Правовые особенности заключения соглашения об электронном обмене документами Родионова З.В., аспирант НГУЭУ, ведущий специалист по эксплуатации информационных систем НГУЭУ Пестунова Т.М., к.т.н., проректор по информатизации НГУЭУ
2 Терминология Электронный обмен - передача унифицированных по установленной схеме данных между различными информационными системами посредством электронной связи Электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме Соглашение об электронном обмене документами (ЭОД) - соглашение, заключенное участниками гражданского оборота, определяющее условия и порядок обмена электронными документами (электронного документооборота) при их информационном взаимодействии
3 Законодательная основа ЭОД Гражданский кодекс РФ закрепляет два варианта регламентации ЭОД: 1.Закрепление в законе и/или ином нормативном акте Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи» Приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от г. N 395, который утвердил инструкцию «О совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме» Приказ Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от г. N БГ-3-32/169 «Об утверждении порядка представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи» 2. Заключение сторонами соглашения
4 Соглашение об ЭОД Характерные черты соглашения: заключается между участниками гражданского оборота, устанавливающими правила применения ЭОД предмет соглашения - требования, предъявляемые к электронной процедуре совершения сделок условия соглашения - являются дополнительными по отношению к основному договору (поставке, переводу денежных средств и др.) каждая сторона может издавать внутренние приказы и положения в поддержку исполнения условий соглашения
5 Проблемы заключения соглашения об ЭОД 1.Отсутствие описания соглашения в Гражданском кодексе РФ; 2.Отсутствие установленной формы соглашения: разнообразие названий: соглашение об обмене электронными документами в системе электронного документооборота; соглашение об электронном документообороте; соглашение об использовании электронных документов; договор обмена информацией; договор о банковском обслуживании с использованием системы клиент-банк и др.
6 Проблемы заключения соглашения об ЭОД (продолжение) не равные (не взаимовыгодные) условия для участников соглашения (например: выбор формата передачи данных) отсутствие описания части необходимых условий ЭОД (например: необходимость указывать время формирования электронной цифровой подписи в подписываемом документе) 3. Отсутствие единой системы терминологии
7 Арбитражная практика ФАС Московского округа признал юридическую силу электронного документа, подписанного ЭЦП генерального директора ОАО «Ростелеком» (5 ноября 2003 г. N КГ-А40/ П ) ФАС Центрального округа признал незаконным требование налоговой инспекции представлять выписки банка на бумажном носителе, подтвержденные подписями работников банка и заверенные печатью, при наличии указанных выписок в электронной форме (11 июня 2002 г. N КГ-А40/ )
Родионова Зинаида Валерьевна