Семинар «Универсальный журналист» Правовые основы СМИ
"ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ" Закон о СМИ Три основных блока закона Право на доступ к информации и ее распространение Право на доступ к информации и ее распространение Организация деятельности СМИ Организация деятельности СМИ Нормы, которые гарантируют свободы и предусматривают ответственность Нормы, которые гарантируют свободы и предусматривают ответственность
"ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ" Доступ к информации Не прописаны принципы открытости органов гос. власти. Обозначены лишь их права и обязанности Органы гос. власти обязаны предоставлять информацию о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц по запросам редакций Отказ возможен только в случае, если сведения относятся к тайне Право на сохранение конфиденциальности источников информации принадлежит редакции
"ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ" Доступ к информации Таким образом, в части распространения информации и ее сбора закон предоставляет в основном все права редакциям, но не лично журналистам.
"ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ" Ограничения на поиск и распространение информации Содержательные требования Запреты на деятельность (участие иностранцев) Информация, которая составляет охраняемую законом тайну Около 30 видов тайн, в т. ч. государственная, коммерческая, нотариального действия, адвокатская, исповеди и т. д., защита права на неприкосновенность частной жизни (кроме защиты общественных интересов) Около 30 видов тайн, в т. ч. государственная, коммерческая, нотариального действия, адвокатская, исповеди и т. д., защита права на неприкосновенность частной жизни (кроме защиты общественных интересов)
"ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ" Организация деятельности СМИ Триада: учредитель, издатель, редакция Закон смещен в сторону печатных СМИ, отсутствуют понятия «вещатель» и ТРК. Наличие двух лицензий (по связи и по вещанию) – избыточное регулирование
"ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ" Злоупотребление свободой СМИ Совершение уголовно наказуемых деяний (разглашение тайн, разжигание розни, порнография, пропаганда наркотиков) Использование СМИ для экстремистской деятельности Наиболее распространенные: распространение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; оскорбление, клевета
"ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ" Сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию Три признака порочащих сведений: а) направленность на унижение чести, достоинства и деловой репутации; б) сведения о нарушении законодательства или норм морали; в) ложность сведений Клевета – распространение заведомо ложных сведений такого рода.
"ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ" Сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию Крайне непредсказуемая ситуация, размытое понятие достоинства, чести и репутации, субъективность кейсов На что нужно обращать внимание: Добросовестность работы журналиста (проверка факта) Добросовестность работы журналиста (проверка факта) Оценочная или событийная категория Оценочная или событийная категория Возможно ли при помощи этих сведений опорочить человека Возможно ли при помощи этих сведений опорочить человека
"ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ" Алгоритм рассмотрения дел Х высказал суждение об Y. Y возбуждает подает иск. Имело ли место само событие? Да Нет Суждение Х оценочно? Нет Оно истинно? Да В какой форме оно выражено? Да Содержит ли порочащие Y сведения? Да Есть ли умысел Нет Знал ли об этом Х? Нет Добросовестное заблуждение
"ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ" Авторское право Расширение круга охраняемых произведений. Срок охраны – 70 лет Расширение круга иностранных авторов В печатных СМИ произведения журналиста не переходят в собственность редакции ТВ и РВ – смежные права (одно в другом, принцип матрешки)