Текущее состояние и перспективы развития системы профессиональных стандартов в области информационных технологий Василий Буров, Руководитель проекта профстандартов АП КИТ Директор Аналитического центра REAL-IT

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ В РОССИИ О чем мы будем говорить?

Что такое профессиональные стандарты Профессиональный стандарт – свод актуальных требований работодателей к работникам определенной профессии (включая различные профессиональные уровни) Профессиональный стандарт является многофункциональным нормативным документом, имеющим рекомендательный внутриотраслевой статус Для координации деятельности по разработке профессиональных стандартов в различных отраслях создано Национальное агентство развития квалификаций (НАРК) при РСПП Лидерами в разработке профессиональных стандартов являются: – Рестораторы и отельеры – Информационные технологии – Авиационная промышленность

Кому и зачем нужны профессиональные стандарты Государству профстандарты помогают формировать политику в области занятости населения; Системе образования формировать с учетом профстандартов проекты федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) всех уровней профессионального образования, программ обучения в системе дополнительного профессионального образования, оценивать качество обучения в соответствии с требованиями работодателей, активно обновлять содержание ФГОС в соответствии с изменяющимися требованиями к выпускникам; Работодателям идентифицировать компетенции при найме сотрудников, оценить и повысить уровень квалификации, качество труда работников, получать подготовленных специалистов всех уровней, иметь внятно сформулированные требования к профессиям внутри отрасли; Работнику определять свой профессиональный уровень, основание для повышения квалификации, повышать качество труда.

Функции профстандарта Создание системы требований к знаниям, умениям и навыкам в соответствии с требованиями профессиональной деятельности. Создание базы для обеспечения дополнительного образования. Обеспечение возможности определения уровня квалификации и его соответствия уровню заработной платы. Создание нормативной основы для финансовой поддержки профессионального обучения персонала. Обеспечение возможности ориентации и контроля уровня развития людских ресурсов организации. Создание механизма обеспечения взаимодействия с отраслевыми учебными заведениями. Гармонизация требований к профессиональной компетентности. Создание единой информационной базы предприятия по требованиям к должностям для всех участников трудовой деятельности. Влияние профессиональных стандартов на качество подготовки персонала. Возможность получения предприятием выпускников учебных заведений, наиболее отвечающих требованиям производства, с учетом отраслевой специфики.

Можно использовать и так… Дополнительная подготовка и сертификация Индустриаль ная специфика Технологии Проф стандарты

Разработка профессиональных стандартов для ИТ-отрасли Первоначально проект разработки профессиональных стандартов для отрасли информационных технологий ( гг) осуществлялся соответствии с решением заседания Совета по ИТ при Министре информационных технологий и связи РФ при организационной поддержке Мининформсвязи РФ и Ассоциации Предприятий Компьютерных и Информационных Технологий (АП КИТ). 1.Программист 2.Системный архитектор 3.Специалист по информационным системам 4.Системный аналитик 5.Системный администратор 6.Менеджер информационных технологий 7.Менеджер по продажам решений и сложных технических систем 8.Специалист по информационным ресурсам 9.Администратор баз данных

Чьим интересам отвечают профессиональные стандарты 1.Программист 2.Системный архитектор 3.Специалист по информационным системам 4.Системный аналитик 5.Системный администратор 6.Менеджер информационных технологий 7.Менеджер по продажам решений и сложных технических систем 8.Специалист по информационным ресурсам 9.Администратор баз данных Были разработаны стандарты не только для поставщиков, но и для потребителей ИТ

Что профстандарты в области ИТ могут дать сфере образования Профстандарты в области ИТ предоставляют сфере образования информацию, необходимую для создания – качественных образовательных стандартов ВПО и СПО – различных учебных программ - краткосрочного обучения, повышения квалификации, профессиональной переподготовки, долгосрочного обучения а также позволяют выстроить систему оценки качества обучения в соответствии с требованиями работодателей.

