Презентация основных результатов исследования Российская академия наук. Институт социологии Исследовательская группа ЦИРКОН Исследование проведено при поддержке представительства Фонда им. Фридриха Эберта в Российской Федерации

2 ОПИСАНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ Название проекта «Национальная безопасность России». Цель исследования Исследование имело своей целью выявление и типологизацию представлений российской политической и интеллектуальной элиты об основных угрозах национальной безопасности страны. Предмет исследования общая оценка состояния безопасности России, тенденций к ее изменению (улучшению или ухудшению) по отдельным направлениям; оценка степени остроты различных угроз национальной безопасности страны; оценка влияния на национальную безопасность РФ конфигурации мировых сил, разного рода военных, экономических и внешнеполитических союзов («источники угроз»); общая оценка эффективности работы органов и организаций, отвечающих за безопасность РФ («субъекты защиты»); оценка влияния на выработку и принятие решений в области национальной безопасности институтов гражданского общества, роль общественного мнения в этом процессе.

3 МЕТОДИКА ИССЛЕДОВАНИЯ Метод сбора данных и целевая группа Для реализации поставленных задач в ходе исследования был проведен анкетный опрос среди экспертов, представляющих следующие области профессиональной деятельности: 1.Ученые, специализирующиеся на изучении политических, экономических, юридических, военных аспектов национальной безопасности (в тексте отчета обозначаются как «Теоретики»). 2.Практики, имеющие большой опыт работы в системе обеспечения безопасности страны (в тексте отчета обозначаются как «Практики – госслужащие»). 3.Лидеры общественного мнения – представители гражданского общества в лице журналистов, общественных деятелей, правозащитников (в тексте отчета обозначаются как «Практики – общественники»). В исследовании принял участие 131 эксперт.

4 УРОВЕНЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ «Если говорить о российской национальной безопасности в целом, на каком уровне в настоящее время она находится? Какой уровень тревоги Вы объявили бы?»

5 «По Вашему мнению, как изменилась национальная безопасность России за последние 3-5 лет?» ИЗМЕНЕНИЯ В СОСТОЯНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

6 «Оцените, пожалуйста, уровень национальной безопасности России по перечисленным составляющим» СФЕРЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ По шкале от -3 до +3 0,7 0,4 0,0 -0,1 -0,5 -0,7 -0,8 -0,9 -1,0 -1,1 -1,2 -1,3 -1,4 Энергетическая безопасность Государственная безопасность Военная безопасность Религиозная безопасность Информационная безопасность Этносоциальная безопасность Культурная безопасность Экономическая безопасность Климатическая безопасность Научно-технологическая безопасность Безопасность качества жизни Террористическая безопасность Экологическая безопасность Общественная безопасность Безопасность в сфере здравоохранения и здоровья нации

7 «Как Вы считаете, какие из этих угроз требуют приоритетного Внимания со стороны государства и профильных ведомств? Н а противодействие каким из этих угроз следует в первую очередь направить административные, интеллектуальные, финансовые и иные ресурсы?» [первая десятка угроз] ОСТРОТА УГРОЗ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ УгрозаСредняя оценка Коррупция в российских органах власти и административных структурах 6,1 Высокая изношенность основных фондов в промышленности5,9 Отставание России от ведущих стран в сфере инноваций и модернизации экономики 5,8 Сокращение численности населения страны, депопуляция, вырождение нации 5,6 Сохранение экспортно-сырьевой модели развития экономики5,6 Активизация террористической деятельности5,5 Различия в уровне жизни отдельных категорий населения (жителей городов и сел, разных регионов, богатых и бедных и т.д.) 5,4 Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ 5,4 Высокая зависимость важнейших сфер экономики от внешнеэкономической конъюнктуры 5,2 Низкое качество образования5,2 По шкале от 1 до 7

8 « Оцените, пожалуйста, характер влияния перечисленных военных, экономических и внешнеполитических союзов и организаций на состояние национальной безопасности России » По шкале от -3 до +3 ВЛИЯНИЕ ВНЕШНИХ СИЛ (1/3)

9 « Оцените, пожалуйста, характер влияния перечисленных военных, экономических и внешнеполитических союзов и организаций на состояние национальной безопасности России » По шкале от -3 до +3 ВЛИЯНИЕ ВНЕШНИХ СИЛ (2/3)

10 « Оцените, пожалуйста, характер влияния перечисленных военных, экономических и внешнеполитических союзов и организаций на состояние национальной безопасности России » По шкале от -3 до +3 ВЛИЯНИЕ ВНЕШНИХ СИЛ (3/3)

11 Средние оценки влиятельности по группам ГРУППЫ ВНЕШНЕГО ВЛИЯНИЯ По шкале от -3 до +3

12 «Оцените, пожалуйста, эффективность работы перечисленных структур по обеспечению национальной безопасности страны» ВЛИЯНИЕ ВНУТРЕННИХ СИЛ По шкале от -3 до +3

13 «Скажите, пожалуйста, какое влияние на обеспечение национальной безопасности России оказывают институты гражданского общества?» РОЛЬ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

14 «Как Вы считаете, какое влияние на выработку решений в области обеспечения национальной безопасности оказывает общественное мнение?» РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ

15 «На Ваш взгляд, как изменится национальная безопасность России в ближайшие 3-5 лет?» ОЖИДАЕМЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

16 ВЫВОДЫ В целом состояние национальной безопасности России на нынешний момент характеризуется экспертами неоднозначно. Если говорить о средних оценках, то среди них практически нет крайних оценок, как «катастрофических», так и оптимистических. Преобладают умеренно-тревожные настроения и оценки. В целом оценки угроз можно характеризовать как смену дискурса о национальной безопасности: от внешнеполитических проблем и угроз к внутриполитическим. Большинство угроз, с которыми сталкивается наша страна, носят не конъюнктурный, а долгосрочный, стратегический характер. Относительно благополучной эксперты признали ситуацию лишь в нескольких сферах – в области энергетической, военной, а также государственной безопасности (защита конституционного строя, политическая стабильность и т.п.). Наибольшую озабоченность вызывает безопасность в сфере здравоохранения и здоровья нации, общественная безопасность, связанная с низкой защищенностью личности и общества от преступных посягательств, экологическая безопасность, а также угрозы, связанные с терроризмом, с ухудшающимся качеством жизни людей.

17 ВЫВОДЫ Первостепенное значение в настоящее время приобретает проблема коррупции в российских органах власти и административных структурах. При всем разнообразии оценок можно сказать, что в основных тенденциях эксперты довольно консолидированы вне зависимости от своей профессионального статуса и социальной позиции. Неожиданно по-новому прозвучала оценка влияния институтов гражданского общества и общественного мнения на национальную безопасность

18 ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Информация о проекте Дополнительную информацию об исследовании можно получить у исполнителей проекта : 1.Владимир Васильевич Петухов (Российская академия наук. Институт социологии), 2.Игорь Вениаминович Задорин (Исследовательская группа ЦИРКОН),