1 Методология формирования системы независимой оценки квалификаций Лейбович Александр Наумович Первый заместитель Федерального института развития образования IV Байкальский образовательный Форум «От модернизации образования к социальным эффектам» г..Улан-Удэ 3-5 июля 2012
Внешний цикл управления качеством трудовых ресурсов Экономика Виды деятельности Рамки квалификаций (Нац.+отрасл.) Профессиональные стандарты и квалификации Образовательные стандарты Образовательные программы Рынок труда Независимая оценка квалификации Оценка уровня образования
Формирование Национальной системы квалификаций Национальная и «отраслевые» рамки квалификаций Профессиональные стандарты Квалификации, подлежащие оценке и признанию Независимая система оценки квалификаций Классификаторы
Принципы формирования национальной системы профессиональных стандартов 1.Развитие системы профессиональных стандартов в общем контексте формирования национальной системы квалификаций; 2.Разделение ответственности между федеральными органами исполнительной власти и бизнесом за разработку проф. стандартов бюджетной и внебюджетной сферы; 3.Утверждение проф. стандартов на уровне отрасли; 4.Единая система регистрации проф. стандартов; 5.Долевое финансирование разработки проф. стандартов со стороны государства и работодателей; 6.Развитие правовой базы проф. стандартов (внесение изменений в ряд законов, разработка постановления Правительства РФ, утверждение национальной рамки квалификаций РФ); 7.Организация общесистемных мероприятий (создание инфраструктуры, формирование отраслевых планов, методического обеспечения, подготовка разработчиков и пр.)
Независимая оценка квалификаций сертификационные центры Объединения работодателей Профсообщества, профсоюзы Современные квалификации Профессиональное образование Основные профессиональные программы Дополнительные профессиональные программы Стажировки Самообразование Опыт профессиональной деятельности
Соискатели 6 Регистр Центры оценки и сертификации квалификаций Экспертно- методические центры Организации -партнеры Общественно-государственный совет
Сертификация – это инструмент решения разных индивидуальных и корпоративных задач РаботодателиПодтверждение квалификации соискателей и работников, формирование программ адаптации, повышения квалификации, исходя из реальной квалификации работников Работники, выпускники системы проф. образования Подтверждение своей квалификации, повышение уровня конкурентоспособности, трудовой мобильности Выпускники школ и их родители Обоснованно выбирать образовательное учреждение Образовательные организации Подтверждение качества подготовки по своим программам Органы управления образованием Формирование программы развития образования, опираясь не реальные результаты и полученные квалификации Федеральные и региональные органы гос. власти Формирование программ развития отраслей и регионов, опираясь на реальные данные о квалификации работников
Принципы сертификации квалификаций Добровольность прохождения сертификации квалификаций; Доступность процедур сертификации квалификаций; Независимость и объективность сертификации квалификаций; Обеспечение необходимой конфиденциальности (персональных данных); Открытость информации о процедурах и результатах сертификации квалификаций
Обеспечение эффективности сертификации квалификаций Сертификация квалификаций должна быть системной: Органы сертификации Единые правила сертификации квалификаций для различных отраслей и регионов Методическое обеспечение Квалифицированные эксперты Обеспечение возможности апелляции Периодический аудит центров сертификации квалификаций со стороны объединений работодателей Партнерство всех участников системы независимой оценки и сертификации квалификаций
Основные задачи в среднесрочной перспективе 1.Завершение апробации и доработки методического и технологического обеспечения СНОК с учетом анализа локального опыта 2.Формирование сети ЭМЦ и ЦОСК (с учетом приоритетов развития экономических кластеров и технологических платформ). Точечная поддержка ЭМЦ и ЦОСК 3.Синхронизация с Национальным планом по профстандартам 4.Введение дополнений и изменений в законодательство 5.Отработка механизмов применения результатов сертификации 6.Отработка механизмов признания действующих отечественных и зарубежных систем сертификации 7.Запуск в эксплуатацию регистра и мониторинг СНОК 8.Системы обучающих и публичных мероприятий на Федеральном и региональном уровнях