Развитие электроэнергетики в Центральном федеральном округе и проблемы углеобеспечения И.С.Кожуховский Начальник департамента экономической политики ОАО РАО «ЕЭС России», Генеральный директор Агентства по прогнозированию балансов в электроэнергетике ( Второй Тульский экономический форум «Стратегия роста: инновации плюс потенциал традиций» октября 2007 г. Тула

2 Структура презентации 1. Развитие электроэнергетики в ЦФО 2. Развитие Подмосковного угольного бассейна – фактор повышения надежности топливообеспечения ТЭС в ЦФО 3. Влияние электроэнергетики на экологию в ЦФО 4. Механизмы реализации Генеральной схемы

3 Развитие электроэнергетики в ЦФО Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2020 г. Цель разработки: Цель разработки: обеспечение надежного и эффективного энергоснабжения потребителей и экономики страны Генеральная схема: сбалансированный план размещения объектов электроэнергетики до 2020 г., увязанный с развитием смежных отраслей и планами развития регионов: разработан Агентством по прогнозированию балансов в электроэнергетике по заказу Минпромэнерго России разработан при содействии РАО «ЕЭС России», с учетом предложений регионов, топливных компаний, генерирующих компаний, ОАО «ФСК ЕЭС» согласован с РАО «Газпром» согласован с угольными компаниями ОАО «СУЭК», ОАО «Южный Кузбасс», ЗАО «Русский уголь», ОАО «Красноярсккрайуголь», ОАО «Кузбассразрезуголь», ОАО «Мосбассуголь» (протокол совещания в Минпромэнерго России от ) согласован со Стратегией развития железнодорожного транспорта в РФ до 2030 г. (протокол совещания от ОАО РАО «ЕЭС России» и ОАО «РЖД»)

4 Развитие электроэнергетики в ЦФО Прогноз спроса на электроэнергию в ЦФО до 2020 г. Максимальный вариант: среднегодовые темпы прироста в гг. – 6,2%, в гг. – 4,9%, в гг. – 4,8% Базовый вариант: среднегодовые темпы прироста в гг. – 5,2%, в гг. – 4,5%, в гг. – 4,3% Уровень 1990 года млрд.кВт.ч

5 Динамика роста электропотребления в регионах ЦФО до 2020 г. (базовый вариант) Регионы Электропотребление, млрд. кВт.ч Среднегодовой темп роста, % 2006 г.2010 г.2015 г.2020 г гг гг. ЦФО199,0245,4306,1377,32,24,7 Белгородская область 12,814,818,922,72,14,2 Брянская область 4,34,95,77,03,23,4 Владимирская область 6,87,78,810,11,42,9 Воронежская область 9,411,413,315,2-0,53,7 Ивановская область 4,14,35,05,5-1,12,0 Калужская область 4,58,29,410,82,06,2 Костромская область 3,74,55,66,40,74,1 Курская область 8,08,79,611,2-0,72,3 Липецкая область 10,711,612,714,6-0,52,4 г.Москва и Московская обл. 89,9119,4161,1209,24,46,2 Орловская область 2,9 3,13,3-0,70,9 Рязанская область 6,37,07,98,80,23,8 Смоленская область 6,06,57,07,91,21,7 Тамбовская область 3,63,95,17,4-2,24,8 Тверская область 7,48,59,711,41,53,2 Тульская область 10,411,812,613,8-0,52,0 Ярославская область 8,29,310,612,02,52,9 Развитие электроэнергетики в ЦФО

6 Динамика установленной мощности электростанций ЦФО до 2020 г. с учетом выбытия и вводов (базовый вариант), ГВт Развитие электроэнергетики в ЦФО 44,845,2 36,1 33,0 44,8 57,6 64,7 74,2 33,0 Вводы 41,2 ГВт

7 Перечень основных вводов мощности на АЭС и ГАЭС в ЦФО в гг. (базовый вариант), МВт Развитие электроэнергетики в ЦФО НаименованиеРегион Курская АЭСКурская областьРБМК Калининская АЭС Тверская область-ВВЭР Тверская АЭСТверская область-ВВЭР-11503×ВВЭР-1150 Нововоронежская АЭС-2Воронежская область-2×ВВЭР Центральная АЭС Ярославская или Костромская область --2×ВВЭР-1150 НаименованиеРегион Загорская ГАЭС-2Московская область420 - Волоколамская ГАЭСМосковская область Курская ГАЭСКурская область-465- Владимирская ГАЭСВладимирская область--800 Центральная ГАЭСТверская область--1300

8 Развитие электроэнергетики в ЦФО Перечень основных вводов мощности на газовых ТЭС (включая реконструкцию) в ЦФО в гг. (базовый вариант), МВт НаименованиеРегион Ивановские ПГУИвановская область2хПГУ Липецкая ТЭЦ-2Липецкая область2хГТ Новорязанская ТЭЦРязанская областьПГУ(Т) ТЭЦ-27 СевернаяМосковская область3хПГУ(Т) Шатурская ГРЭСМосковская областьПГУ ТЭЦ-12г. Москва ПГУ(Т)-170 ПГУ(Т) ТЭЦ-21г. МоскваПГУ(Т) ТЭЦ-26 Южнаяг. МоскваПГУ(Т) ТЭЦ-20г. МоскваПГУ(Т)-250ПГУ(Т)-400- ТЭЦ-8г. Москва-2хПГУ(Т)-370- ТЭЦ-11г. Москва-2хПГУ(Т)-240- ТЭЦ-16г. Москва-ПГУ(Т)-400- ТЭЦ-25г. Москва-ПГУ(Т)-400- Ярославская ТЭЦ-2Ярославская область Т ГТ-160 Т Костромская ГРЭСКостромская областьПГУ-8002хПГУ-800ПГУ-800 Конаковская ГРЭСТверская область-5хПГУ-400ПГУ-400

