Рекомендации о приведении проекта Закона о насилии в семье в соответствие с международными нормами Выступающий Джошуа Фридман Специалист по правовым вопросам Американская ассоциация юристов Программа верховенства права – Таджикистан
Насилие в отношении женщин в Таджикистане является реальной и серьезной проблемой 50% таджикских женщин страдают от домашнего насилия со стороны членов семьи и партнеров 47% таджикских женщин являются жертвами сексуального насилия со стороны мужей Источник: ВОЗ, Насилие в отношении женщин: Отчет пилотного исследования в Таджикистане за 1999 год (2000)
Специальный докладчик ООН отметила: Сегодня, женщины в Таджикистане окутаны паутиной бедности, патриархата и слабой системы защиты, в результате чего возрастает их уязвимость перед насилием и дискриминацией внутри и вне дома.... вопросы насилия в отношении женщин являются приоритетными и ликвидация всех форм насилия против женщин является самой важной задачей не только правительственных органов, но и общественных организаций и всего населения Таджикистана. Президент Эмомали Рахмон заявил:
Существующего законодательства не достаточно В существующем законодательстве нет ссылок на домашнее насилие Правоохранительные органы неохотно проводят расследования, а прокуроры неохотно поддерживают обвинение по делам о семейных скандалах Государственная программа Основные направления государственной политики по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин в Республике Таджикистан на годы признает, что равные права мужчин и женщин хотя и гарантированы статьей 17 Конституции не обеспечиваются на практике
Предлагаемые изменения Домашнее насилие, а не насилие в семье Криминализировать преследование Необходима реабилитация насильника Необходимо более широкое определение семьи Указать на запрет физического и серьезного эмоционального насилия
Предлагаемые изменения Необходима конфиденциальность Установить бремя доказывания Предусмотреть возможность требования удаления насильника из дома Установить наказание –Должна быть установлена уголовная ответственность, а не административная
Следующие шаги Пересмотр существующего проекта закона Внесение необходимых изменений в проект Оценка министерствами и ведомствами на предмет соответствия законодательству и необходимости разработки подзаконных актов Обсуждение и принятие в парламенте Исполнение закона
Не оставим таджикских женщин Женщины держат половину неба – Китайская пословица Если таджикские женщины не будут чувствовать себя в безопасности и защищенными в своих собственных домах, они никогда не смогут внести полный вклад в развитие общества. И если Таджикистан не будет использовать все имеющиеся кадры, он никогда не достигнет того, что ему может быть доступно.