Гомофобия как фактор консолидации экстремистских группировок и организации преступных действий против граждан Результаты независимого общественного расследования

Дримфлэш - предыстория 18 апреля 2010 года – у ст. м. Горьковская должен был состояться флэшмоб мыльных пузырей «Дримфлэш» В интернете для части аудитории флэшмоб ассоциировался с гей-парадом Вконтакте готовилось нападение на участников флэшмоба-«гей-парада», в обсуждении фигурировали: – Время и место встречи, – потенциальные участники провокации и возможные ее варианты, – гомофобные лозунги – принадлежность участников к неонацистским группировкам Информация о готовящемся нападении передана в Центр «Э»

Хронология событий 18 апреля 2010г. – – около участников флэшмоба и не менее 4 группировок экстремистов (около 60 человек) собрались у ст. м. Горьковская. – – одна из группировок кинула файер в толпу и напала на участников флэшмоба, 3-6 человек избиты. – милиция задерживала 6-10 зачинщиков драки + фотографов, телерепортеров, призывала участников флэшмоба расходиться. Несколько группировок экстремистов на периферии парка перед метро избивала и запугивала участников флэшмоба. – – группа участников флэшмоба подверглась нападению экстремистской группировки рядом с Дворцовой площадью (финальной точкой планируемого флэшмоба). ЛГБТ организация «Выход» и МПГ направили заявление с приложенными фото и видеоматериалами в Прокуратуру РФ и Омбудсмену РФ с просьбой провести расследование произошедших событий.

Ответ прокуратуры Петроградского района Санкт- Петербурга Противоправных действий 18 апреля 2010года у ст. метро «Горьковская» не зарегистрировано

Материалы по фактам нападения организованной группы неонацистов в Петроградском районе не зарегистрированы. Ответ прокуратуры Петроградского района Санкт- Петербурга

Каких-либо нарушений в действиях милиции по поддержанию общественного порядка у ст. м. «Горьковская» и на территории Александровского парка не обнаружено. Ответ прокуратуры Петроградского района Санкт- Петербурга

Выводы Сформировалась новая форма экстремисткой деятельности, особенностью которой являются гомофобные мотивы, выступающие фактором консолидации экстремистов и организации преступных действий против граждан. Правоохранительные органы сознательно замалчивают организованные действия экстремистских групп, не желая замечать изменившийся характер и форму этих действий. В своих действиях по предотвращению экстремистских нападений органы государственной власти не учитывают опыт и результаты работы негосударственных правозащитных организаций.

Рекомендации Правоохранительные органы Прокуратура Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга и Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге

Рекомендации: Правоохранительные органы Обеспечить эффективное, незамедлительное и беспристрастное расследование в возможных делах о преступлениях, в которых в качестве мотива предполагается гомофобия Разработать программу по профилактике преступлений, в том числе и экстремистских действий на почве гомофобии. Разъяснять сотрудникам милиции общественную опасность гомофобии и разъяснять обязанность уважительного отношения к гражданам вне зависимости от их сексуальной ориентации, гендерной идентичности и принадлежности к субкультурам. Привлекать к разработке программ, профессиональных и просветительских мероприятий для сотрудников милиции негосударственные правозащитные организации города.

Разъяснять сотрудникам ГУВД необходимость профилактики преступлений на почве ненависти (в том числе и на почве гомофобии), и недопустимость дискриминации на основании сексуальной ориентации, гендерной идентичности и принадлежности к субкультурам. Обеспечить сбор и анализ данных о распространенности и характере дискриминации и нетерпимости по признакам сексуальной ориентации или гендерной идентичности, и, в частности, о «преступлениях ненависти» и происшествиях, совершаемых по мотивам ненависти, связанной с сексуальной ориентацией или гендерной идентичностью. Предпринимать надлежащие меры для борьбы со всеми формами выражения мнений, в том числе в СМИ и Интернете, направленные на возбуждение, распространение или поддержание ненависти в отношении ЛГБТ. Такие «речи ненависти» должны запрещаться и публично опровергаться, где бы они ни происходили. Привлекать к профилактике преступлений, совершенных на почве ненависти (в том числе и на почве гомофобии), негосударственные правозащитные организации города. Рекомендации: Прокуратура Санкт-Петербурга

Повышать осведомленность публичных властей и публичных учреждений на всех уровнях об их обязанности воздерживаться от заявлений, особенно в СМИ, которые оправдывают ненависть или дискриминацию в отношении ЛГБТ. Рекомендации: Правительство Санкт-Петербурга и Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге