Менеджмент и меры по смягчению последствий засухи на Кавказе и в Центральной Азии: синтез общего изучения и работ проведенных на месте с целью планирования Майкл Турман Консультант Всемирный Банк ECSSD
Работы предусмотренные на втором этапе Уязвимость региона и оценка возможностей Оценка заинтересованных сторон Распространение информации среди заинтересованных сторон Распространение информации внутри Всемирного Банка
Типология условий засухи и последствия Отсутствие осадков во время длительного периода Высокая температура Изменение климата Снижение уровня воды в реках и грунтовых водах нехватка воды для орошения, бытового потребления и генерации электроэнергии Низкий урожай и низкая продуктивность скота Возросшие расходы и стоимость рабочей силы Потеря прибыли Голод и проблемы здоровья Эмиграция Эмоциональный и психологический стресс Загрязнение воды Деградация почвы Обезлесение опустынивание Ухудшение состояния зданий и инфраструктуры
Работы на местах Средний уровень осадков колеблется от 150 мм (р-н. Гидждуван в Узбекистане) до мм (р-н. Сачхере в Грузии). Во всех районах участниками было отмечено. что (с их точки зрения) «каждые 2-3 года имеет место засуха разной интенсивности», 10 раз с го года. Оперативные данные характерные для конкретной местности очень полезны при планировании
Подверженность: изменение климата и прогноз Необходимо осуществить больше работ относительно осадков и водных ресурсов Иногда методы оценки положения в отдельных странах несовместимы: необходима региональная гармонизация Второй этап начальной коммуникации
Уязвимость до и после 1991 года Субсидии полученные засушливыми регионами до 1991 года; Меры по смягчению последствий принимаемые до 1991 года; Экономический спад: нехватка финансов, новые участники сельскохозяйственной отрасли, прекращение многих мер по смягчению последствий; Реформы сельского хозяйства и менеджмента водных ресурсов
Возможности: участие общин Большинство общин заранее не получают предупреждения; Количества ведомств либо недостаточно, либо они не уполномочены предупреждать население и осуществлять должные мероприятия; Некоторые заинтересованные стороны предпочитают максимально участвовать в процессах и менеджменте; Некоторые заинтересованные стороны остаются зависимыми от местных властей;
Возможности: планирование Нужна разнообразная специализация: необходимость интеграции процесса планирования Необходимость постоянного обновления планов и сохранения целенаправленности Необходимость оперативных определений и конкретных «механизмов» приводивших в действие ответные меры