Предложения по организации сельскохозяйственного страхования в связи с принятием федерального закона «О сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с государственной финансовой поддержкой» Москва 2009
Организация системы сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной финансовой поддержкой ГД РФ принимает федеральный закон «О сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с государственной финансовой поддержкой»; Страховыми компаниями, имеющими лицензию на сельскохозяйственное страхование создается объединение страховых организаций; Указом президента создается Государственная перестраховочная организация, доля участия органов государственной власти в уставном капитале которой должна составлять не менее 50%; Устанавливается доля перестрахования сельскохозяйственных рисков в Государственной перестраховочной организации в размере не менее 30% страховой ответственности по заключенным договорам страхования; Вносятся соответствующие изменения и дополнения в действующее законодательство; Государственное учреждение по поддержке сельскохозяйственного страхования при участии ассоциаций, союзов, объединений сельскохозяйственных товаропроизводителей разрабатывает план сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой, в котором в соответствии с бюджетными возможностями на период действия плана определяется размер средств федерального бюджета, выделяемых на предоставление субсидий на оплату части страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой; Объединение страховых организаций заключает соглашение о взаимодействии по порядку предоставления субсидий с Государственным учреждением по поддержке сельскохозяйственного страхования.
Министерство сельского хозяйства РФ ФГУ «ФАГПССАП» План сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой Сельхозтоваро- производители Страховые организации Министерство сельского хозяйства РФ Объединение страховых организаций сельхозтоваропроизводителисельхозтоваропроизводители Ежегодный план Субсидии Страховые компании Компенсация убытков Договор страхования Общая схема взаимодействия участников рынка сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой ФБ Реестр договоров Соглашение Государственная перестраховочная организация (участие государства не менее 50%) 50% от страховой Премии по договору страхования РБ Субсидии Сострахование Перестрахование рисков не менее 30% План сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой РБ
Министерство сельского хозяйства РФ ФГУ «ФАГПССАП» Объединение страховых организаций СХТПСХТП Ежегодный план Субсидии Компенсация убытков Договор страхования Порядок предоставления и распределения субсидий из федерального и регионального бюджета ФБ Реестр договоров 50% от страховой премии по договорам страхования РБ Субсидии от 20 до 50% от страховой премии Субсидии не менее 10% от страховой премии Субсидии План сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой Субсидии из федерального бюджета Российской Федерации перечисляются Министерством сельского хозяйства России в Государственное учреждение по поддержке сельскохозяйственного страхования. Субсидии из бюджетов субъектов Российской Федерации предоставляются страхователям. Государственное учреждение по поддержке сельскохозяйственного страхования на основании реестра заключенных договоров сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой перечисляет субсидии в Объединение страховых организаций. ФБ
Государственная перестраховочная организация (участие государства не менее 50%) Схема распределения страхового и перестраховочного взноса СХТПСХТП Шаг 1. - Страхователь и Объединение страховых организаций заключают договор страхования на единых условиях. Страхователь уплачивает 50% страховой премии на расчетный счет Объединения. Шаг 2. – Субсидии предоставляются из бюджетов двух уровней: из федерального бюджета в размере не менее 20% и не более 50% - на расчетный счет Объединения страховых организаций, из бюджетов субъектов РФ в размере не менее 10% – сельскохозяйственным товаропроизводителям, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в текущем году и в соответствии с действующим законодательством. Шаг 3.– Объединение страховых организаций заключает облигаторный договор перестрахования с Государственной перестраховочной компанией на перестрахование рисков в размере не менее 30% от страховой суммы по каждому договору страхования с государственной поддержкой. ФБ РБ Объединение страховых организаций (имеющие лицензию на сельскохозяйственное страхование) 50% от страховой премии по договорам страхования Договор страхования Перестрахование рисков не менее 30% Страховое возмещение Субсидии не менее 10% от страховой премии Субсидии от 20 до 50% от страховой премии
Схема осуществления страхового возмещения СХТПСХТП СК Объединение страховых Организаций Сострахование Государственная перестраховочная организация (участие государства не менее 50%) Заявление на выплату Страховое возмещение Перестрахование рисков не менее 30% Страховое возмещение Агроэкспертиза Экспертное заключение Шаг 1. При наступлении страхового события страхователь направляет в страховую компанию заявление на выплату страхового возмещения. Шаг 2. Страховая компания собирает пакет документов на выплату страхового возмещения и направляет его в Объединение страховых организаций для рассмотрения и осуществления страховой выплаты. Шаг 3. Объединение страховых организаций производит выплату страхователю в соответствии с договором сострахования. Вместе с тем, Объединение страховых организаций направляет выплатное дело в Государственную перестраховочную компанию. Шаг 4. Государственная перестраховочная компания после анализа представленных документов производит выплату страхового возмещения в Объединение страховых организаций в соответствии с договором перестрахования (своей доле). Шаг 5. При недостижении соглашения между страховщиком и страхователем проводится при участии экспертов, аккредитованных Объединением страховых организаций.