Статус проекта Тексты профессиональных стандартов опубликованы на сайте АП КИТ: Профстандарты были утверждены на заседании Управляющего комитета проекта 4 июня 2007 г. и одобрены на заседании Совета по ИТ при Минсвязи 11 декабря 2007 года Опубликованы на сайтах АП КИТ и Мининформсвязи и изданы книгой. 17 июня 2008 г. на заседании Комиссии РСПП по профстандартам были утверждены разработанные профессиональные стандарты. При формировании проектов ФГОС «Прикладная информатика» и «Программная инженерия» и других, позиция бизнеса, выраженная в профессиональных стандартах, была учтена В рамках работ по созданию Национальной Рамки квалификаций, разработана Отраслевая Рамка Квалификаций для ИТ-индустрии Стартовала новая фаза проекта разработки профессиональных стандартов

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ В ИТ - 2 Разработка профстандартов

Что мы собираемся делать дальше? Дорабатывать разработанные стандарты и переводить их в новые форматы Разрабатывать новые стандарты Популяризировать и помогать использованию профессиональных стандартов

Первые шаги ИТ-профстандарты 2 При поддержке Минсвязи – Разработан проект профессионального стандарта Специалист в области информационной безопасности – Переведены в новые форматы и актуализируются профессиональные стандарты Системный администратор, Специалист по информационным системам, Менеджер по продажам сложных технических систем – Начата разработка классификатора профессий и единого глоссария компетенций Планируется: – Утверждение разработанных стандартов в НАРК РСПП – Создание интернет-ресурса для удобного использования разработанных профессиональных стандартов и совместной экспертной работы над ними – Разработка новых профессиональных стандартов (список согласуется) – Развитие методического обеспечения разработки и использования профессиональных стандартов

Давайте делать это вместе! Пишите: Вопросы?

СПЕЦИАЛИСТ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СИСТЕМАМ Пример профессионального стандарта

Специалист по информационным системам Похоже на специалистов, которых готовили на специальности «Автоматизированные системы управления» Принципиален универсальный характер специалиста - чтобы он мог и спроектировать бизнес-процесс и понять экономическую сущность автоматизируемого процесса и написать, подправить код программы и организовать руководство проектом... Профессия массовая – т.н. «внедренцы»

Связь с образованием Важно знание современных стандартов и технологий, а не только конкретных программных средств - и готовность привести хотя бы список аббревиатур Фундаментальное образование ценно, но именно в нужном нам направлении. Например – если математика, то с упором на дискретную Проект образовательного стандарта «Прикладная информатика» создавался с учетом профстандарта «Специалист по информационным системам»

Ключевые дисциплины – Архитектура, устройство и функционирование вычислительных систем. – ИТ-инфраструктура современных предприятий: аппаратные, сетевые, программные средства и платформы. – Современные языки программирования (структурные и объектно- ориентированные). Обзор современных языков программирования, характеристики и области применения. Изучение 1-2 языков программирования общего назначения и языков бизнес- приложений. – Теория баз данных, системы хранения и анализа баз данных. Обзор современных баз данных. – Операционные системы. – Моделирование бизнес-процессов. Обзор средств моделирования. – Современные подходы и стандарты автоматизации предприятия (например, CRM, MRP, ERP…, ITIL, ITSM и пр.). – Современные стандарты информационного взаимодействия систем (XML, XBRL ). – Управление проектами. – Основы микроэкономики. – Основы экономического учета и отчетности предприятия (бухгалтерский, налоговый, финансовый, управленческий…). – Основы менеджмента. – Менеджмент качества. – Основы организационной диагностики. – Коммуникации в деловом взаимодействии. Технологии Бизнес

ОТРАСЛЕВАЯ РАМКА КВАЛИФИКАЦИЙ Методическое обеспечение разработки и применения

Национальная рамка квалификаций Национальная рамка квалификаций Российской Федерации (НРК) является инструментом сопряжения сфер труда и образования и представляет собой обобщенное описание квалификационных уровней, признаваемых на общефедеральном уровне, и основных путей их достижения на территории России. НРК разработана на основании Соглашения о взаимодействии Министерства образования и науки Российской Федерации и Российского союза промышленников и предпринимателей (далее – Соглашение) с учетом опыта построения Европейской рамки квалификаций, национальных рамок стран-участниц Болонского и Копенгагенского процессов. Соглашение о взаимодействии Министерства образования и науки Российской Федерации и Российского союза промышленников и предпринимателей от 25 июня 2007 года НРК образуют представленные в форме таблицы характеристики (дескрипторы) квалификационных уровней, раскрытые через ряд обобщенных показателей.

