Ведомственная целевая программа управления по труду и социальным вопросам Тверской области на годы

Стратегическая цель. Реализация государственной политики в области охраны труда и социально-трудовых отношений на территории Тверской области

Для достижения стратегической цели выделяются две тактические задачи: Улучшение условий труда работников, снижение количества несчастных случаев на производстве. Защита прав граждан в сфере социально-трудовых отношений.

Показателями достижения тактической задачи 1 являются: Основной показатель 1: Удельный вес работников, занятых на рабочих местах, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам в % к общей численности работников

Показателями достижения тактической задачи 1 являются: Вспомогательный показатель 1: Показатель профессиональной заболеваемости (на 10 тыс.работающих) человек

Показателями достижения тактической задачи 1 являются: Основной показатель 2: Уровень производственного травматизма - численность пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих человек

Показателями достижения тактической задачи 1 являются: Вспомогательный показатель 2: Число дней нетрудоспособности пострадавших на производстве в расчете на 1 пострадавшего дни

В целях решения тактической задачи 1 планируется реализовать следующие мероприятия: Тактическая задача 1. Улучшение условий труда работников, снижение количества несчастных случаев на производстве. Мероприятие 1.1. Государственное управление охраной труда на территории Тверской области. Подготовка проектов нормативных правовых актов по охране труда (при изменении федерального законодательства). Количество заседаний межведомственной комиссии по охране труда Тверской области. Количество подготовленных совместно с государственной инспекцией труда в Тверской области семинаров-обучений с заместителями глав муниципальных районов и городских округов, курирующими трудоохранную сферу. Проведение торжественных мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда. Чествование специалистов и организаций, достигших наилучших результатов в области охраны труда. Консультации граждан и организаций по вопросам охраны труда.

В целях решения тактической задачи 1 планируется реализовать следующие мероприятия: Тактическая задача 1. Улучшение условий труда работников, снижение количества несчастных случаев на производстве. Мероприятие 1.2. Проведение государственной экспертизы условий труда. Выдача заключений по правильности предоставления работникам компенсаций за вредные условия труда, по условиям труда работающих (на основании обращений). Количество выданных заключений по качеству проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда. Разработка стандарта государственной услуги «Государственная экспертиза условий труда работников и выдача экспертных заключений о соответствии деятельности организаций требованиям охраны труда по запросам работодателей, работников, профессиональных союзов». Внедрение стандарта государственной услуги «Государственная экспертиза условий труда работников и выдача экспертных заключений о соответствии деятельности организаций требованиям охраны труда по запросам работодателей, работников, профессиональных союзов».

В целях решения тактической задачи 1 планируется реализовать следующие мероприятия: Тактическая задача 1. Улучшение условий труда работников, снижение количества несчастных случаев на производстве. Мероприятие 1.3. Координация деятельности организаций, осуществляющих обучение и проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций Тверской области. Формирование банка данных обучающих организаций, обладающих государственной лицензией на право обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Организация отчетности организаций, осуществляющих обучение и проверку знаний требований охраны труда. Организация и проведение «Круглого стола» с обучающими организациями по охране труда.

В целях решения тактической задачи 1 планируется реализовать следующие мероприятия: Тактическая задача 1. Улучшение условий труда работников, снижение количества несчастных случаев на производстве. Мероприятие 1.4. Выявление наиболее значимых достижений в области обеспечения безопасных условий труда и сохранения здоровья работающих. Проведение ежегодного областного конкурса «Лучшая организация и специалист Верхневолжья в области охраны труда». Аудит организаций по безопасности производства (в рамках областного конкурса). Подготовка информации в СМИ и на сайт Администрации Тверской области.

В целях решения тактической задачи 2 планируется реализовать следующие мероприятия: Тактическая задача 2. Защита прав граждан в сфере социально- трудовых отношений. Мероприятие 2.1. Реализация мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда. Взаимодействие с Администрациями муниципальных образований по вопросу деятельности территориальных комиссий по погашению задолженности легализации заработной платы. Участие в работе Координационного совета по погашению задолженности по заработной плате и ее легализации в Тверской области. Проведение мониторинга по вопросу правильности исполнения трудового законодательства по оплате труда, в том числе своевременности выплаты заработной платы работникам (при участии Администраций муниципальных образований). Количество подготовленных информационно-аналитических материалов, справок по вопросам, связанным с оплатой труда. Представление Тверскому региональному отделению ФСС РФ информации о размерах тарифных ставок (должностных окладов) работников, установленных в отрасли (подотрасли) (по запросу). Консультации граждан и организаций по вопросам трудового законодательства по оплате труда.

В целях решения тактической задачи 2 планируется реализовать следующие мероприятия: Тактическая задача 2. Защита прав граждан в сфере социально- трудовых отношений. Мероприятие 2.2. Развитие системы социального партнерства и договорного регулирования трудовых отношений. Количество заседаний областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Участие в разработке и заключении Регионального соглашения между Администрацией Тверской области, областными объединениями работодателей и профсоюзов. Участие в реализации обязательств, принятых в областном трехстороннем соглашении. Инициирование проведения Администрациями муниципальных образований компании по заключению соглашений в сфере регулирования социально-трудовых отношений. Формирование нормативной правовой базы по вопросу уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений. Рассмотрение областной трехсторонней комиссией проектов нормативных правовых актов в сфере труда, разрабатываемых управлением.

