горючих веществ в объем помещения, или устройств, исключающих образование в помещении горючей среды; 11) удаление из помещений, технологического оборудования и коммуникаций пожароопасных отходов производства, отложений пыли, пуха.

Способы исключения условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания Исключение условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания должно достигаться одним или несколькими из следующих способов: 1) применение электрооборудования, соответствующего классу пожароопасной и (или) взрывоопасной зоны, категории и группе взрывоопасной смеси; 2) применение в конструкции быстродействующих средств защитного отключения электроустановок и других устройств, приводящих к появлению источников зажигания; 3) применение оборудования и режимов проведения технологического процесса, исключающих образование статического электричества; 4) устройство молниезащиты зданий, сооружений, строений и оборудования; 5) поддержание безопасной температуры нагрева веществ, материалов и поверхностей, которые контактируют с горючей средой; 6) применение способов и устройств ограничения энергии искрового разряда в горючей среде до безопасных значений; 7) применение искробезопасного инструмента при работе с легковоспламеняющимися жидкостями и горючими газами; 8) ликвидация условий для теплового, химического и (или) микробиологического самовозгорания обращающихся веществ, материалов и изделий; 9) исключение контакта с воздухом пирофорных веществ; 10) применение устройств, исключающих возможность распространения пламени из одного объема в смежный.

Обеспечение пожарной безопасности объектов защиты Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара. Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если: 1) в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах; 2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.

Классификация зданий, сооружений, строений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности По пожарной и взрывопожарной опасности помещения производственного и складского назначения независимо от их функционального назначения подразделяются на следующие категории: 1) повышенная взрывопожароопасность (А); К категории А относятся помещения, в которых находятся (обращаются) горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки не более 28 градусов Цельсия в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные парогазовоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 килопаскалей, и (или) вещества и материалы, способные взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом, в таком количестве, что расчетное избыточное давление взрыва в помещении превышает 5 килопаскалей. 2) взрывопожароопасность (Б); К категории Б относятся помещения, в которых находятся (обращаются) горючие пыли или волокна, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки более 28 градусов Цельсия, горючие жидкости в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные пылевоздушные или паровоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 килопаскалей.

Классификация зданий, сооружений, строений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности 3) пожароопасность (В1 - В4); К категориям В1 - В4 относятся помещения, в которых находятся (обращаются) горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыли и волокна), вещества и материалы, способные при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом только гореть, при условии, что помещения, в которых они находятся (обращаются), не относятся к категории А или Б. 4) умеренная пожароопасность (Г); К категории Г относятся помещения, в которых находятся (обращаются) негорючие вещества и материалы в горячем, раскаленном или расплавленном состоянии, процесс обработки которых сопровождается выделением лучистого тепла, искр и пламени, и (или) горючие газы, жидкости и твердые вещества, которые сжигаются или утилизируются в качестве топлива. 5) пониженная пожароопасность (Д). К категории Д относятся помещения, в которых находятся (обращаются) негорючие вещества и материалы в холодном состоянии. Категории зданий, сооружений, строений и помещений производственного и складского назначения по пожарной и взрывопожарной опасности указываются в проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции.

Система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) – комплекс организационных мероприятий и технических средств, предназначенный для своевременного сообщения людям информации о возникновении пожара и (или) необходимости и путях эвакуации Способы оповещения или их комбинации: подача звуковых и (или) световых сигналов во все помещения здания с постоянным или временным пребыванием людей; трансляция специально разработанных текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники при пожаре; размещение и обеспечение освещения знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в течение нормативного времени; включение эвакуационного (аварийного) освещения; дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов; обеспечение связью пожарного поста (диспетчерской) с зонами пожарного оповещения.

Требования к системе оповещения Порядок использования систем оповещения должен быть определен в инструкциях по их эксплуатации и в планах эвакуации с указанием лиц, которые имеют право приводить системы в действие Школы и учебные корпуса школ- интернатов с числом мест , 3 этажа – 3 тип СОУЭ: Требуется: речевой (передача специальных текстов) способ оповещения; световые оповещатели «Выход»; Допускается: Звуковой способ оповещения (сирена и т.д.) Световые мигающие указатели. Статические указатели направления движения. Разделение здания на зоны пожарного оповещения. обратная связь зон оповещения с помещением пожарного поста- диспетчерской Информация, передаваемая системами оповещения, должна соответствовать информации, размещенной на планах эвакуации В любой точке защищаемого объекта уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке защищаемого объекта обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации.