Для чего нужна НРК? НРК предназначена для различных групп пользователей (объединений работодателей, органов управления образованием, предприятий, образовательных организаций, граждан) и позволяет: – формировать общую стратегию развития рынка труда и системы образования, в том числе планировать различные траектории образования, ведущие к получению конкретной квалификации, повышению квалификационного уровня, карьерному росту; – описывать с единых позиций требования к квалификации работников и выпускников при разработке профессиональных и образовательных стандартов; – разрабатывать процедуры оценки результатов образования и сертификации квалификаций, формировать систему сертификатов; – создавать отраслевые квалификационные и тарифные системы.

Что входит в НРК? Аналогично Европейской рамке квалификаций в НРК включены дескрипторы общей компетенции, умений и знаний, которые раскрываются через соответствующие показатели профессиональной деятельности: – широта полномочий и ответственность; – сложность деятельности; – наукоемкость деятельности. «Широта полномочий и ответственность» определяет общую компетенцию работника и связан с масштабом деятельности, ценой возможной ошибки, ее социальными, экологическими, экономическими и т.п. последствиями, а также с полнотой реализации в профессиональной деятельности основных функций руководства (целеполагание, организация, контроль, мотивация исполнителей). «Сложность деятельности» определяет требования к умениям и зависит от ряда особенностей профессиональной деятельности: множественности (вариативности) способов решения профессиональных задач, необходимости выбора или разработки этих способов; степени неопределённости рабочей ситуации и непредсказуемости ее развития. «Наукоемкость деятельности» определяет требования к знаниям, используемым в профессиональной деятельности, зависит от объёма и сложности используемой информации, инновационности применяемых знаний и степени их абстрактности (соотношения теоретических и практических знаний).

Содержание НРК (1) Широта полномочий и ответственность (общая компетенция) Сложность деятельности (характер умений) Наукоемкость деятельности (характер знаний) 1 Действия под руководством. Индивидуальная ответственность Выполнение стандартных практических заданий в известной ситуации. Применение простейших фактологических знаний с опорой на обыденный опыт. Получение информации в процессе краткосрочного обучения (инструктажа) на рабочем месте или краткосрочных курсов 2 Деятельность под руководством с проявлением самостоятельности только при решении хорошо известных задач. Индивидуальная ответственность Решение типовых практических задач. Выбор способа действий из известных по инструкции. Корректировка действий с учетом условий их выполнения Применение фактологических знаний с опорой на практический опыт. Получение информации в процессе профессиональной подготовки 3 Деятельность под руководством с проявлением самостоятельности только при решении хорошо известных задач или аналогичных им. Планирование собственной деятельности, исходя из поставленной руководителем задачи. Индивидуальная ответственность Решение типовых практических задач. Выбор способов действий из известных на основе знаний и практического опыта. Корректировка действий с учетом условий их выполнения Применение практико- ориентированных профессиональных знаний с опорой на опыт. Получение информации в процессе профессиональной подготовки

