Сахалин: Партнерство по безопасности дорожного движения Население острова тыс. человек г. Южносахалинск – 180 тыс. человек
Дорожно-транспортная ситуация на Сахалине Быстрый рост уровня автомобилизации на Сахалине В 2004г. погибло 139 человек и 1483 было ранено В 2004г. количество ДТП возросло на 4% по сравнению с 2003г. Южносахалинск: участки концентрации ДТП около школ
Дорожно-транспортная ситуация на Сахалине Риск погибнуть в ДТП на Сахалине выше в 10 раз, чем в в среднем странах ЕС Аварийность стабильно растет с 2001г. Расчеты Глобального партнерства по дорожной безопасности
Дорожно-транспортная ситуация на Сахалине В каждом седьмом ДТП в 2004г. пострадали дети Издержки от гибели, увечий и материального ущерба огромны и продолжают увеличиваться Южносахалинск: опасная дорога в школу
Первый шаг для изменения ситуации – Конференция по безопасности дорожного движения В марте 2004 по инициативе Sakhalin Energy Investment Company и при поддержке международной НКО Глобальное Партнерство по Дорожной Безопасности (GRSP) в Южносахалинске была проведена Конференция Участники – представители: - ГИБДД - Администрации Сахалинской области (образование, здравоохранение, дороги) - Частных компаний (Sakhalin Energy Investment Company, BP, Schlumberger, CTSD, Exxon-Neftegas)
Результаты Конференции 1.Решение: снижение на Сахалине числа погибших и раненых в ДТП – главный приоритет 2.Подтверждение готовности участников работать в партнерстве 3.Рассмотрение принципов деятельности партнерства GRSP по поддержке и продвижению партнерских проектов по БДД 4.Определение тематических рабочих групп
Решения Конференции Определить партнерские проекты по направлениям: Сбор и анализ данных по ДТП для выявления участков концентрации ДТП и выбора мер для повышения их безопасности Информационные кампании по продвижению пользования ремнями безопасности и соблюдения детьми ПДД Пилотные проекты по повышению безопасности инфраструктуры на участках дорог с повышенным риском ДТП для пешеходов (особенно детей)
Следствие Конференции Организация тематических групп (представители ГИБДД, департаментов администрации области и бизнеса) для разработки конкретных проектов, основанных на идеях Конференции Учреждение Сахалинского партнерства для координации и поддержки работы тематических групп
Структура координации Областная Комиссия по БДД Группа 1 Группа2Группа3Группа 4 НКО «Глобаль ное партнерс тво по БДД» «GRSP» Координационная группа «Сахалинское партнерство по БДД»
Безопасность на дорогах – многосекторальная и многодисциплинарная ответственность Однако координация отсутствует БизнесГосударство Гражданское общество Политика Законы и их исполнение Образование Здравоохранение Правосудие Автомобили Нефтепродукты Страхование Алкоголь Туризм Реклама Интересы уязвимых групп (пешеходы, дети и т.д.) Информация (ремни, влия- ние алкоголя отражатели, и т.д.)
Партнерство – новый подход к дорожной безопасности Бизнес Государство Гражданское общество Партнерство по БДД Безопасность
Партнерский подход к повышению дорожной безопасности Глобальное партнерство по БДД (GRSP) учреждено в 1998 для содействия повышению БДД в международном масштабе. Его цели: 1.Содействие применению наилучшего международного опыта и информации по БДД 2.Укрепление сотрудничества между государственными учреждениями, частными компаниями и гражданским обществом для снижения числа жертв ДТП в странах с развивающейся экономикой и ростом уровня автомобилизации 3.Реализация программ партнерских проектов по БДД с участием государственных, коммерческих и некоммерческих организаций
1.Анализ данных ДТП (спонсор – BP); 2.Продвижение ремней безопасности при помощи образовательных, информационных и принудительных мероприятий (Sakhalin Energy); 3.Выявление «черных пятен» на сети дорог и проведение мероприятий для повышения их безопасности (Schlumberger и 8 местных частных компаний) В 2005 на Сахалине начата реализация трех партнерских проектов:
На 2006 год планируется начать еще один проект: 4Улучшение подготовки школьников по БДД (Sakhalin Energy) В партнерских проектах работают специалисты: Великобритании, Венгрии, Нидерландов, Швейцарии, Швеции, Финляндии и России
Партнерство способно ускорить решение проблемы дорожной аварийности за счет привлечения дополнительных ресурсов Ресурсы: Информация Лучший мировой опыт, Опытные специалисты для решения проблем БДД в условиях роста уровня автомобилизации Финансовые ресурсы частного бизнеса Заключение:
Условие бизнеса: Меры, предлагаемые для решения проблем должны иметь экономическую обоснованность по результатам сравнения выгод Сообщества от повышения безопасности и затрат на реализацию этих мер.