9 Развитие электроэнергетики в ЦФО Перечень основных вводов мощности на угольных ТЭС (включая реконструкцию) в ЦФО в гг. (базовый вариант), МВт

10 Развитие электроэнергетики в ЦФО Потребность в инвестициях на развитие генерации в ЦФО в гг. (базовый вариант)

11 Структура выработки электроэнергии и структура топливообеспечения ТЭС в ЦФО до 2020 г. (базовый вариант) Развитие электроэнергетики в ЦФО

12 Угольные базы ТЭС ЦФО в 2006 г. Развитие Подмосковного угольного бассейна

13 Проект развития Подмосковного угольного бассейна (добыча 3 млн.т/год) Развитие Подмосковного угольного бассейна

14 Развитие Подмосковного угольного бассейна Структура потребления угольного топлива на ТЭС в ЦФО

15 Влияние электроэнергетики на экологию в ЦФО Экологические последствия функционирования электростанций в ЦФО в гг. Основная причина: рост энергопотребления в условиях дефицита энергетических мощностей приводит к вынужденному повышению загрузки неэффективных ТЭС и в неэффективных режимах

16 ТЭС ЦФО с максимальными выбросами загрязняющих веществ в атмосферу (по данным 2006 г.) Влияние электроэнергетики на экологию в ЦФО Экологическая программа РАО «ЕЭС России» предусматривает разработку и утверждение энергокомпаниями собственных Экологических политик, Основных направлений их реализации до 2015 г. и Экологических программ на гг. Объем денежных средств, направленных РАО «ЕЭС России» на охрану окружающей среды в 2006 г. по ЦФО: 2,7 млрд.руб.

17 Экологические требования, связанные с вводом новых генерирующих мощностей на угле Экологические требования накладывают ограничения на увеличение угольных мощностей: выбросы вредных веществ в атмосферу (твердых частиц, SO х, NO х, СО 2 ) и образование золошлаковых отходов не должны возрастать! Поэтому в Генеральной схеме предусматривается использование новых технологий сжигания угля (ЦКС, ВИР, сверхкритика) Влияние электроэнергетики на экологию в ЦФО

18 Формирование региональных систем прогнозирования электропотребления и энергобалансов Разработка региональных схем развития и размещения объектов электроэнергетики, схем теплоснабжения городов в увязке с программами социально-экономического развития регионов Участие регионов в мониторинге Генеральной схемы на региональном уровне Согласование инвестиционных программ региональных энергокомпаний Согласование площадок в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Бюджетное стимулирование развития приоритетных объектов электроэнергетики Установление платы за присоединение Тарифная политика в отношении распределительных сетей, тепловой энергии и электроэнергии для населения Механизмы реализации Механизмы реализации Генеральной схемы на региональном уровне

19 Координация программ социально-экономического развития регионов и программ развития электроэнергетики Отсутствие (или низкое качество) прогнозов социально-экономического развития РФ и регионов, отсутствие документов территориального планирования субъектов РФ и планов развития крупных городов существенно затрудняют разработку Генеральной схемы, а также программ развития ЕЭС. В Генеральной схеме указаны только крупные системообразующие энергетические объекты. Для детализации Генеральной схемы в субъектах РФ необходимо разработать региональные программы развития электроэнергетики. Генеральная схема будет корректироваться 1 раз в три года. В субъектах РФ должна быть организована регулярная разработка прогнозных балансов электроэнергии и топливно-энергетических балансов. Дирекция по ЦФО Агентства по прогнозированию балансов в электроэнергетике готова оказать информационно-методическую поддержку данным работам. Механизмы реализации

20 ВЫВОДЫ прогнозируемый рост электропотребления в ЦФО до 2020 г. обуславливает необходимость ввода новых генерирующих мощностей, в том числе на угольных ТЭС уголь в связи с намеченной Правительством России либерализацией цен на газ становится более конкурентоспособным и его доля в структуре топливообеспечения ТЭС в ЦФО увеличивается к 2020 г. до 19%, что свидетельствует также о повышении устойчивости и надежности топливообеспечения для повышения эффективности процесса углеобеспечения (снижения доли дальнепривозных углей) следует максимально расширять использование местных подмосковных углей развитие Подмосковного угольного бассейна для обеспечения топливом растущих потребностей электроэнергетики в ЦФО является крупным инвестиционным проектом и фактором повышения надежности топливообеспечения ТЭС с целью удовлетворения экологических требований, связанных с ограничением выбросов вредных веществ в атмосферу и образования золошлаковых отходов, новые мощности должны проектироваться на основе новых «чистых» технологий сжигания угля (ЦКС, ВИР, сверхкритика)

21 Спасибо за внимание