В целях решения тактической задачи 2 планируется реализовать следующие мероприятия: Тактическая задача 2. Защита прав граждан в сфере социально- трудовых отношений. Мероприятие 2.3. Анализ и оценка показателей уровня жизни населения, в том числе по показателям величины прожиточного минимума. Принятие закона Тверской области «О потребительской корзине населения Тверской области». Подготовка постановлений Администрации Тверской области о величине прожиточного минимума. Консультации граждан и организаций по вопросам расчета и применения величины прожиточного минимума. Количество подготовленных информационно- аналитических материалов, справок по вопросам, связанным с прожиточным минимумом и потребительской корзиной.

В целях решения тактической задачи 2 планируется реализовать следующие мероприятия: Тактическая задача 2. Защита прав граждан в сфере социально- трудовых отношений. Мероприятие 2.4. Участие в регулировании процессов привлечения и использования иностранной рабочей силы. Рассмотрение заявок работодателей о потребности в привлечении иностранной рабочей силы (в рамках областной трехсторонней комиссии). Участие в работе межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранной рабочей силы Тверской области.

В целях решения тактической задачи 2 планируется реализовать следующие мероприятия: Тактическая задача 2. Защита прав граждан в сфере социально- трудовых отношений. Мероприятие 2.5. Повышение информационной открытости деятельности управления. Периодичность обновления информации по основным направлениям деятельности управления на сайте Администрации тверской области. Освещение в СМИ заседаний межведомственной комиссии по охране труда Тверской области. Освещение в СМИ заседаний областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Количество публикумеых в СМИ материалов по вопросам социально- трудовых отношений, в том числе охраны труда. Проведение мониторинга удовлетворенности целевой аудитории деятельностью управления в сфере регулирования социально-трудовых отношений. Проведение мониторинга удовлетворенности целевой аудитории состоянием дел в социально-трудовой сфере. Количество опрошенных экспертов.

ОБЩЕПРОГРАММНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Цель - Обеспечение организацион ных возможносте й реализации ВЦП Мероприятие 1. Обучение сотрудников аппарата управления. Количество сотрудников, направленных на повышение квалификации. Мероприятие 2. Повышение уровня кадровой работы. Организация и обеспечение проведения аттестации гражданских служащих. Организация и обеспечение проведения квалификационных экзаменов гражданских служащих. Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы.

ОБЩЕПРОГРАММНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Цель - Обеспечение организацион ных возможносте й реализации ВЦП Мероприятие 3. Оформление соглашений с федеральными органами власти. Наличие заключенного с федеральными органами власти соглашения. Мероприятие 4. Работа по межрегиональному сотрудничеству. Проведение мониторинга среди регионов ЦФО по показателю прожиточного минимума населения.

ОБЩЕПРОГРАММНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Цель - Обеспечение организацион ных возможносте й реализации ВЦП Мероприятие 5. Проведение конференций, круглых столов, выставок. Участие в конференциях, круглых столах, выставках. Мероприятие 6. Обеспечение сотрудников управления печатными изданиями. Оформление подписки на печатные издания.

ОБЩЕПРОГРАММНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Цель - Обеспечение организацион ных возможносте й реализации ВЦП Мероприятие 7. Оптимизация исполнения государственных функций. Формирование реестра государственных функций, исполняемых управлением. Составление паспортов государственных функций. Разработка и утверждение административных регламентов исполнения государственных функций. Внедрение административных регламентов исполнения государственных функций. Мероприятие 8. Осуществление мониторинга реализации ВЦП. Проведение мониторинга реализации ВЦП.

Объем ресурсов, необходимый для реализации ВЦП, тыс.рублей

Реализация ВЦП возможна при взаимодействии управления с другими ведомствами: В рамках работы межведомственной комиссии по охране труда Тверской области, областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников взаимодействие с департаментом занятости населения Тверской области, прочими заинтересованными исполнительными органами государственной власти области, Законодательным Собранием Тверской области, управлением федеральной миграционной службы по Тверской области, государственной инспекцией труда в Тверской области, федеральными контрольно-надзорными органами, органами местного самоуправления, Федерацией тверских профсоюзов, Тверской торгово-промышленной палатой, Тверским союзом промышленников и предпринимателей (работодателей). С целью проведения мониторинга социально-трудовой сферы, условий и охраны труда, проведения ежемесячных расчетов величины прожиточного минимума, подготовки проекта постановления Администрации Тверской области «О величине прожиточного минимума населения Тверской области» взаимодействие с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики (в рамках заключенного соглашения). В целях проведения контрольно-аналитических мероприятий по проблемам невыплаты заработной платы работникам бюджетных отраслей и предприятий производственной сферы и исполнения утвержденной Губернатором Тверской области Программы борьбы с теневой заработной платой взаимодействие с органами местного самоуправления. С целью обеспечения законопроектной и нормотворческой деятельности взаимодействие с Законодательным Собранием Тверской области, правовым управлением аппарата Губернатора Тверской области. По вопросам финансово-хозяйственной деятельности взаимодействие с департаментом финансов Тверской области, департаментом государственного заказа Тверской области. Взаимодействие с управлением информационной политики и общественных связей аппарата Губернатора области, комитетом внутренней политики Тверской области с целью проведения исследований и освещения в СМИ основных направлений деятельности управления, включая: - деятельность Межведомственной комиссии по охране труда Тверской области, Областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, - подписание Регионального соглашения между Администрацией Тверской области, областными объединениями работодателей и профсоюзов, - принятие законодательных и нормативных правовых актов Тверской области, относящихся к сфере государственной ответственности управления по труду и социальным вопросам Тверской области.