Содержание НРК (2) Широта полномочий и ответственность (общая компетенция) Сложность деятельности (характер умений) Наукоемкость деятельности (характер знаний) 4 Деятельность под руководством, сочетающаяся с самостоятельностью при выборе путей ее осуществления из известных. Планирование собственной деятельности и/или деятельности других, исходя из поставленных задач. Наставничество. Ответственность за решение поставленных задач Деятельность, предполагающая решение различных типов практических задач, требующих самостоятельного анализа рабочей ситуации и ее предсказуемых изменений. Выбор путей осуществления деятельности из известных. Текущий и итоговый контроль, оценка и коррекция деятельности Применение профессиональных знаний и информации, их получение в процессе профессионального образования и практического профессионального опыта. 5 Самостоятельная деятельность. Постановка задач в рамках подразделения. Участие в управлении выполнением поставленных задач в рамках подразделения. Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения Деятельность, предполагающая решение практических задач на основе выбора способов решения в различных условиях рабочей ситуации. Текущий и итоговый контроль, оценка и коррекция деятельности Применение профессиональных знаний, полученных в процессе профессионального образования и практического профессионального опыта. Самостоятельный поиск информации, необходимой для решения поставленных профессиональных задач. 6 Самостоятельная профессиональная деятельность, предполагающая постановку целей собственной работы и/или подчиненных. Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений. Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации Деятельность, направленная на решение задач технологического или методического характера, предполагающих выбор и многообразие способов решения. Разработка, внедрение, контроль, оценка и коррекция компонентов профессиональной деятельности Синтез профессиональных знаний и опыта (в том числе, инновационных). Самостоятельный поиск, анализ и оценка профессиональной информации.

Содержание НРК (3) Широта полномочий и ответственность (общая компетенция) Сложность деятельности (характер умений) Наукоемкость деятельности (характер знаний) 7 Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных институциональных структур и их подразделений Деятельность, предполагающая решение задач развития, разработки новых подходов, использования разнообразных методов (в том числе, инновационных) Синтез профессиональных знаний и опыта. Создание новых знаний прикладного характера в определенной области и/или на стыке областей. Определение источников и поиск информации, необходимой для развития деятельности 8 Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения и ответственности на уровне крупных институциональных структур Деятельность, предполагающая решение проблем исследовательского и проектного характера, связанных с повышением эффективности управляемых процессов Создание и синтез новых знаний междисциплинарного характера. Оценка и отбор информации, необходимой для развития деятельности. 9 Определение стратегии, управление сложными социальными, производственными, научными процессами. Ответственность за результат в масштабе отрасли, страны, на международном уровне Деятельность, предполагающая решение проблем методологического, исследовательского и проектного характера, связанных с развитием и повышением эффективности сложных социальных, производственных, научных процессов. Создание и синтез новых фундаментальных знаний междисциплинарного и межотраслевого характера. Оценка и отбор информации, необходимой для развития деятельности. Управление содержанием информационных потоков.

Связь Национальной и Отраслевой рамок квалификаций Очевидно, что НРК является средней температурой по больнице и может существенно расходиться с ситуацией в конкретных отраслях Отраслевая рамка квалификаций (ОРК) отражает особенности применения Национальной рамки квалификаций в каждой конкретной отрасли – Могут быть задействованы не все уровни – Могут иметься профессиональные подуровни – Могут быть изменения в отдельных дескрипторах по различным уровням – … Отраслевая рамка квалификаций может разрабатываться как для собственно отрасли, так и для направления профессиональной деятельности – например Информационные технологии

Статус проекта Рособразование заказало НАРК работы по теме «Формирование механизмов, обеспечивающих преемственность профессиональных стандартов и государственных образовательных стандартов и программ для различных уровней профессионального образования на основе национальной рамки квалификаций» Группам разработчиков профессиональных стандартов из различных отраслей в его рамках предложено представить свое видение отраслевых рамок на основе разработанных и разрабатывающихся профессиональных стандартов – От АП КИТ в качестве экспертов приглашены Василий Буров и Ольга Жеребина Обобщен опыт профстандартов и best practice. На основе этого сформулированы предложения, находящиеся сейчас на рассмотрении НАРК

ОРК для информационных технологий Задействованы уровни 3-9 (соответствуют уровням 1-7 разработанных профстандартов) Предложено разбиение ОРК на три подрамки: профессиональную, оперативного управления, проектного управления В соответствии с данным разбиением откорректированы дескрипторы Внесено предложение для других отраслевых рамок квалификаций также использовать разбиение на подрамки по видам