Р азрабатывает и направляет на согласование в Министерство сельского хозяйства России план сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой, осуществляет контроль за его исполнением; Осуществляет подписание соглашения о взаимодействии с Объединением страховых организаций; Осуществляет проверку сведений о договорах сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой, содержащихся в реестре, предоставляемом Объединением страховых организаций; Осуществляет перечисление субсидий в объединение страховых организаций; Составляет сводного отчета на основании реестра заключенных договоров страхования и сведений о перечисленных субсидиях, направляет сводного отчета в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации; Участвует в разработке типовых договоров, правил и методики сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой; Производит расчет и периодическое уточнение страховых тарифов по регионам и группам сельскохозяйственных культур, утверждает их в Федеральной службе страхового надзора; Ведет статистического учета в сфере сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой; Осуществляет разработку типового регламента независимой оценки ущерба при проведении сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой и утверждает список экспертов, осуществляющих независимую оценку ущерба при проведении сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой. Функции Государственного учреждения по поддержке сельскохозяйственного страхования
Заключает договоры сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой от имени и по поручению всех организаций состраховщиков – участников Объединения; Осуществляет распределение рисков между участниками Объединения в пропорции, которая устанавливается ежегодно. О распределении рисков направляет доклад в Государственное учреждение по поддержке сельскохозяйственного страхования. Осуществляет представление интересов участников Объединения – страховых организаций во взаимоотношениях с органами государственной власти, другими организациями; Заключает соглашения о взаимодействии с Государственным учреждением по государственной финансовой поддержке сельскохозяйственного страхования; Осуществляет контроль за обоснованностью и размером страховых возмещений страхователям; Получает государственных бюджетных субсидий и обеспечение их целевого использования; Утверждает правила сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой, осуществляет согласование с Федеральной службой страхового надзора; Производит расчет и периодическое уточнение страховых тарифов по регионам и группам сельскохозяйственных культур, утверждает их в Федеральной службе страхового надзора; Ведет статистический учет и электронную базу данных по всем заключенным договорам сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой и страховым выплатам; Осуществляет перестрахование рисков по договорам сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой в государственной перестраховочной организации; Проводит аккредитацию экспертов, осуществляющих независимую оценку ущерба при проведении сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой. Функции Объединения страховых организаций
Функции Государственной перестраховочной организации Проводит перестрахование сельскохозяйственных рисков с государственной финансовой поддержкой; Оказывает содействие Министерству сельского хозяйства России при разработке ежегодных планов сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой; Совместно с Министерством сельского хозяйства России, Государственным учреждением по поддержке сельскохозяйственного страхования, Объединением страховых организаций производит расчет и периодическое уточнение страховых тарифов по регионам и группам сельскохозяйственных культур, утверждение их в службе страхового надзора; Участвует в разработке совместно с Министерством сельского хозяйства России, Государственным учреждением по поддержке сельскохозяйственного страхования, Объединением страховых организаций, объединениями сельскохозяйственных товаропроизводителей типовых договоров, правил и методики сельскохозяйственного страхования с государственной финансовой поддержкой; Ведет статистический учет и электронную базу данных по всем заключенным договорам страхования с государственной финансовой поддержкой и выплатам страхового возмещения.
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!