Роль ОЭСР в создании лучших практик конкурентной политики Джон Дэвис Руководитель отдела по конкуренции ОЭСР 1
ОЭСР – краткая информация ОЭСР – Организация экономического сотрудничества и развития Создана в 1961 г., располагается в г. Париже Членство: 34 страны Более 200 Комитетов и Рабочих групп Около национальных делегатов ежегодно Штат секретариата: около 2500 сотрудников Бюджет (2010 г.): 328 млн. евро Публикации: 250 новых изданий ежегодно Официальные языки: Английский и Французский 2
Комитет по конкуренции ОЭСР 3 Страны-члены ОЭСР Страна-кандидат на присоединение (постоянный наблюдатель) Постоянные наблюдатели Комитета по конкуренции Наблюдатели Ad Hoc Комитета по конкуренции
Комитет по конкуренции ОЭСР … для защиты и поддержки конкуренции в качестве организационного принципа современной экономики, основанной на понимании того, что жизнеспособная рыночная конкуренция стимулирует экономический рост и занятость населения, а также делает экономику более гибкой и инновационной. 4
Подход Формальные рекомендации –Пример: Рекомендация Совета по Оценке конкуренции (2009 г.), которая призывает членов ОЭСР оценивать законы и другие политики на предмет антиконкурентных направленностей, с привлечением конкурентного ведомства. Экспертные оценки конкурентных режимов Круглые столы и слушания по наилучшим практикам –Пример: Октябрь 2011 г., Должная организация процессов и судов, завышенные цены, цифровая экономика, конкурентная политика на рынках с системными эффектами. 5
Бесплатный архив лучших конкурентных практик 6
Подход (2) Работа на территории стран по запросу Правительства –Пример: Мексика, где мы рассматриваем законы и другие нормативные акты с использованием Инструментария ОЭСР по оценке конкуренции –… и реализуем процессы по борьбе со сговором на торгах в сфере государственных закупок в нескольких государственных органах –…в сотрудничестве с Комиссией по конкуренции - конкурентным ведомством. Создание потенциала (включая не являющихся членами) –Пример: Глобальный Форум по конкуренции (февраль 2012: волатильность цен на товары, международные картели) –Пример: Будапештский региональный центр ОЭСР по конкуренции (Венгрия): обучающие программы для государственных служащих и судей 7
Джон Дэвис Руководитель отдела по конкуренции ОЭСР 8