Содержание ОРК (1) НРК ОРК Широта полномочий и ответственность (общая компетенция) Сложность деятельности (характер умений) Наукоемкость деятельности (характер знаний) 31 Деятельность под руководством с проявлением самостоятельности только при решении хорошо известных задач. Индивидуальная ответственность. Решение типовых практических задач. Выбор способов действий из известных на основе знаний и практического опыта. Корректировка действий с учетом условий их выполнения. Применение практико- ориентированных профессиональных знаний с опорой на опыт. Получение информации в процессе профессиональной подготовки. 42 Деятельность под руководством, сочетающаяся с самостоятельностью при выборе путей ее осуществления из известных. Планирование собственной деятельности, исходя из поставленных задач. Ответственность за решение поставленных задач. Деятельность, предполагающая решение различных типов практических задач, требующих самостоятельного анализа рабочей ситуации и ее предсказуемых изменений. Выбор путей осуществления деятельности из известных. Текущая и итоговая оценка и коррекция деятельности Применение профессиональных знаний, их получение в процессе профессионального образования и практического профессионального опыта.

Содержание ОРК (2) НРК ОРК Широта полномочий и ответственность (общая компетенция) Сложность деятельности (характер умений) Наукоемкость деятельности (характер знаний) 53а Деятельность под руководством с проявлением самостоятельности только при решении хорошо известных задач. Индивидуальная ответственность. Решение типовых практических задач. Выбор способов действий из известных на основе знаний и практического опыта. Корректировка действий с учетом условий их выполнения. Применение практико- ориентированных профессиональных знаний с опорой на опыт. Получение информации в процессе профессиональной подготовки. 53б Деятельность под руководством, сочетающаяся с самостоятельностью при выборе путей ее осуществления из известных. Планирование собственной деятельности, исходя из поставленных задач. Ответственность за решение поставленных задач. Деятельность, предполагающая решение различных типов практических задач, требующих самостоятельного анализа рабочей ситуации и ее предсказуемых изменений. Выбор путей осуществления деятельности из известных. Текущая и итоговая оценка и коррекция деятельности Применение профессиональных знаний, их получение в процессе профессионального образования и практического профессионального опыта. 53в Деятельность под руководством руководителя проекта, сочетающаяся с самостоятельностью в управлении (планирование, исполнение, мониторинг, управление) подпроектом в части содержания, расписания, качества работ. Ответственность за содержание, сроки и качество выполненных работ в рамках подпроекта, отчетность по исполнению работ подпроекта. Деятельность, предполагающая решение практических задач на основе выбора способов решения в различных условиях рабочей ситуации. Текущий и итоговый контроль, оценка и коррекция деятельности Применение профессиональных знаний, полученных в процессе профессионального образования и практического профессионального опыта. Самостоятельный поиск информации, необходимой для решения поставленных профессиональных задач.

Содержание ОРК (3) НРК ОРК Широта полномочий и ответственность (общая компетенция) Сложность деятельности (характер умений) Наукоемкость деятельности (характер знаний) 64а Самостоятельная профессиональная деятельность, предполагающая постановку целей собственной работы; ответственность за результат выполнения работ. Наставничество как передача собственного профессионального опыта, частичная ответственность за рабочую деятельность наставляемого (в рамках темы наставничества). Деятельность, направленная на решение задач технологического или методического характера, предполагающих выбор и многообразие способов решения. Разработка, внедрение, контроль, оценка и коррекция компонентов профессиональной деятельности Синтез профессиональных знаний и опыта (в том числе, инновационных). Самостоятельный поиск, анализ и оценка профессиональной информации. 64б Самостоятельная деятельность, предполагающая постановку целей работы подчиненных, исходя из задач, поставленных перед подразделением, управление деятельностью подразделения. Обеспечение взаимодействия сотрудников своего и смежных подразделений. Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения. Деятельность, направленная на решение задач управленческого или методического характера, предполагающих выбор и многообразие способов решения. Разработка, внедрение, контроль, оценка и коррекция компонентов профессиональной деятельности Синтез профессиональных знаний и опыта (в том числе, инновационных). Самостоятельный поиск, анализ и оценка профессиональной информации. 64в Самостоятельное управление (инициация, планирование, исполнение, мониторинг и управление, завершающие процессы проекта) проектом низкого уровня сложности управления в части интеграции, содержания, сроков, стоимости, качества, человеческих ресурсов, коммуникаций, рисков, поставок проекта. Ответственность за результаты проекта. Деятельность, направленная на решение задач управленческого, технологического и методического характера, предполагающих выбор и многообразие способов решения. Разработка, внедрение, контроль, оценка и коррекция компонентов профессиональной деятельности Синтез профессиональных знаний и опыта (в том числе, инновационных). Самостоятельный поиск, анализ и оценка профессиональной информации.

