Администрация Владимирской области О введении новой системы оплаты труда работников в учреждениях бюджетной сферы Владимирской области Вячеслав Павлович Кузин первый заместитель Губернатора Владимирской области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики 1

Формирование концепции новой системы оплаты труда Межведомственная рабочая группа: - руководители отраслевых департаментов; - представитель департамента финансов, бюджетной и налоговой политики; - руководители отраслевых объединений профсоюзов Методические рекомендации по введению в федеральных бюджетных учреждениях новых систем оплаты труда; Федеральные нормативные правовые акты, иные документы по формированию НСОТ Концепция НСОТ работников бюджетных учреждений на территории Владимирской области Депутаты Законодательного Собрания Владимирской области, областная трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений Освещение в средствах массовой информации 2

Принципы формирования НСОТ в учреждениях бюджетной сферы Владимирской области Основные принципы формирования новой системы оплаты труда: обеспечение государственных гарантий по оплате труда; обеспечение работникам достойной заработной платы в зависимости от уровня их квалификации, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда без ограничения её максимальными размерами; с истематизация выплат за выполнение работы в особых условиях и условиях, отклоняющихся от нормальных, обеспечение единых подходов к их применению в учреждениях; формирование системы критериев, показателей, стимулирующих работников учреждений бюджетной сферы к достижению качественных результатов труда; повышение привлекательности труда в учреждениях бюджетной сферы и качества предоставляемых услуг; учет мнения представительного органа работников при установлении выплат компенсационного и стимулирующего характера. 3

Механизм реализации концепции НСОТ Изменение порядка формирования заработной платы работников учреждений бюджетной сферы. Расширение системы поощрения за конкретные результаты и качество работы. Дифференцированный подход к оплате труда работников учреждений в зависимости от отраслевой принадлежности и специфики деятельности учреждений внутри отрасли. 4

Нормативная правовая база введения НСОТ Закон Владимирской области от –ОЗ О внесении изменений в Закон Владимирской области от г. 215-ОЗ Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета Введено дополнительно понятие: -базовый оклад (базовый должностной оклад),базовая ставка заработной платы работника учреждения Законом Владимирской области: Установлены -система оплаты труда на основе базовых окладов (базовых должностных окладов), базовой ставки заработной платы -основные элементы отраслевых систем оплаты труда работников -особенности, сроки и порядок введения новых систем оплаты труда Даны рекомендации органам местного самоуправления Постановления Губернатора Владимирской области о введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений по соответствующим сферам бюджетной деятельности Введение НСОТ с г. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Введение НСОТ с г. 5

Организационные мероприятия, мониторинг введения НСОТ Еженедельный мониторинг введения НСОТ Рабочие совещания, коллегии, встречи, семинары с руководителями учреждений, планово-экономическими службами, бухгалтериями, профсоюзами (представителями работников) Разъяснительная работа среди работников учреждений, подготовка локальных нормативных актов в соответствии с действующим трудовым законодательством Проверки качества введения НСОТ в государственных учреждениях 6

Структура фонда оплаты труда 7

Общие подходы к формированию базовой части фонда оплаты труда Установлен единый подход определения размера должностного оклада работников общеотраслевых профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих. Установлен единый подход к формированию компенсационных выплат: 25% от должностного оклада работникам за работу в сельской местности; 20% от должностного оклада работникам учреждений, расположенным в закрытом административном образовании; надбавка молодым специалистам до момента прохождения аттестации (не более 3 лет) – до 35%; доплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с опасными для здоровья условиями труда; доплата за особые условия труда; доплата за работу в ночное время; доплата за сверхурочную работу. 8

Общие принципы формирования стимулирующих выплат в фонде оплаты труда Порядок назначения выплат стимулирующего характера - Выплаты стимулирующего характера работнику осуществляются с учетом критериев, установленных в учреждениях в зависимости от специфики их деятельности, утвержденных локальными нормативными актами, и позволяющих оценить результативность и качество его работы. - Выплаты стимулирующего характера устанавливаются на определенный срок, но не более одного года и могут быть изменены либо отменены при ухудшении показателей в работе или окончании особо важных или срочных работ. Условия стимулирования труда руководителей государственных учреждений - Предусмотрено право главным распорядителям средств областного бюджета централизовать до 5% лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников подведомственных учреждений, включая выплаты стимулирующего характера руководителям указанных учреждений, при условии исполнения учреждением целевых показателей эффективности работы. Стимулирование работников за особые заслуги - наличие степени кандидата наук, доктора наук - наличие почетного звания по соответствующему профилю - наличие почетного знака по соответствующей сфере деятельности 9

Среднемесячная заработная плата работников государственных бюджетных учреждений области в июле 2009 г. Заработная плата, рублей в % к февралю 2008 г. ВСЕГО по учреждениям социальной сферы 11447,3146,1 здравоохранение12617,8135,2 образование13487,5169,2 культура11265,3150,9 социальная защита населения 8435,8135,9 физическая культура, спорт и туризм 8259,6118,8 10

Среднемесячная заработная плата работников муниципальных бюджетных учреждений области в июле 2009 г. Заработная плата, рублей в % к февралю 2008 г. ВСЕГО по учреждениям социальной сферы 10331,2149,2 здравоохранение16589,7147,0 образование9236,5153,1 культура7537,9138,1 физическая культура, спорт и туризм 5455,7104,3 11

С П А С И Б О З А В Н И М А Н И Е!