Требования к системе оповещения Системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей должны функционировать в течение времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания, сооружения, строения. Технические средства, используемые для оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей из здания, сооружения, строения при пожаре, должны быть разработаны с учетом состояния здоровья и возраста эвакуируемых людей. Звуковые сигналы оповещения людей о пожаре должны отличаться по тональности от звуковых сигналов другого назначения. Звуковые и речевые устройства оповещения людей о пожаре не должны иметь разъемных устройств, возможности регулировки уровня громкости и должны быть подключены к электрической сети, а также к другим средствам связи. Коммуникации систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей допускается совмещать с радиотрансляционной сетью здания, сооружения и строения. Системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей должны быть оборудованы источниками бесперебойного электропитания.

Пути эвакуации людей при пожаре Каждое здание, сооружение или строение должно иметь объемно- планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты. Безопасная эвакуация людей из зданий, сооружений и строений при пожаре считается обеспеченной, если интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации людей при пожаре. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть: 1) установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; 2) обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы; 3) организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения

Руководитель детского учреждения или заменяющий его работник, прибывший к месту пожара, обязан: 1. Проверить, сообщено ли в пожарную охрану о возникновении пожара; 2. Осуществлять руководство эвакуацией людей и тушением пожара до прибытия пожарных подразделений. В случае угрозы для жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого все имеющиеся силы и средства. 3. Организовать проверку наличия детей и работников, эвакуированных из здания, по имеющимся спискам и классным журналам. 4. Выделить для встречи пожарных подразделений лицо, хорошо знающее расположение подъездных путей и водоисточников. 5. Проверить включение в работу автоматической (стационарной) системы пожаротушения. 6. Удалить из опасной зоны всех работников и других лиц, не занятых эвакуацией людей и ликвидацией пожара. Обязанности руководителя при возникновении пожара

7. При необходимости вызвать к месту пожара медицинскую и другие службы. 8. Прекратить все работы, не связанные с мероприятиями по эвакуации людей и ликвидации пожара. 9. Организовать отключение сетей электро - и газоснабжения, остановку систем вентиляции и кондиционирования воздуха и осуществление других мероприятий, способствующих предотвращению распространения пожара. 10. Обеспечить безопасность людей, принимающих участие в эвакуации и тушении пожара, от возможных обрушений конструкций, воздействия токсичных продуктов горения и повышенной температуры, поражения электрическим током и т.п. 11. Организовать эвакуацию материальных ценностей из опасной зоны, определить места их складирования и обеспечить, при необходимости, их охрану. 12. Информировать начальника пожарного подразделения о наличии людей в здании.

с учетом сложившейся обстановки определить наиболее безопасные эвакуационные пути и выходы, обеспечивающие возможность эвакуации людей в безопасную зону в кратчайший срок; исключить условия, способствующие возникновению паники. С этой целью учителям, преподавателям, воспитателям, и всем работникам детского учреждения нельзя оставлять детей без присмотра с момента обнаружения пожара и до его ликвидации; эвакуацию детей следует начинать из помещения, в котором возник пожар, и смежных с ним помещений, которым угрожает опасность распространения огня и продуктов горения. Детей младшего возраста следует эвакуировать в первую очередь; При проведении эвакуации и тушении пожара необходимо:

При проведении эвакуации и тушении пожара необходимо тщательно проверить все помещения, чтобы исключить возможность пребывания в опасной зоне детей, спрятавшихся под столами, партами, в шкафах или других местах; выставлять посты безопасности на выходах в здание, чтобы исключить возможность возвращения детей и работников в здание, где возник пожар; при тушении следует стремиться в первую очередь обеспечить благоприятные условия для безопасной эвакуации людей; воздержаться от открывания окон и дверей, а также от разбивания стекол во избежание распространения огня и дыма в смежные помещения. Покидая помещения или здание, следует закрывать за собой все двери и окна.

Права предприятий в области пожарной безопасности Предприятия имеют право: создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств, в том числе на основе договоров с Государственной противопожарной службой; вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности; проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях; устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности; получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.

Обязанности предприятий в области пожарной безопасности Предприятия обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; создавать и содержать в соответствии с установленными нормами органы управления и подразделения пожарной охраны, в том числе на основе договоров с Государственной противопожарной службой; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

Обязанности предприятий в области пожарной безопасности Предприятия обязаны: предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства, горюче-смазочные материалы, а также продукты питания и места отдыха для личного состава пожарной охраны, участвующего в выполнении боевых действий по тушению пожаров, и привлеченных к тушению пожаров сил; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных.