К ЗАСЕДАНИЮ ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ 19 «СТРАТЕГИИ -2020» ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ПРЕОДОЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ И ИНФОРМАЦИОННОЙ РАЗОБЩЕННОСТИ. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ РЕСУРС В СТРАХОВАНИИ КАК ИНСТРУМЕНТ ПОДДЕРЖКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ, ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ НАСЕЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ РЫНКА СТРАХОВЫХ УСЛУГ 9 июня 2011 г. г. Москва
Нормативная основа формирования ФИР в страховании: ОСАГООПООМС Ответствен- ность перевозчика Федеральный закон от г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" Постановление Правительства РФ от г. 567 «Об обмене информацией при осуществлении ОСАГО» Постановление Правительства РФ от г. 381 «О мерах по созданию АИС ОСАГО» Проект ФЗ об обязательном техническом осмотре транспортных средств в РФ Федеральный закон от г. 225 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» Поручение Правительства от г. КА-П1З-8416в о разработке порядка информационного взаимодействия (пункт 4 части 2 статьи 12, часть 1 статьи 225-ФЗ) Федеральный закон РФ от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании» Проект Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда пассажирам»
Определяется законодательством Ответственный орган государственной власти Профессиональное объединение страховщиков Держатель (оператор) ФИР Законодательные нормы, ведомственные НПА и правила профессиональной деятельности страховщиков по созданию ФИР Состав и структура информации Категорирование и защита информации Регламенты формирования Ответственность участников Формирование ФИР Законодательные нормы, ведомственные НПА и правила профессиональной деятельности страховщиков по использованию ФИР Регламенты обработки и предоставления информации в зависимости от категории пользователя Информационные сервисы (услуги) Использование ФИР Организационная структура ФИР
Сведения Страхователи СтраховщикиПотерпевшие Электронный документооборот Страховой союз (оператор ФИР) Специализированная информационная система Персональные данные и сведения о юр. лицах Сведения о договорах страхования Сведения о страховых случаях Компенсационные выплаты Статистика + Аналитика Расчет и обоснование тарифов ФИР по виду обязательного страхования Нормативные правовые акты Правительства РФ Правила профессиональной деятельности страхового союза Страховые компании Граждане и организации ОГВ Минфин России, Минкомсвязи России, Органы исполнительной власти Судебные органы Ведомственные информационные ресурсы Правовая основа – Федеральный закон Федеральный бюджет Бюджет страхового союза Финансирование Функциональная модель ФИР
ФИР Проект ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда пассажирам» Проект ФЗ «О сельскохозяйст- венном страховании, осуществляемом с государственной поддержкой» 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» Обязательное требование страхования имущества и ответственности перед третьими лицами при аренде государственного имущества Новые виды обязательного страхования …… Проект ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате пожара» органы государственной власти страховые компании страхователи, потерпевшие (юридические, физические лица) информационный портал Формирование ФИР по видам страхования Страховые союзы общие ресурсы специальные ресурсы по видам страхования
Страховые компании Страховой союз ФИР Перевозчик Уполномоченный ФОИВ решение: штрафные санкции приостановление, отзыв лицензии информация о лицензии Страховые компании контроль Уполномоченный ФОИВ Уполномоченный ФОИВ по виду перевозчика лицензия информация о страховании Сверка информации договор страхования Список расхождений Предложения по созданию ФИР: обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда пассажирам РСД* * Реестр страховых договоров
ФИР Страховой союз Росимущество Росреестр Федеральное недвижимое имущество Договор аренды Договоры страхования имущества и гражданской ответственности *Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ** Реестр федерального имущества *** Реестр страховых договоров ЕГРП* Страховая компания Страховые компании информация о договорах аренды информация о договорах страхования Сверка информации Список расхождений формирование правил профессиональной деятельности контроль РФИ** РСД*** Предложения по созданию ФИР: страхование федерального недвижимого имущества решение: штрафные санкции запрет на аренду
Конвергенция информационных ресурсов – основа эффективного взаимодействия и защиты интересов государства, бизнеса и граждан развитие рынка страховых услуг повышение эффективности бизнеса информационная поддержка контрольно- надзорных функций государства снижения нагрузки на федеральный бюджет социальная защита населения безопасность жизне- деятельности