Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Современная модель межведомственного взаимодействия субъектов профилактики социального сиротства Современная модель межведомственного взаимодействия субъектов профилактики социального сиротства Всероссийская конференция «Совершенствование организации деятельности служб по сопровождению замещающей семьи», Москва, ФИРО, октября 2010 М.О. Егорова президент Национального фонда защиты детей от жестокого обращения

© 2010 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Слайд 2 Число лишений родительских прав 2

© 2010 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Слайд 3 СОЦИАЛЬНОЕ СИРОТСТВО /2009 г./ Неблагополучные семьи Скрытое социальное сиротство Замещающие семьи (ЗС) Государственное обеспечение и содержание

© 2010 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Слайд 4 ВЗАИМОСВЯЗЬ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ДЕТСТВА Область нарушений прав ребенка Жестокое обращение с ребенком Социальное сиротство детей Дети, оставшиеся без попечения родителей © 2009 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения

© 2010 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Слайд 5 ФИЗИЧЕСКОЕ НАКАЗАНИЕ КАК НОРМАТИВНОЕ ДЕЙСТВИЕ Данные исследования «Семья и родительство в современной России», выполненного по заказу Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Институтом социологии РАН, % опрошенных в детстве подвергались физическому наказанию 51,8% современных родителей прибегали к физическому наказанию в воспитательных целях 1,8% часто 17,8% иногда 31,4% редко

© 2010 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Слайд 6 КАТЕГОРИЗАЦИЯ СЕМЕЙ ПО ВЕЛИЧИНЕ РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА СТАДИИ КРИЗИСА В СЕМЬЕ РЕАБИЛИТАЦИОН- НЫЙ ПОТЕНЦИАЛ БольшойСреднийМалыйРеабилитация затруднена Проблемная семья Кризисная семья, ранняя стадия Кризисная семья, поздняя стадия Кризисная семья, хроническая стадия Объем затрат на реабилитацию

© 2010 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Слайд 7 Пирамида услуг потребность в услугах стадии кризиса в семье телефоны доверия кризисные службы кризисные койки в ЛПУ МУ ДОП, клубы по м/ж приюты СРЦ дома ребенка детские дома школы-интернаты коррекционные школы ПМС-центры центры диагностики и консультирования социальные группы д/садов отделения по работе с семьей ЦСПН Проб- лемные семьи Кризисные семьи Ранняя стадия Поздняя стадия Хрониче- ский кризис объем услуг

© 2010 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Слайд 8 Структура распределения денежных средств в системе социальной защиты детства Содержание детей-сирот в интернатных учреждениях Профилактика социального сиротства в настоящее время в 860 раз!

© 2010 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Слайд 9 Разрывы в управлении системой защиты детства разрыв Государственные полномочия по защите прав детей орган опеки и попечительства Деятельность по защите прав детей учреждения различных ведомств Координация деятельности К Д Н Административные и финансовые ресурсы ведомственные органы управления разрыв

© 2010 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Слайд 10 СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА «Нужно создать необходимую инфра- структуру профилактической работы, комплексную систему реабилитации детей, находящихся в социально опас- ном положении, для того, чтобы свое- временно выявлять неблагополучные семьи… Везде, где это еще возможно, основная задача - стремиться сохранить ребенку его родную семью» Из вступления Дмитрия Медведева на Всероссийском совещании «О работе органов государственной власти в сфере социального развития»,

© 2010 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Слайд 11 СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА...«Очевидно, что нужно кардинально усовершенствовать работу социальных учреждений, отвечающих за взаимодействие с неблагополучными семьями. Соответствующие структуры – органы опеки и попечительства, КДН, общественные организации – должны вовремя распознавать по определённым критериям неблагополучные семьи и устанавливать контакт с ними и, конечно, в необходимых случаях принимать решения» Вступительное слово Президента РФ на совещании по вопросам борьбы с преступлениями против детей 16 марта 2009 года

© 2010 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Слайд 12 ЗАДАЧИ НОВОЙ МОДЕЛИ ЗАЩИТЫ ПРАВ РЕБЕНКА Налаживание системы раннего выявления фактов жестокого обращения с детьми Внедрение единой межведомственной технологии защиты прав каждого ребенка Развитие комплексной межведомственной системы реабилитации семей и детей

© 2010 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Слайд 13 ВЫЯВИТЕЛЬНЫЙ ПРИНЦИП: Создание первичной сети СПЕЦИАЛИСТЫ Д/САДОВ, ШКОЛ, МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗАЯВИТЕЛЬНЫЙ ПРИНЦИП: Телефоны доверия (обращения детей и ближайшего окружения) Кризисные центры В Ы Я В Л Е Н И Е

© 2010 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Слайд 14 Участковые специалисты по работе с семьей Специалисты учреждений, работающих с ребенком и семьей: детские поликлиники, ФАПы детские сады, школы учреждения дополнительного образования подростковые клубы, спортивные школы социально-реабилитационные учреждения ПЕРВИЧНАЯ СЕТЬ В Ы Я В Л Е Н И Я

© 2010 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Слайд 15 РЕАБИЛИТАЦИЯ СЕМЬИ Реализуется системный подход к реабилитации семьи Имеется ответственный за весь процесс реабилитации (куратор) Ответственность за действия по реабилитации семьи распределена между семьей и специалистами Организована командная работа специалистов с семьей/ребенком

© 2010 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Слайд 16 «Домашние помощники» (социально-бытовой патронаж семей) Средовые технологии: клубы, группы поддержки, психотерапевтические группы, группы повышения родительской компетентности Технология «Зрелое родительство» Семейные конференции /сетевая терапия Интенсивная семейная терапия Эффективные методики работы с семьей

© 2010 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Слайд 17 АЛГОРИТМ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО РАБОТЕ СО СЛУЧАЯМИ НАРУШЕНИЯ ПРАВ РЕБЕНКА Прием информации Расследование Открытие случая 2a. Установление факта нарушения прав ребенка 2б. Оценка безопасности и степени риска жестокого обращения с ребенком Разработка и утверждение плана по защите прав ребенка Признание ребенка нуждающимся в государственной защите Выполнение плана Мониторинг 7 Закрытие случая План реабилитации План семейного устройства План безопасности (составляется на этапе 2) 8 3 ТД Специалисты СЗН Специалисты субъектов профилактики

© 2010 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Слайд 18 Экономические потери и эффект (% ВРП)

© 2010 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Слайд 19 ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УСЛУГ НАЦИОНАЛЬНОГО ФОНДА Долгосрочная эффективность (10 лет и более) 4 – 7 руб на каждый вложенный рубль Окупаемость вложенных средств 1 – 5 лет Затраты на услуги - инвестиции, приносящие доход, как в виде экономии, так и в виде возросшего валового регионального продукта

© 2010 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Слайд 20 ДЕПАРТАМЕНТ ПО ВОПРОСАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Приказ по производственной деятельности 1. В приоритетном порядке направить работу областных государственных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на раннее выявление семей группы риска по социальному сиротству и организацию на дому индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, нуждающимися в государственной защите, их родителями или иными законными представителями, не исполняющими своих обязанностей по их воспитанию и содержанию. от П

Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Благодарим за внимание! Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения , Москва, Покровка, д.30, стр.1. Т/ф (095)