Содержание ОРК (4) НРК ОРК Широта полномочий и ответственность (общая компетенция) Сложность деятельности (характер умений) Наукоемкость деятельности (характер знаний) 75а Самостоятельная профессиональная деятельность, предполагающая постановку целей собственной работы; ответственность за результат выполнения работ. Наставничество как передача собственного профессионального опыта, частичная ответственность за рабочую деятельность наставляемого (в рамках темы наставничества). Деятельность, предполагающая решение задач развития, разработки новых подходов, использования разнообразных методов (в том числе, инновационных) Синтез профессиональных знаний и опыта. Создание новых знаний прикладного характера в определенной области и/или на стыке областей. Определение источников и поиск информации, необходимой для развития деятельности 75б Определение стратегического развития организации в целом или крупных подразделений, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне организации в целом или крупных подразделений. Деятельность, предполагающая решение задач развития, разработки новых подходов, использования разнообразных методов (в том числе, инновационных) Синтез профессиональных знаний и опыта. Создание новых знаний прикладного характера в определенной области и/или на стыке областей. Определение источников и поиск информации, необходимой для развития деятельности 75в Самостоятельное управление (инициация, планирование, исполнение, мониторинг и управление, завершающие процессы проекта) проектом 1-го уровня сложности в части интеграции, содержания, сроков, стоимости, качества, человеческих ресурсов, коммуникаций, рисков, поставок проекта. Ответственность за результаты проекта. Деятельность, предполагающая решение задач развития, разработки новых подходов, использования разнообразных методов (в том числе, инновационных) Синтез профессиональных знаний и опыта. Создание новых знаний прикладного характера в определенной области и/или на стыке областей. Определение источников и поиск информации, необходимой для развития деятельности

Содержание ОРК (5) НРК ОРК Широта полномочий и ответственность (общая компетенция) Сложность деятельности (характер умений) Наукоемкость деятельности (характер знаний) 86а Самостоятельная профессиональная деятельность, предполагающая постановку целей собственной работы; ответственность за результат выполнения работ. Наставничество как передача собственного профессионального опыта, частичная ответственность за рабочую деятельность наставляемого (в рамках темы наставничества). Деятельность, предполагающая решение проблем исследовательского характера, связанных с созданием новых технологичсеких решений и повышением эффективности использования ИТ. Создание и синтез новых знаний междисциплинарного характера. Оценка и отбор информации, необходимой для развития деятельности. 86б Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения и ответственности на уровне крупных корпоративных структур Деятельность, предполагающая решение проблем исследовательского и проектного характера, связанных с повышением эффективности управляемых процессов Создание и синтез новых знаний междисциплинарного характера. Оценка и отбор информации, необходимой для развития деятельности. 86в Самостоятельное управление проектами 2 уровня сложности, программами проектов, портфелем проектов. Ответственность за результаты проектов, за достижение стратегических целей программ и/или портфеля проектов. Деятельность, предполагающая решение проблем проектного управления, связанных с повышением эффективности использования ИТ для целей бизнеса Создание и синтез новых знаний междисциплинарного характера. Оценка и отбор информации, необходимой для развития деятельности. 97 Определение стратегии, управление сложными социальными, производственными, научными процессами. Ответственность за результат в масштабе крупных корпоративных структур, отрасли Деятельность, предполагающая решение проблем методологического, исследовательского и проектного характера, связанных с развитием и повышением эффективности сложных социальных, производственных, научных процессов. Создание и синтез новых фундаментальных знаний междисциплинарного и межотраслевого характера. Оценка и отбор информации, необходимой для развития деятельности. Управление содержанием информационных потоков.