Международная академия связи Научно-практическая конференция Актуальные проблемы экономики инфокоммуникаций 22 ноября 2011, г.Москва Василий Левчик, рук. нормативно-правовой РГ Необходимость отмены запретов на пропуск трафика

Правовые основы регулирования пропуска трафика Конституции РФ, ч.3 ст Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. ФЗ О техническом регулировании, п.2 ст.1 2. Требования к функционированию единой сети связи Российской Федерации и к продукции, связанные с обеспечением целостности, устойчивости функционирования указанной сети связи и ее безопасности, отношения, связанные с обеспечением целостности единой сети связи Российской Федерации и использованием радиочастотного спектра, соответственно устанавливаются и регулируются законодательством Российской Федерации в области связи. ФЗ О связи, пп.3 п.3 ст Федеральный орган исполнительной власти в области связи обязан: … 3) устанавливать нормативные требования к сетям связи в части задействования ресурсов нумерации, требования, обязательные для операторов связи, к построению сетей связи, управлению сетями связи, нумерации, защите сетей связи от несанкционированного доступа и передаваемой по ним информации, использованию радиочастотного спектра, порядку пропуска трафика, условиям взаимодействия сетей связи, оказанию услуг связи;

Дальняя связь

Зоновая связь

Требования к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования, утв.приказом Мининформсвязи РФ от Запреты прямого пропуска трафика не основаны на законе. ФЗ О связи поручает ФОИВ в области связи установить требования, но они не должны содержать произвольных ограничений, не предусмотренных законом. Запреты прямого пропуска трафика снижают целостность и устойчивость функционирования сети связи общего пользования. Их отмена повысит надежность и снизит задержки распространения сигналов, повысит качество связи. Запреты прямого пропуска трафика навязывают посредников. Их отмена снизит расходы операторов, а, значит, и абонентские тарифы.