Стратегическое развитие Россиина перспективу Стратегическое развитие России на перспективу Ноябрь 2010 г. Ноябрь 2010 г. Аганбегян Абел Гезевич
Сравнение основных экономических и социальных показателей стран G-7 (принят их обобщенный показатель) и России в 2008 г. Сравнение основных экономических и социальных показателей стран G-7 (принят их обобщенный показатель) и России в 2008 г. ПоказателиСтраны G-7Россия Уровень экономического развития – валовый внутренний продукт на душу населения в тыс. долл. (по паритету покупательной способности) 3515 Удельный вес инновационных продуктов и услуг в их общем объеме по народному хозяйству (в %) 255,5 Уровень реальных доходов на душу населения в тыс. долл. (по паритету покупательной способности) Средняя продолжительность жизни (в годах) 7969 Уровень образования – среднее число лет обучения работающего населения 1411 Средняя обеспеченность жильем (кв. м. общей площади на душу населения) 5523
Уровень экономического развития в странах G-7 и России по долгосрочному прогнозу ВАЛОВЫЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ В ТЫС. ДОЛЛ. ПО ПАРИТЕТУ ПОКУПАТЕЛЬНОЙ СПОСОБНОСТИ Страны Исходный уровень (2008 год) Через 10 лет Через 20 лет Через 30 лет G РОССИЯ ПРИРОСТ ВВП НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ ПРИНЯТ ПО СТРАНАМ G-7 ПО 2,5%; ПО РОССИИ – 6% В СРЕДНЕМ В ГОД
Модернизация – техническое обновление Средний срок службы машин и оборудования: Россия 1990 г. – лет Россия 1998 г. – 20 лет Россия 2008 г. – 18 лет Россия 2010 г. – 19 лет Западная Европа – 8 лет Последствия технического и организационно- экономического отставания по сравнению с развитыми странами: Уровень производительности труда – в 2,5-3,5 раза ниже Энергоёмкость ВВП – в 2-3 раза выше Материалоёмкость ВВП – в 1,5-2 раза выше
Модернизация – техническое обновление (продолжение) Техническое обновление позволит за 10 лет: Поднять производительность труда – в 2,5 раза Сократить энергоёмкость ВВП – в 2 раза Снизить материалоёмкость ВВП – в 1,5 раза Низкая конкурентоспособность промышленности: Низкая конкурентоспособность промышленности: В гг. импорт вырос в 5 раз, промышленность – на 80 % В гг. импорт рос по 30%, промышленность – по 4-6 % в среднем в год
Показатели технического обновления Основной капитал в народном хозяйстве – 50 трлн. руб. Машины и оборудование – 20 трлн. руб. Подлежит обновлению – 15 трлн. руб. Потребные средства на обновление – более 20 трлн. руб., или около 700 млрд. долл. Чтобы произвести техническое обновление за лет, ежегодно надо вкладывать в инвестиции дополнительно по 70 млрд. долл.
Пример обновления электроэнергетики Потребные инвестиции – млрд. долл. Удельный расход топлива на кВт/час сократится с 240 до 140 г. угольного эквивалента, будет сэкономлено 60 млрд. кубометров природного газа и миллионы тонн угля общей стоимостью млрд. долл. Окупаемость – 4-6 лет. Окупаемость – 4-6 лет.
Модернизация – структурная перестройка народного хозяйства Направления структурной перестройки (диверсификации): – Сокращение доли топливных и сырьевых отраслей, а также полуфабрикатов и материалов к общему объёму ВВП – в 2 раза, с 40 до 20%; – Увеличение доли готовой продукции с высокой добавленной стоимостью к общему объёму ВВП – с 60 до 80 %; – Повышение выхода конечной продукции: - на тонну добываемой нефти и газа – в 2,5 раза - на тонну выплавляемого металла – в 2 раза - на кубометр заготавливаемой древесины – в 3 раза; – Рост удельного веса экономики знаний (науки, образования, информационных технологий, биотехнологий и здравоохранения) в ВВП с 15 до 35 %, в том числе: науки – с 1 до 3 % образования – с 4 до 8 % здравоохранения и биотехнологий – с 5 до 10 % информационных технологий – с 5 до 15 %;
Модернизация – структурная перестройка народного хозяйства (продолжение) В структуре экспорта: – Сократить долю топлива, сырья и материалов с 85 до 40%; – Повысить долю готовой продукции и услуг - с 15 до 60 %; – В том числе увеличить долю инновационной и высокотехнологической продукции с 2 до 15 %.
