Лесной попечительский совет А. Птичников, М. Карпачевский Лесной попечительский совет России Пилотный проект по сертификации ООПТ г. Москвы
Международная сертификация управления ООПТ Основание - Постановление Правительства Москвы от N 788-ПП «О совершенствовании системы управления особо охраняемыми территориями в городе Москве» Опыт в Мире: Германия, Швейцария, Чехия, Бельгия, США, Канада, Китай и другие Города с сертифицированными ООПТ/лесами: Чикаго, Филадельфия, Сиэтл, Берлин, Дюссельдорф, Кельн, Дуйсбург, Лейпциг, Прага, Рига, Братислава, Нагоя, Мехико-сити, Пекин и др.
Сертификация Лесного попечительского совет (ЛПС или FSC) В Мире: нет узконаправленных международных систем сертификации ООПТ (рынок очень узкий) применяются адаптированные к оценке управления ООПТ/городскими лесами международные системы сертификации практически все упомянутые городские леса и ООПТ сертифицированы по международной системе FSC Леса трактуются как лесные участки, плантации и нелесные типы растительности. Под нелесными участками понимаются участки местности, где в принципе растут деревья, и иные участки, которые могут быть способствовать реализации миссии FSC (продвижение ответственного управления лесами в Мире)
Лесной попечительский совет лидер по сертификации лесов и экосистемных услуг в Мире Сертифицировано свыше 110 млн. га лесов в 81 стране сертификатов цепочки (выход продукции на рынки) FSC ЮВ Азии FSC Африки FSC Международный центр ASI-Международные услуги по аккредитации FSC Европы FSC Латинской Америки FSC России FSC Китая FSC США FSC Канады FSC A.C.
Компании, получившие FSC сертификат, или находящиеся в процессе FSC сертификации.
Чем занимается ЛПС? Программы: 1) Разработка стандартов управления лесами* и экосистемными услугами 2) Аккредитация национальных стандартов и органов по сертификации, 3) Управление торговой маркой, 4) Обеспечение международного признания * В широком смысле
Цели сертификации ООПТ г. Москвы 1. Приведение в соответствие целей, задач и уровня управления ООПТ г. Москвы международно принятым нормам 2. Снижение воздействия рекреации и иных видов деятельности на экологически ценные природные объекты в ООПТ 3. Содействие повышению уровня удовлетворенности населения деятельностью ООПТ 4. Снижение риска от принятия неверных управленческих решений на всех уровнях
Что дает сертификат FSC для ООПТ 1.Международный знак качества управления: престиж, имидж 2.Определенная защита против волюнтаристских решений и действий вышестоящих чиновников – территория может лишиться международного сертификата, и об этом станет известно в России и в Мире 3.Независимая оценка качества деятельности руководства ООПТ 4.Возможность коррекции различных нормативных актов и распоряжений, если они противоречат требованиям сертификации и устойчивого управления 5.Использование в экопросвещении и работе с посетителями 6.Возможность реализации продукции (сувениров и т.п.) из древесины, устойчиво заготовленной в ООПТ
Объект сертификации Управление ООПТ (цели, задачи, уровень, последствия/воздействия) Сертифицируемая территория: Территория, управляемая дирекцией ООПТ и при возможности Территории других хозяйствующих субъектов (арендаторов, владельцев земли) в границах ООПТ, на которых действует соответствующий природоохранный режим Сертификат выдается: Дирекции ООПТ (заказчику сертификации) и в случае участия других хозяйствующих организаций – этим организациям Длительность действия сертификата – 5 лет при условии ежегодного (а в ряде случаев и более частого) мониторинга со стороны аудитора
Алгоритм сертификации ООПТ Предварительная оценка ООПТ на предмет возможности сертификации: примерно 20 параметров - консультант Да Нет Выполнение предварительных условий Подготовка к сертификации с одновременной разработкой регионального стандарта Проведение предварительной оценки со стороны аудитора Да Нет Выполнение замечаний предварительной оценки ООПТДа Нет Проведение основной оценки со стороны аудитора Выдача сертификата (сроком на 5 лет с ежегодным подтверждением) Да Нет
Итоги предсертификационного обследования 3ех ООПТ Пилотные ООПТ: Природный парк «Долина реки Сходни в Куркино», Природно-исторический парк «Битцевский лес», Природно-исторический парк «Царицыно». Обследование проводилось уполномоченным представителем ЛПС в России - РОО «Общество содействия отечественной добровольной лесной сертификации» в октябре – декабре 2008 г. Выставлен ряд предварительных условий, условий и рекомендаций, которые необходимо снять в ближайшие месяцы – см. отчеты Результаты: ПП « «Долина реки Сходни в Куркино», и ПИП «Битцевский лес» могут быть подготовлены к уровню требований сертификации к июню 2009 г., в отношении ПИП «Царицыно» потребуется дополнительная поддержка Департамента природопользования и охраны окружающей среды и других подразделений Правительства Москвы (департамент культуры и пр.)
Российский офис Лесного попечительского совета (495) Потому что леса стоят того!