Приоритетные отрасли при перестройке (диверсификации) народного хозяйства и экспорта Первое место в мире Нефтехимия и продукция из синтетических материалов. Глубокая лесопереработка и конечная продукция из лесоматериалов. Объём строительства на душу населения: – автострад – скоростных железных дорог – жилья и коммунальных сетей Производство региональных самолётов. Второе-третье место в мире Энерго- и электромашиностроение. Объём строительства АЭС. Освоение космоса. Производство крупнотоннажных самолётов-карго и грузовые авиаперевозки. Экспорт зерновых культур.
Приоритетные отрасли при перестройке (диверсификации) народного хозяйства и экспорта (продолжение) Четвёртое место в мире Производство (до 5 млн. шт.) и внутренний рынок автомашин (до 4 млн. шт.) Разработка математических программ, в том числе оффшорное программирование. Производство зерна. Производства мяса, особенно мяса птицы. При этом Россия остаётся в мире: Первой страной по производству никеля и палладия. Второй страной по добыче нефти (после Саудовской Аравии), по добыче природного газа (после США), по объёму лесозаготовок, по производству алюминия и платины. Россия – третья страна по производству электроэнергии. Поднимается на 2-4 место по производству меди, на 4 место по добыче золота, на 4-5 место по добыче угля.
Инвестиции в перестройку структуры народного хозяйства Перестройка структуры промышленности и экспорта потребует дополнительно до 70 млрд. долл. инвестиций в год. Для увеличения жилищного строительства до 150 млн. кв. м. в год с соответствующим коммунальным и социально-бытовым строительством потребуется дополнительно до 50 млрд. долл. инвестиций в год. Для удвоения инвестиций в транспортную инфраструктуру ежегодно дополнительно потребуется до 60 млрд. долл. инвестиций.
Баланс и норма инвестиций В 2008 году инвестиции в основной капитал России составили около 8,8 трлн. руб., или около 300 млрд. долл. Норма инвестиций (их доля в ВВП, равном около 42 трлн. руб.) составила около 21 %. Выявлена потребность ежегодного дополнительного увеличения инвестиций: – на техническое обновление – 70 млрд. долл. – на перестройку структуры промышленности, инновационной сферы и экспорта – 70 млрд. долл. сферы и экспорта – 70 млрд. долл. – на дополнительное жилищное, коммунальное и социально- бытовое строительство – 50 млрд. долл. бытовое строительство – 50 млрд. долл. – на дополнительное строительство транспортной – на дополнительное строительство транспортной инфраструктуры – 60 млрд. долл. инфраструктуры – 60 млрд. долл. ________________________________ ________________________________ Итого: 250 млрд. долл. Итого: 250 млрд. долл.
Баланс и норма инвестиций (продолжение) Эти показатели по жилищному и инфраструктурному строительству были рассчитаны, исходя из возможного снижения удельных инвестиций при строительстве кв. м. жилья до 700 долл. (в 1,5-2 раза) и на км. дорог – в 2 раза в соответствии с принятыми затратами в Западной Европе и США. Всего в расчёте на год (применительно к 2008 г.) потребуется 550 млрд. долл. ( ) и норма инвестиций возрастёт до 38 %. Общий вывод: в сравнении с 2010 г. норму инвестиций в России следовало бы повысить BДВОЕ – до 40 %.
Источники дополнительных инвестиций для модернизации общественного производства в России Задача: к имеющимся 300 млрд. долл. инвестиций в основной капитал изыскать ещё 250 млрд. долл. (применительно к показателям 2008 г.). Источники: млрд. долл. – за счёт сокращения золотовалютных резервов страны с млрд. долл. в 2010 г. до 200 млрд. долл. (при, примерно, 4-летнем сроке окупаемости инвестиций); млрд. долл. – за счёт приватизации нестратегических, а коммерческих государственных предприятий и организаций. Долю государства в ВВП предлагается сократить с более чем 60 % (около 40 % - бюджетная сфера и ещё – более 20 % - государственные коммерческие предприятия и организации) до % (показатели рыночных развитых стран мира);
Источники дополнительных инвестиций для модернизации общественного производства в России (продолжение) млрд. долл. – за счёт выпуска Правительством доходного для населения России и иностранных инвесторов облигационного инвестиционного займа (внешний госдолг составляет всего 40 млрд. долл. и для Правительства такой долг необременителен); млрд. долл. – за счёт инвестиционных кредитов российских банков после принятия решений по усилению стимулов привлечения банками «длинных» денег, в т.ч. за счёт пенсионных, страховых и паевых фондов; млрд. долл. – за счёт увеличения доли инвестиций в консолидированном бюджете России, которая крайне низка, за счёт сокращения ряда текущих расходов;
Источники дополнительных инвестиций для модернизации общественного производства в России (продолжение) млрд. долл. – за счёт средств предприятий и организаций, для которых будут снижены налоги и таможенные сборы. При этом нежелательно наращивать корпоративные внешнеэкономические долги предприятий и организаций, особенно госсектора, которые уже сегодня приближаются к опасной критической зоне.
Возможные темпы прироста ВВП в перспективе При норме инвестиций 20-21% до 3% в год (опыт развитых стран). При норме инвестиций 40% до 6% в год (опыт развивающихся стран с докризисным темпом в 5,5% при норме инвестиций в 35%). При 6% прироста ВВП в год после посткризисного восстановления экономики Россия через 10 лет превзойдёт Германию по размеру ВВП и выйдет на 5-ое место в мире, а через лет – превзойдёт Японию и выйдет на 4-ое место после США, Китая и Индии. Через 20 лет при этом Россия войдёт в число развитых стран по уровню экономического и социального развития, а через 30 лет – в число самых развитых стран (страны G-7).
Сравнение показателей экономики знаний в странах G-7 (обобщенные данные) и России Страны G-7Россия Доля отдельных отраслей и сфер экономики знаний в валовом внутреннем продукте (в %) Наука Образование Здравоохранение и биотехнологии Информационные технологии Удельный вес экономики знаний в целом в валовом внутреннем продукте в (%) более 40 1 менее 5 5 около 15
Повышение зарплаты и других доходов для компенсации потерь, прежде всего, для средне- и малообеспеченных семей от введения дополнительных отчислений с доходов населения Переход к накопительной системе пенсий, обеспечивающих их уровень в размере 60-80% от средней зарплаты за счет 10% отчислений от зарплаты В перспективе – переход к прогрессивной шкале подоходного налога с развитой системой льгот Реформа образования, в том числе переход преимущественно к платному высшему и профессиональному образованию Реформа жилищно- коммунальной сферы путем перехода к рыночным ценам Реформа здравоохранения, в том числе с отчислением на медицинское страхование в размере 7% от зарплаты (доходов) Переход к налогу на недвижимость для населения в размере около 1% от их рыночной цены Схема предлагаемых реформ в социальной сфере
Место России в международных рейтингах среди 210 стран мира ПОКАЗАТЕЛИ Исходный уровень Через 10 лет Через 20 лет Через 30 лет Уровень экономического развития – 20 Индекс социального развития – 20 Реальные доходы на душу населения – 20 Средняя продолжительность жизни – 20 Жилищная обеспеченность – 20 Здравоохранение – 20 Образование – 10 Депопуляция населения (разница между рождаемостью и смертностью населения), тыс. человек в год
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ! БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!